Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-06-27-000586-c
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ
Код ЄДРПОУ:
39751280
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Панько Катерина Ігорівна,
0442463064
, K.PANKO@NABU.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Київ, 03035, Київська обл., вул. Василя Сурикова, будинок 3
Дата укладення договору
30.08.19
Переможець
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Очікувана вартість
3 936 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 638 460 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
0
останні зміни 30.08.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.07.2019 16:00
Оскарження умов:
до 26.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
30.07.2019 16:00
Початок аукціону:
31.07.2019 15:31
Очікувана вартість
3 936 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 683 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Строк поставки товару: не більше 30 (тридцяти) календарних днів з моменту укладання договору
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
96000 л
Бензин А-95 ( Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України.)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
42000 л
Дизельне паливо (Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України.)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.07.2019 17:37
17.07.2019 17:36
17.07.2019 17:36
11.07.2019 19:16
11.07.2019 19:16
11.07.2019 19:16
11.07.2019 19:16
11.07.2019 19:16
17.07.2019 17:37
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
17.07.2019 17:36
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
17.07.2019 17:36
27.06.2019 17:02
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
11.07.2019 19:16
27.06.2019 17:02
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000586-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41166955
Дата подання: 01.07.2019 17:54
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2019-06-27-000586-c по предмету Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) в Тендерній документації Замовника НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ зазначені дискваліфікаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: термін дії талонів на бензин А-95, дизельне паливо повинен становити не менше ніж 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Обмежена кількість АЗС має можливість надавати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, які є дискримінаційними та протиправними, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом поточного року.
Розгорнути
Згорнути
Обмежена кількість АЗС має можливість надавати талони з терміном дії, початок перебігу якого починається датою отримання талону клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців з дня отримання Замовником
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
В ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України зазначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду. Згідно п. 38 Постанови КМУ від 28 лютого 2002 р. №228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», кошторис в бюджетних установах затверджується за загальним і спеціальним фондами на рік.
З огляду на вище описане, виникає питання як Замовник може вимагати талони термін дії яких спливає в 2020 році, якщо кошторис затверджується на один календарний рік, а бюджетний період закінчується 31 грудня 2019 року? Адже відповідно до чинного законодавства України бюджетні установи здійснюють закупівлі згідно із затвердженим кошторисом та планують їх відповідно до потреб на поточний рік. А отже, закупівля для потреб Замовника на 2020 рік має здійснюватися в кінці 2019 року або на початку 2020 року. Окрім того, важливо зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Тендерної документації, які є дискримінаційними та протиправними, а саме: видалити пункт щодо терміну дії талонів або змінити його таким чином, що термін дії талону був дійсний протягом поточного року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.07.2019 14:35
Добрий день!
Відповідно до вимоги щодо внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) повідомляємо таке.
Тендерна документація для Учасників щодо підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) складена відповідно до вимог частини другої та третьої статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-IІI «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та містить вичерпний перелік інформації, яку Замовник вважав за необхідне до неї включити.
Так, Тендерною документацією передбачено, що строк дії бланків-дозволів (талонів) на видачу зазначеного палива має становити не менш ніж 36 календарних місяців з дня їх видачі.
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації передбачено термін поставки товарів (бланків дозволів (талонів) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання договору.
Умовами оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та п. 3.1. розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації (Проект договору) передбачено, що Покупець проводить оплату вартості товару, поставленого на підставі видаткових накладних, та рахунків Постачальника, в строк протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту поставки товару Покупцю, за умови надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок Покупця у 2019 році.
Принагідно зауважуємо, що у Національному бюро відсутня будь-яка інформація щодо АЗС, які мають обмежені можливості у надані талонів з терміном дії, початок перебігу яких починається з дати отримання талонів клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців.
Таким чином, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дякуємо.
Відповідно до вимоги щодо внесення змін до тендерної документації на закупівлю за предметом Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) повідомляємо таке.
Тендерна документація для Учасників щодо підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі Код за ДК 021:2015 - 09130000-9 (Бензин А-95, дизельне паливо) складена відповідно до вимог частини другої та третьої статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-IІI «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та містить вичерпний перелік інформації, яку Замовник вважав за необхідне до неї включити.
Так, Тендерною документацією передбачено, що строк дії бланків-дозволів (талонів) на видачу зазначеного палива має становити не менш ніж 36 календарних місяців з дня їх видачі.
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації передбачено термін поставки товарів (бланків дозволів (талонів) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання договору.
Умовами оплати договору (порядок здійснення розрахунків) та п. 3.1. розділу 3 Додатку 5 до тендерної документації (Проект договору) передбачено, що Покупець проводить оплату вартості товару, поставленого на підставі видаткових накладних, та рахунків Постачальника, в строк протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту поставки товару Покупцю, за умови надходження бюджетного фінансування відповідних видатків на рахунок Покупця у 2019 році.
Принагідно зауважуємо, що у Національному бюро відсутня будь-яка інформація щодо АЗС, які мають обмежені можливості у надані талонів з терміном дії, початок перебігу яких починається з дати отримання талонів клієнтом та закінчується через 36 календарних місяців.
Таким чином, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дякуємо.
Номер вимоги: UA-2019-06-27-000586-c.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 02.08.2019 17:12
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації ТОВ "МОТТО КАРД", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
Ч.3. Додатку №3 містить вимогу технічного характеру щодо надання протоколу випробувань палива, що пропонується до постачання, які повинні бути видані лабораторією (власною лабораторією або лабораторією з якою у Учасника укладено відповідний договір), яка має відповідну акредитацію. Учасник надає в складі тендерної пропозиції паспорт якості №4526 від 12.07.2019р. лабораторії на зразок палива дизельного, що надійшов від ТОВ «Експертиза-Консалт», який не є Учасник тендерної процедури. Паспорт якості не має відношення до палива, яке буде постачати Учасник. Окрім цього станом 12.07.2019 р. в Учасника відсутні договірні відносини із лабораторією. Всупереч вищенаведеній вимозі в частині дати протоколу випробовування, паспорт якості №6026, датований 28.01.2019р.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.08.2019 19:45
Добрий день!
Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОТТО КАРД" триває.
Результат розгляду тендерної пропозиції буде оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Дякуємо за звернення
Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "МОТТО КАРД" триває.
Результат розгляду тендерної пропозиції буде оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Дякуємо за звернення
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.07.2019 16:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОТТО КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 546 000 UAH з ПДВ | 3 546 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 658 320 UAH з ПДВ | 3 638 460 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 864 000 UAH з ПДВ | 3 657 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 820 620 UAH з ПДВ | 3 820 620 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОТТО КАРД" #39711536
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 546 000 UAH з ПДВ | 08.08.2019 15:18 |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 638 460 UAH з ПДВ | 14.08.2019 17:51 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.08.2019 17:51
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
3 638 460 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 30.08.2019 00:00 - 26.12.2019 00:00
Номер 291
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір_291.pdf | Укладений |
3 638 460
|
30.08.2019 11:28
|
30.08.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
30.08.2019 11:29
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 30.08.2019 — 26.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
3 638 460
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Системний учасник був дискваліфікований - Так
Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними |
