Капітальний ремонту (санація) будівлі Семенівської ЗОШ І-IІІ ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна,4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-04-000564-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
Семенівська сільська рада
Код ЄДРПОУ:
04358885
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Загребельна Юлія ,
380980033046
, semenivkatender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Семенівка, Обухівський р-н, 08752, Київська область, вул. Макаренка, буд. 2
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “СЕЙЛЗ МАЙСТЕР”
Очікувана вартість
2 671 955 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
1
останні зміни 2.10.19
Позиція ГО Трипільський Край
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 2129
Кращий інформатор I
Подано форм 2181
Борець за перемогу III
Подано форм 782
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.07.2019 12:00
Оскарження умов:
до 01.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
05.08.2019 12:00
Початок аукціону:
06.08.2019 13:23
Очікувана вартість
2 671 955 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
13 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.37 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Капітальний ремонту (санація) будівлі Семенівської ЗОШ І-IІІ ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна,4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.)
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонту (санація) будівлі Семенівської ЗОШ І-IІІ ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна,4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.07.2019 22:03
28.07.2019 22:03
22.07.2019 09:59
21.07.2019 23:20
28.07.2019 22:03
21.07.2019 23:20
04.07.2019 12:24
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-04-000564-a.c1
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "СПМК-7", Код ЄДРПОУ:34183008
Дата подання: 15.08.2019 12:25
Тендерному комітету
Семенівської сільської ради
Код ЄДРПОУ 04358885
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-07-04-000564-а
ВИМОГА
ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ПЕРЕМОЖЦЯ
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі prozorro.gov.ua, Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК - 7», код ЄДРПОУ 34183008 щодо участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ I-III ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна, 4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, на підставі Протоколу розгляду тендерних пропозицій щодо розгляду пропозиції та визначення переможця від 12.08.2019 р. щодо учасника ТОВ «СПМК-7», результатом розгляду тендерної пропозиції визначено відхилення тендерної пропозиції, а переможцем визнано ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР».
Ознайомившись з вищевказаним протоколом, ТОВ «СПМК-7» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет звернути увагу на наступне. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) - закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Так, документи ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» не відповідають вимогам Замовника, що містяться у тендерній документації, та обов’язкам, покладених на учасників Законом, зокрема :
Оскільки спортивна зала, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів, являє собою існуючу окрему будівлю з металу, фактично представляє собою просторово решітчасту конструкцію, виконану із трубчатого металевого прокату по типу «Кисловодськ». Згідно типового проектного рішення (розробка за радянських часів) Інститута Гипроспецлегконструкція, уніфікована будівля (модуль) з легких металевих конструкцій, а саме стрижнева просторова решітчаста конструкція з розмірами в плані 30.0 Х 30.0 м. з сіткою колон 18.0 Х18.0 м., має ортогональну сітку поясів з чарунками 3.0 Х 3.0 м і висоту по вісям поясів
2.12 м. :
- учасник не розуміє, що тендерна закупівля стосується виконання зварних робіт підвищеної небезпеки з монтажу металоконструкції, її виготовлення, проведення випробувань на міцність та надання відповідних документів;
- надана Ліцензія (перша) на Господарську діяльність з будівництва об’єктів СС2, СС3 з 26 червня 2019 року, а Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки відсутній взагалі;
- кількість працівників, (згідно Додатку 2 до тендерної документації, п.2.1.) недостатня для виконання зазначених у тендерній документації робіт.
- у зазначених працівників відсутні посвідчення про пожежну безпеку;
- відсутні посвідчення, що підтверджують кваліфікацію зварників.
Стосовно підтвердження досвіду будівництва та введення в експлуатацію об'єкта ІV категорії складності або класу наслідків (відповідальності) СС2: учасник має подати не менше одної копії договору генпідряду (з копіями актів виконаних робіт (форма Кб-2в) та копіями довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати - форма № КБ-3) на виконання будівельних робіт будь-якого об'єкта громадського призначення ІV категорії складності або класу наслідків (відповідальності) СС2. Оскільки ця вимога Замовника не стосувалась безпосередньо виконання аналогічного договору, то цілком логічно, що відгуки по цим договорам учасником ТОВ «Сейлз Майстер» не наддавались взагалі.
Предмет закупівлі в своєму складі має виготовлення елемента - сталевої конструкції, згідно п. 4.2 ДСТУ Б В.2.6 - 199:2014. Враховуючи зазначене, до початку процесу виготовлення
конструкції виробник на базі проектної документації розробляє технологічну документацію (КМД та СБК). Згідно ДСТУ Б В.2.6-75:2008 металева конструкція:
- за призначенням являється несучою конструкцією;
- за видом з’єднання комбінованою;
- за ступенем заводської готовності конструкція являється виготовляємою на заводі (майстерні) у вигляді відправних марок (елементів) секцій та в подальшому укрупнених при монтажі;
ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» не має в своєму складі проектних та відповідних виробничих потужностей для вирішення питання, а в тендерній пропозиції відсутні субпідрядники, які відповідають вимогам вирішення предмету закупівлі. Вважаємо вищезазначені вимоги, виконання яких є необхідним для учасника, проігноровані ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» та не взяті до уваги Замовником.
Субпідрядником, згідно тендерної пропозиції ТОВ «СПМК 7» виступає ТОВ «Український інститут сталевих конструкцій ім. В.М. Шимановського», що являється виробником металевих конструкцій, має досвід у виробництві, лабораторію для випробування якості виробу та персонал для виготовлення документації.
Замовник не довів факт зазначення в тендерній пропозиції ТОВ «СПМК 7» жодної недостовірної інформації, отже відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПМК-7» з причин невідповідності умовам тендерної документації (відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону) є незаконним та необґрунтованим.
Закон «Про публічні закупівлі» також установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним. Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації.
При цьому, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ) затверджена Примірна тендерна документація, зокрема для процедури закупівлі - відкриті торги. Водночас частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які містить примірна тендерна документація:
обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі“1” зазначається нумерація, у графі “2” – перелік складових тендерної документації, у графі “3” – вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону;
- інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель;
- додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами.
Відповідно до пунктів першого та дванадцятого частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Відповідно до п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів в у сканованому вигляді (в форматі PDF) з:
тендерною пропозицією, згідно з форми Додатком 1 до цієї тендерної документації;
інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям - згідно з п.5 Розділу 3 та Додатком 2 до цієї тендерної документації;
інформацією щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону - згідно з п.5 Розділу 3 та Додатком 3 до цієї тендерної документації; інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), підготовлені відповідно до вимог п.6 Розділу 3 та Додатку 4 цієї тендерної документації;
проектом договору про закупівлю, кожна сторінка якого завірена підписом уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою Учасника (за їі наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), без заповнення його пунктів, що підтверджує згоду з умовами договору - згідно з Додатком 5 до цієї тендерної документації;
листом-згодою на обробку персональних даних керівника підприємства Учасника, уповноваженої особи Учасника та головних спеціалістів (ПР), персональні дані яких вказані (оприлюднені) в тендерній пропозиції Учасника - згідно з Додатком 6 до цієї тендерної документації;
банківською гарантією, оформленою згідно з вимогами Додатку 7 до цієї тендерної документації ;
копією ліцензії з усіма додатками на провадження певного виду господарської діяльності за предметом закупівлі;
копіями дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки монтаж, демонтаж, налагоджування, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зварювальні роботи, газонебезпечні роботи, роботи верхолазні, що виконуються на висоті понад 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
копією паспорту, або копією іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи їі спеціальний статус» від 20.11.2012 (керівника підприємства Учасника, уповноваженої особи Учасника, для Учасника - фізичної особи), засвідчену учасником; довідкою в довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України;
засвідченою Учасником копією статуту із змінами (в разі наявності) з відміткою державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора Учасник надає довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), в якій зазначає код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів);
іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.
Всі документи, що подаються Учасником у складі своєї тендерної пропозиції скановані з документів, у вигляді електронного(их) файлів у форматі розширення PDF та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних.
Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Забороняється додавати документи, що безпосередньо не стосуються Закупівлі.
Документи, що розміщуються учасником в Системі прозоро, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду.
Аналізуючи вищенаведене, бажаємо акцентувати особливу увагу Замовника на наступних положеннях чинного законодавства України.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або у співучасті до юридичної особи у випадках, визначених Кримінальним кодексом України, застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень Національного агентства належать в тому числі і здійснення співпраці із особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону (викривачі), вжиття заходів щодо їх правового та іншого захисту, притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні їх прав, у зв'язку з таким інформуванням.
Частиною 1 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно- правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик - менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної особи.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,-
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Скасувати ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій Семенівської сільської ради щодо розгляду тендерних пропозицій від «12» серпня 2019 року.
3. Повторно розглянути тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» з урахуванням вимог тендерної документації Замовника та винести відповідне рішення щодо визнання ТОВ «СПМК-7» переможцем з найбільш економічно вигідною ціною.
Директор ТОВ «СПМК - 7» /Хом Олег Борисович/
« 14 » серпня 2019 року
Розгорнути
Згорнути
Семенівської сільської ради
Код ЄДРПОУ 04358885
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-07-04-000564-а
ВИМОГА
ЩОДО ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ПЕРЕМОЖЦЯ
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі prozorro.gov.ua, Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК - 7», код ЄДРПОУ 34183008 щодо участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ I-III ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна, 4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, на підставі Протоколу розгляду тендерних пропозицій щодо розгляду пропозиції та визначення переможця від 12.08.2019 р. щодо учасника ТОВ «СПМК-7», результатом розгляду тендерної пропозиції визначено відхилення тендерної пропозиції, а переможцем визнано ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР».
Ознайомившись з вищевказаним протоколом, ТОВ «СПМК-7» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет звернути увагу на наступне. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) - закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Так, документи ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» не відповідають вимогам Замовника, що містяться у тендерній документації, та обов’язкам, покладених на учасників Законом, зокрема :
Оскільки спортивна зала, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів, являє собою існуючу окрему будівлю з металу, фактично представляє собою просторово решітчасту конструкцію, виконану із трубчатого металевого прокату по типу «Кисловодськ». Згідно типового проектного рішення (розробка за радянських часів) Інститута Гипроспецлегконструкція, уніфікована будівля (модуль) з легких металевих конструкцій, а саме стрижнева просторова решітчаста конструкція з розмірами в плані 30.0 Х 30.0 м. з сіткою колон 18.0 Х18.0 м., має ортогональну сітку поясів з чарунками 3.0 Х 3.0 м і висоту по вісям поясів
2.12 м. :
- учасник не розуміє, що тендерна закупівля стосується виконання зварних робіт підвищеної небезпеки з монтажу металоконструкції, її виготовлення, проведення випробувань на міцність та надання відповідних документів;
- надана Ліцензія (перша) на Господарську діяльність з будівництва об’єктів СС2, СС3 з 26 червня 2019 року, а Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки відсутній взагалі;
- кількість працівників, (згідно Додатку 2 до тендерної документації, п.2.1.) недостатня для виконання зазначених у тендерній документації робіт.
- у зазначених працівників відсутні посвідчення про пожежну безпеку;
- відсутні посвідчення, що підтверджують кваліфікацію зварників.
Стосовно підтвердження досвіду будівництва та введення в експлуатацію об'єкта ІV категорії складності або класу наслідків (відповідальності) СС2: учасник має подати не менше одної копії договору генпідряду (з копіями актів виконаних робіт (форма Кб-2в) та копіями довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати - форма № КБ-3) на виконання будівельних робіт будь-якого об'єкта громадського призначення ІV категорії складності або класу наслідків (відповідальності) СС2. Оскільки ця вимога Замовника не стосувалась безпосередньо виконання аналогічного договору, то цілком логічно, що відгуки по цим договорам учасником ТОВ «Сейлз Майстер» не наддавались взагалі.
Предмет закупівлі в своєму складі має виготовлення елемента - сталевої конструкції, згідно п. 4.2 ДСТУ Б В.2.6 - 199:2014. Враховуючи зазначене, до початку процесу виготовлення
конструкції виробник на базі проектної документації розробляє технологічну документацію (КМД та СБК). Згідно ДСТУ Б В.2.6-75:2008 металева конструкція:
- за призначенням являється несучою конструкцією;
- за видом з’єднання комбінованою;
- за ступенем заводської готовності конструкція являється виготовляємою на заводі (майстерні) у вигляді відправних марок (елементів) секцій та в подальшому укрупнених при монтажі;
ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» не має в своєму складі проектних та відповідних виробничих потужностей для вирішення питання, а в тендерній пропозиції відсутні субпідрядники, які відповідають вимогам вирішення предмету закупівлі. Вважаємо вищезазначені вимоги, виконання яких є необхідним для учасника, проігноровані ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР» та не взяті до уваги Замовником.
