«ДК 021-2015 - 72420000-0 Послуги у сфері розвитку Інтернету (послуги з доступу до мережі Інтернет)»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-02-000678-a
  • 72420000-0 - Послуги у сфері розвитку Інтернету
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти, молоді та спорту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Коваленко Іванна Іванівна, 380442749707 , tender_106@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 03148, Київська область, Якуба Коласа, 6-А
Дата укладення договору
16.09.19
Переможець
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"
Очікувана вартість
476 200 UAH з ПДВ
Сума договору
419 990 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 16.09.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.07.2019 18:15

Оскарження умов:

до 13.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

17.07.2019 18:15

Початок аукціону:

18.07.2019 15:55

Очікувана вартість
476 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 381 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється вцілому

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 лот
«ДК 021-2015 - 72420000-0 Послуги у сфері розвитку Інтернету (послуги з доступу до мережі Інтернет)»
ДК 021:2015: 72420000-0 — Послуги у сфері розвитку Інтернету

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-07-02-000678-a.a1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "СТАРГРУП", Код ЄДРПОУ:37961987
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.08.2019 17:36

Оскарження рішення Замовника від 08.08.2019 № 460 про визначення переможцем торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ»

Скаржник не погоджується із прийнятим рішенням Замовника про визначення переможцем торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» від 08.08.2019 № 460 та стверджує про те, що Замовник має всі підстави та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. По перше Відповідно до частини першої «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із зазначенням «ім’я файлу» (назва файлу) кожного окремого документу, яка складається у форматі PDF (Portable Document Format). Відповідно до абзацу 3 частини третьої статті 12 Закону та відповідно до вимог частини першої «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Відповідно до статті п’ятої розділу ІІ Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ – документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Відповідно до статті шостої розділу ІІ Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб’єктами електронного документообігу на договірних засадах. В порушення вимог абзацу 3 частини третьої статті 12 Закону, а також вимог частини першої «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасником ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» 17.07.2019 року подано тендерну пропозиції, яка не має накладеного електронного підпису. Відсутність накладеного електронного підпису на електронні документи та дані, що містяться у складі тендерної пропозиції ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» не дають можливості ідентифікувати автора (уповноважену особу або представника учасника), яка створила такі документи та дані і подала тендерну пропозицію, а також встановити наявність у автора (уповноваженої особи або представника учасника) повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, відповідно до умов частини першої «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Зважаючи на порушення переможцем процедури закупівлі умов частини першої «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині необхідності накладення електронного підпису на документи та дані під час використання ним електронної системи закупівель з метою подання тендерної пропозиції, тендерна пропозиція ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» підлягає відхиленню відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону. В зв’язку з цим, Скаржник вважає, що не відхиливши тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ», Замовник порушив норми чинного законодавства України, права та охоронювані законом інтереси Скаржника та інших учасників процедури закупівлі. По друге Відповідно до вимог частини п’ятої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - довідку, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів з зазначенням предмету договору, організації (замовника) з адресою та контактним телефоном, сума договору та стан виконання; - копія/копії аналогічних договорів на виконання аналогічних робіт в повному обсязі та актів виконаних робіт, що наведені в довідці про досвід виконання аналогічних договорів, належним чином завірених Учасником; - лист/листи – відгуки на фірмовому бланку, належно оформлені, (повинні містити: вихідний номер та дату, підпис уповноваженої особи, відбиток печаті (якщо печатка передбачена для даного підприємства)), про співпрацю з учасником від Замовників на послуги, що є предметом закупівлі, відповідно договорів які наведені в довідці про виконання аналогічних договорів. Таким чином, умовами тендерної документації чітко встановлений перелік документів та вимоги щодо їх оформлення, які повинен врахувати учасник при підготовці документів, якими підтверджується відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» згідно статті 16 Закону та умов тендерної документації. У складі тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» міститься рекомендаційний лист (файл «Рекомендаційний лист до аналогічного Договору.pdf» оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель), підписаний представником ТОВ «АТБ-МАРКЕТ» який оформлений із порушенням умов тендерної документації. Зокрема наданий у складі тендерної пропозиції рекомендаційний лист не є підтвердженням відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» згідно вимог тендерної документації, оскільки його зміст не містить посилання на дату та номер договору, за яким він підписаний та який вказаний у довідці про виконання аналогічних договорів. Крім того, зазначений рекомендаційний лист взагалі не містить будь-якої інформації, яка б вказувала на наявність укладеного та виконаного переможцем торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» договору, аналогічного до предмету закупівлі цих торгів та вказаного в довідці про виконання аналогічних договорів. Зважаючи на наведене, переможцем торгів ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» не надані необхідні документи та не підтверджено свою відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» у спосіб, визначений умовами частини п’ятої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Зважаючи на порушення переможцем процедури закупівлі умов частини п’ятої «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині відсутності листа/листів – відгуку на фірмовому бланку, належно оформлених, (повинні містити: вихідний номер та дату, підпис уповноваженої особи, відбиток печаті (якщо печатка передбачена для даного підприємства)), про співпрацю з учасником від Замовників на послуги, що є предметом закупівлі, відповідно договорів які наведені в довідці про виконання аналогічних договорів, тендерна пропозиція ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» підлягає відхиленню відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону. В зв’язку з цим, Скаржник вважає, що не відхиливши тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ», Замовник порушив норми чинного законодавства України, права та охоронювані законом інтереси Скаржника та інших учасників процедури закупівлі. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» на підставі частини першої статті 30 Закону Замовник грубо порушив норми чинного законодавства, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозиції, визначений частиною першою статті 3 Закону, права та охоронювані законом інтереси Скаржника. Відповідно до частини третьої статті 11 Закону, тендерний комітет або уповноважена особа (особи): планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель; здійснює вибір процедури закупівлі; проводить процедури закупівель; забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця; забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону; здійснює інші дії, передбачені цим Законом. Відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету персонально. У зв'язку з вище зазначеним та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ» на підставі частини першої статті 30 Закону, в зв’язку з тим, що учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 20.08.2019 18:12
Дата рішення: 11.09.2019 22:28

