Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Правові та економічні засади здійснення закупівлі електричної енергії як універсальної послуги встановлені Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) та нормативно-правових актів, виданих на його виконання. Згідно Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України" від 23 листопада 2018 року № 2628-VІІІ до категорії споживачів, котрі можуть користуватися послугами постачальника універсальних послуг, віднесено бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності. Тому Замовник, як бюджетна установа, має право на закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги у постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Крім того, згідно Закону України "Про ринок електричної енергії", в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Вказане вище є підставою для застосування переговорної процедури. Отже, у даному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, замовником може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю послуги з розподілу електричної енергії з обраним оператором системи розподілу вимагає попереднього проведення з ним переговорів. У зв’язку із вищенаведеним, сторони погодилися про закупівлю електричної енергії як універсальної послуги для потреб КНП « Броварська БКЛ» БРР БМР (4-й знак «категорія» за ДК 021-2015 - 09310000-5 електрична енергія) за переговорною процедурою закупівлі (скороченою). Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі: - Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» являється монополістом з постачання універсальної послуги енергії за регульованим тарифом на території Київської області. Альтернатива іншому джерелу постачання електроенергії відсутня з технічних причин. Електропередавальні мережі сторонніх постачальників на вказаній території відсутні. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - РЕЄСТР суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Офіційний сайт НКРЕКП).