Субпідрядником, згідно тендерної пропозиції ТОВ «СПМК 7» виступає ТОВ «Український інститут сталевих конструкцій ім. В.М. Шимановського», що являється виробником металевих конструкцій, має досвід у виробництві, лабораторію для випробування якості виробу та персонал для виготовлення документації.
Замовник не довів факт зазначення в тендерній пропозиції ТОВ «СПМК 7» жодної недостовірної інформації, отже відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПМК-7» з причин невідповідності умовам тендерної документації (відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону) є незаконним та необґрунтованим.
Закон «Про публічні закупівлі» також установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону та є вичерпним. Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації.
При цьому, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ) затверджена Примірна тендерна документація, зокрема для процедури закупівлі - відкриті торги. Водночас частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які містить примірна тендерна документація:
обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі“1” зазначається нумерація, у графі “2” – перелік складових тендерної документації, у графі “3” – вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону;
- інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель;
- додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами.
Відповідно до пунктів першого та дванадцятого частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Відповідно до п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів в у сканованому вигляді (в форматі PDF) з:
тендерною пропозицією, згідно з форми Додатком 1 до цієї тендерної документації;
інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям - згідно з п.5 Розділу 3 та Додатком 2 до цієї тендерної документації;
інформацією щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону - згідно з п.5 Розділу 3 та Додатком 3 до цієї тендерної документації; інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), підготовлені відповідно до вимог п.6 Розділу 3 та Додатку 4 цієї тендерної документації;
проектом договору про закупівлю, кожна сторінка якого завірена підписом уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою Учасника (за їі наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), без заповнення його пунктів, що підтверджує згоду з умовами договору - згідно з Додатком 5 до цієї тендерної документації;
листом-згодою на обробку персональних даних керівника підприємства Учасника, уповноваженої особи Учасника та головних спеціалістів (ПР), персональні дані яких вказані (оприлюднені) в тендерній пропозиції Учасника - згідно з Додатком 6 до цієї тендерної документації;
банківською гарантією, оформленою згідно з вимогами Додатку 7 до цієї тендерної документації ;
копією ліцензії з усіма додатками на провадження певного виду господарської діяльності за предметом закупівлі;
копіями дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки монтаж, демонтаж, налагоджування, ремонт, технічне обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зварювальні роботи, газонебезпечні роботи, роботи верхолазні, що виконуються на висоті понад 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
копією паспорту, або копією іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи їі спеціальний статус» від 20.11.2012 (керівника підприємства Учасника, уповноваженої особи Учасника, для Учасника - фізичної особи), засвідчену учасником; довідкою в довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України;
засвідченою Учасником копією статуту із змінами (в разі наявності) з відміткою державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора Учасник надає довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), в якій зазначає код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів);
іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації.
Всі документи, що подаються Учасником у складі своєї тендерної пропозиції скановані з документів, у вигляді електронного(их) файлів у форматі розширення PDF та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних.
Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Забороняється додавати документи, що безпосередньо не стосуються Закупівлі.
Документи, що розміщуються учасником в Системі прозоро, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду.
Аналізуючи вищенаведене, бажаємо акцентувати особливу увагу Замовника на наступних положеннях чинного законодавства України.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або у співучасті до юридичної особи у випадках, визначених Кримінальним кодексом України, застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень Національного агентства належать в тому числі і здійснення співпраці із особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону (викривачі), вжиття заходів щодо їх правового та іншого захисту, притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні їх прав, у зв'язку з таким інформуванням.
Частиною 1 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно- правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик - менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної особи.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,-
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Скасувати ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій Семенівської сільської ради щодо розгляду тендерних пропозицій від «12» серпня 2019 року.
3. Повторно розглянути тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» з урахуванням вимог тендерної документації Замовника та винести відповідне рішення щодо визнання ТОВ «СПМК-7» переможцем з найбільш економічно вигідною ціною.
Директор ТОВ «СПМК - 7» /Хом Олег Борисович/
« 14 » серпня 2019 року
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2019-07-04-000564-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СПМК-7", Код ЄДРПОУ:34183008
Дата подання: 15.08.2019 13:37
Тендерному комітету
Семенівської сільської ради
Код ЄДРПОУ 04358885
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-07-04-000564-а
ВИМОГА
ЩОДО ПІДСТАВ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі prozorro.gov.ua, Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК - 7», код ЄДРПОУ 34183008 щодо участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ I-III ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна, 4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, на підставі Протоколу розгляду тендерних пропозицій щодо розгляду пропозиції та визначення переможця від 12.08.2019 р. щодо учасника ТОВ «СПМК-7», результатом розгляду тендерної пропозиції визначено відхилення тендерної пропозиції, а переможцем визнано ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР».
Ознайомившись з вищевказаним протоколом, ТОВ « СПМК-7» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет кваліфікувати помилки в документах при наданні тендерної пропозиції такими, як формальні (несуттєві) помилки, що не впливають на зміст та вартість тендерної пропозиції.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,-
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Скасувати ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій Семенівської сільської ради щодо розгляду тендерних пропозицій від «12» серпня 2019 року.
3. Повторно розглянути тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» з урахуванням вимог тендерної документації Замовника та винести відповідне рішення щодо визнання ТОВ «СПМК-7» переможцем з найбільш економічно вигідною ціною.
Директор ТОВ «СПМК - 7» Хом Олег Борисович
« 14 » серпня 2019 року
Розгорнути
Згорнути
Семенівської сільської ради
Код ЄДРПОУ 04358885
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-07-04-000564-а
ВИМОГА
ЩОДО ПІДСТАВ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі prozorro.gov.ua, Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК - 7», код ЄДРПОУ 34183008 щодо участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: Капітальний ремонт (санація) будівлі Семенівської ЗОШ I-III ступенів по вул. Шкільній, 4 в селі Семенівка Обухівського району Київської області. (1 черга. Капітальний ремонт (санація) спортивної зали в будівлі, в якій розміщена Семенівська загальноосвітня школа I-III ступенів Обухівської районної ради Київської області, за адресою: вул. Шкільна, 4, с. Семенівка, Обухівський р-н, Київська обл.) за кодом ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, на підставі Протоколу розгляду тендерних пропозицій щодо розгляду пропозиції та визначення переможця від 12.08.2019 р. щодо учасника ТОВ «СПМК-7», результатом розгляду тендерної пропозиції визначено відхилення тендерної пропозиції, а переможцем визнано ТОВ «СЕЙЛЗ МАЙСТЕР».
Ознайомившись з вищевказаним протоколом, ТОВ « СПМК-7» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет кваліфікувати помилки в документах при наданні тендерної пропозиції такими, як формальні (несуттєві) помилки, що не впливають на зміст та вартість тендерної пропозиції.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,-
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Скасувати ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій Семенівської сільської ради щодо розгляду тендерних пропозицій від «12» серпня 2019 року.
3. Повторно розглянути тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» з урахуванням вимог тендерної документації Замовника та винести відповідне рішення щодо визнання ТОВ «СПМК-7» переможцем з найбільш економічно вигідною ціною.
Директор ТОВ «СПМК - 7» Хом Олег Борисович
« 14 » серпня 2019 року
Рішення замовника: Вимога відхилена
16.08.2019 13:43
Не дотримання Учасником вимог тендерної документації не вважається Замовником як формальні (несуттєві) помилки в поданих документах Учасника
Тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» - відхилено відповідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «СПМК-7» - відхилено відповідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-07-04-000564-a.a3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "СПМК-7", Код ЄДРПОУ:34183008
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.08.2019 13:49
Скарга
Скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 27.08.2019 20:32
Дата рішення: 18.09.2019 19:29
27.08.2019 20:32
13.09.2019 00:06
18.09.2019 19:29
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.08.2019 13:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СПМК-7"
Пошук по цьому учаснику
|
2 671 955 UAH з ПДВ | 2 100 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “СЕЙЛЗ МАЙСТЕР”
Пошук по цьому учаснику
|
2 637 176.35 UAH з ПДВ | 2 399 999 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СПМК-7" #34183008
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 100 000 UAH з ПДВ | 12.08.2019 14:01 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “СЕЙЛЗ МАЙСТЕР” #34344014
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 399 999 UAH з ПДВ | 12.08.2019 14:18 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.08.2019 14:18
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “СЕЙЛЗ МАЙСТЕР”
Пошук по цьому переможцю
|
2 399 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
02.10.2019 13:36
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
На виконання рішення АМКУ №12958- р/пк-пз від 13.09.2019 торги по закупівлі закупівлі № UA-2019-07-
04-000564-a відмінені
Документи
Відсутня
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