Аукціон

Початок:
18.07.2019 15:55
Завершення:
18.07.2019 16:22

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.07.2019 16:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ДАБЛ-Ю НЕТ ЮКРЕЙН"
Пошук по цьому учаснику
299 880 UAH з ПДВ 299 880 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
447 105 UAH з ПДВ 419 990 UAH з ПДВ Документи
420 000 UAH з ПДВ 420 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.07.2019 17:25
Лист-відмова.pdf
25.07.2019 12:26
Довідка ст. 17.pdf
17.07.2019 16:45
НКРЗ.pdf
17.07.2019 16:40
Лист - Згода.pdf
17.07.2019 16:40
Довідка-ст. 17.pdf
17.07.2019 16:39
витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

09.08.2019 13:10
Довідка ст. 17 .pdf
17.07.2019 16:08
Протокол №15.pdf
17.07.2019 16:08
НКРЗ.pdf
17.07.2019 16:08
Наказ 184.pdf
17.07.2019 16:08
Лист-згода.pdf
17.07.2019 16:08
Довідка ст. 17.pdf
17.07.2019 16:08
Витяг з ЄДР.pdf
17.07.2019 16:08
Статут УМК.pdf

Публічні документи

17.07.2019 17:41
sign.p7s
17.07.2019 17:40
Акты 2.pdf
17.07.2019 17:34
sign.p7s
17.07.2019 17:33
Фінзвіт.pdf
17.07.2019 17:33
Фінзвіт 2.pdf
17.07.2019 17:33
Лист-відгук1.pdf
17.07.2019 17:33
Лист-відгук.pdf
17.07.2019 17:33
Договор ШП.pdf
17.07.2019 17:33
Договір 1.pdf
17.07.2019 17:33
Акты 2.pdf
17.07.2019 17:33
Акты 1.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ДАБЛ-Ю НЕТ ЮКРЕЙН"
#40363082
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 299 880 UAH з ПДВ 08.08.2019 16:30
ТОВ "ДАБЛ-Ю НЕТ ЮКРЕЙН"
#40363082
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 299 880 UAH з ПДВ 08.08.2019 17:29
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"
#32158624
Пошук по цьому переможцю
Переможець 419 990 UAH з ПДВ 08.08.2019 17:31

Документи

22.07.2019 12:50
edr_identification.yaml
23.07.2019 10:18
sign.p7s

Документи

08.08.2019 16:30
edr_identification.yaml
08.08.2019 16:30
edr_identification.yaml
08.08.2019 17:29
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 08.08.2019 17:31

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "УНІВЕРСАЛЬНА МЕРЕЖЕВА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому переможцю
#32158624
419 990 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 653/19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 653.PDF Укладений
419 990
16.09.2019 11:59
16.09.2019
sign.p7s Укладений
16.09.2019 12:04

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 419 990
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Затримка публікації договору - 39

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання