ДК 021:2015 (CPV): 39160000-1- Шкільні меблі (комплект обладнання для кабінету природничо-математичного циклу (місцевий бюджет (обласний-освітня субвенція)

«Шановний Учаснику! Процедура тендерної закупівлі проводиться Замовником на підставі та відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. Статтею 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація. Зокрема ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначає, що тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації для процедури закупівлі - відкриті торги, форма якої затверджена наказом Мінекономрозвитку№ 680 “Про затвердження примірної тендерної документації” від 13.04.2016, визначається Замовником самостійно. Технічне завдання розроблене відповідно до вимог діючого законодавства, чинних нормативно-правових актів МОН України, зокрема Наказу Міністерства освіти і науки України від 22 червня 2016 року № 704 "Типовий перелік засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів", зареєстрованим Міністерством юстиції України за № 1050/29180 від 28 липня 2016 року. Тендерна документація не містить дискримінаційних вимог і складена в рамках Закону України «Про публічні закупівлі», чинного законодавства та інших нормативно-правових документів, що регулюють галузь освіти. Згідно зі ст. 22 Закону України «Про загальну середню освіту», заклад загальної середньої освіти забезпечує безпечні та нешкідливі умови навчання, режим роботи, умови для фізичного розвитку та зміцнення здоров’я, формує гігієнічні навички та засади здорового способу життя учнів (вихованців). З метою виконання вимог Закону України «Про загальну середню освіту» щодо охорони та зміцнення здоров’я учнів, а також Закону України «Про публічні закупівлі», який передбачає включення до тендерної документації вимог щодо якості та захисту довкілля, тендерною документацією було передбачено жорсткі вимоги щодо підтвердження якості та безпечності предмета закупівлі, однією з вимог є надання сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015. Слід зазначити також, що ст. 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що одним із основних принципів навколишнього природного середовища є пріоритетність вимог екологічної безпеки, обов’язковість додержання екологічних стандартів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності. Зазначений принцип підтверджується метою та цілями, які визначені в основних засадах (стратегії) державної екологічної політики України на період до 2020 року, затвердженої Законом України від 21.12.2010 № 2818-VІ. Відтак, зазначена в тендерній документації вимога щодо наявності копії сертифікату на систему екологічного менеджменту має на меті виконання вищезазначених законодавчих актів. Звертаємо увагу, що відповідно до розділу І стандарту ISO 14001, цей стандарт застосований до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливостей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати. Звіти вимагаються для підтвердження дійсності даних сертифікатів і є також обов’язковими. За їх відсутності вказані сертифікати скасовуються. Система управління якістю (стандарт ISO серії 9001:2015) є загальновизнаним у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість продукції на всіх етапах її виробничого циклу.
Замовник несе відповідальність за безпечність, якість, товарів які закуповуються для загальноосвітнього навчального закладу. Тому, Замовник, з додержанням «законної мети», обґрунтовано встановив у тендерній документації вимогу щодо надання документів, які підтверджують якість і безпечність предмета закупівлі у відповідності до вимог стандартів ДСТУ ISO 9001:2015. Звіти вимагаються для підтвердження дійсності даних сертифікатів і є також обов’язковими. За їх відсутності вказані сертифікати скасовуються. Крім того, слід зазначити, що вищевказаний сертифікат може отримати кожен Учасник, який зацікавлений в участі у зазначеній процедурі закупівлі. Рекомендаційний характер сертифікації систем управління якістю не обмежує права суб’єктів господарювання в їх отриманні.
Щодо технічних умов на виробництво інтерактивного комплексу та навчального комп’ютерного комплексу мобільного, то даний документ передбачає жорсткі вимоги щодо підтвердження якості та безпечності предмета закупівлі.

Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідну техніку забезпечує безпечні та нешкідливі умови навчання, режим роботи. Рекомендаційний характер не обмежує права суб’єктів господарювання в їх отриманні.
Щодо вимоги, яка передбачає закупівлю комплекту обладнання для навчального кабінету у одного виробника, як готовий виріб, то закуповується кабінет який буде встановлений, змонтований та повинен працювати як єдиний комплекс (це не закупівля окремим позицій техніки) .
З огляду на вищенаведене, ми, як Замовник, не вбачаємо порушень при проведенні, вказаної у обговоренні, процедури закупівлі та, відповідно, не вбачаємо підстав для вжиття заходів стосовно їх усунення.