Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-04-000583-b
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області"
Код ЄДРПОУ:
41984916
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Басан Олексій Ігорович,
+380532502661
, abasan@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Полтава, 36014, Полтавська область, вулиця Зигіна, 1
Дата укладення договору
10.10.19
Переможець
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА"
Очікувана вартість
103 416 218 UAH
з ПДВ
Сума договору
83 604 671.42 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
0
4
останні зміни 11.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.07.2019 18:00
Оскарження умов:
до 18.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
22.07.2019 18:00
Початок аукціону:
23.07.2019 13:32
Очікувана вартість
103 416 218 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
517 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 342 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.01 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
70%
Гарантійне обслуговування::
15%
10:
15%
6-9:
10%
2-5:
5%
Строки виконання::
15%
198-192:
15%
203-199:
10%
214-204:
5%
Тендерна документація
04.07.2019 14:49
04.07.2019 14:47
Запитання до процедури
Підтвердження досвіду роботи працівників
Дата подання: 10.07.2019 16:28
Дата відповіді: 15.07.2019 08:30
Згідно вимог Тендерної документації Замовника для підтвердження кваліфікації та досвіду працівників мають бути надані копії трудових книжок (всі сторінки, які містять записи). Надайте відповідь яким ще документом, окрім трудової книжки можна підтвердити досвід роботи працівників в разі, якщо працівники письмово відмовилися від використання копій трудових книжок, під час участі в процедурах закупівель в силу соціальних, духовних, політичних, економічних інтересів. Чи може Учасник надати довідку за підписом відділу кадрів чи інспектора з кадрів про досвід роботи працівників?Чи буде така довідка в розумінні Замовника підтвердженням досвіду роботи працівників?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника у разі, якщо учасники в складі пропозиції надають копії трудових книжок працівників, то додатково необхідно надати копії листів згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників. Для уникнення випадків дискримінації учасників, у разі якщо працівники учасника відмовляються надати вищезазначені документи, учасник повинен надати лист у довільній формі з переліком підстав відмови надання документів та підписом відповідних працівників.
Які фактичні обсяги робіт
Дата подання: 11.07.2019 16:58
Дата відповіді: 16.07.2019 15:58
Повторно просимо надати вичерпну інформацію про фактичні об’єми робіт, які підлягають виконанню (з вказанням ремонтних ділянок (пікетів) з відповідними об’ємами робіт), в зв'язку з тим, що сума коштів на будівництво даного об'єкту, відповідно до наданої Вами інформації виділена менше, ніж 10 % від вартості будівництва. Яка частина проекту буде виконуватися підрядною організацією відповідно до суми фінансування?
Чому закупівлю оголошено не на частину виконання робіт, відповідно до фінансування з оголошенням відповідних об'ємів?
Відповідно до п. 20.1 Проекту договору, який є Додатком 2 до Тендерної документації строк дії договору - до 31.12.2019 р. На яких підставах ціна оголошеної закупівлі складає 103 млн. 416 тис. 218 грн., якщо фактичне фінансування на 2019 р. відсутнє? На яких підставах строк дії договору про закупівлю – до 31.12.2019 р.? Чи буде з Учасником, якого буде визнано переможцем на всю суму закупівлі продовжено строк дії договору на будівництво даного об’єкту на всю оголошену суму закупівлі - 103 млн. 416 тис. 218 грн. (на яку кількість років?)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Ваше запитання повідомляємо, що початок робіт планується від ПК 92+28 в напрямку с. Михайлики. Обсяги та протяжність ділянки робіт будуть залежати від цін на дорожньо-будівельні матеріали, вартості машин та механізмів, а також від вартості всіх інших показників наданої переможцем пропозиції в цілому.
Разом з тим повідомляємо Вам, що у випадку виділення додаткових бюджетних асигнувань на фінсування робіт по даному об’єкту дія договору про закупівлю робіт з капітального ремонту буде продовжена на наступний рік.
Разом з тим повідомляємо Вам, що у випадку виділення додаткових бюджетних асигнувань на фінсування робіт по даному об’єкту дія договору про закупівлю робіт з капітального ремонту буде продовжена на наступний рік.
Що до розбіжностей обсягів (показників) наведених у підсумковій відомості ресурсів тендерної документації в порівнянні обсягів (показників) підсумковій відомості ресурсів при розрахунках по технічному завданню
Дата подання: 12.07.2019 14:28
Дата відповіді: 16.07.2019 15:54
Ознайомившись з технічним завданням додаток 4 тендерної документації по предмету закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км 5+000 - км 24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками) (код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», та при подальшому розрахунку вартості тендерної пропозиції, виникли деякі запитання що до розбіжностей обсягів (показників) наведених у підсумковій відомості ресурсів тендерної документації в порівнянні обсягів (показників) підсумковій відомості ресурсів при розрахунках по технічному завданню, а саме:
Порівняння Підсумкових відомостій ресурсів
Найменування Од-ця Відомість ресурсів при розрахунках Відомість ресурсів наведена
виміру по технічному завданню у тендерній документації
Витрати труда робітників-будівельників люд-год 21 029,50 20 877,60
а/б, д/з, тип Б, марка 1 т 21 786,09887 21 954,47037
Щебінь фр. 0-40мм м3 5 450,3869 5 279,7469
Щебінь фр. 40-70мм м3 275,0098 284,2798
Наведені вище розбіжності виникли в наслідок наступних невідповідностей у технічному завданні додаток 4 тендерної документації:
1. На кожний 1 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-47-1
- не вказаний к=1,2 (при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу)
- не вказаний к0=2 (коефіцієнт до витрат всіх ресурсів)
- технічне завдання: п. 37, 51, 64, 77, 90, 103, 118, 129, 146, 162, 177, 197, 214, 234, 252
2. На кожний 1 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-47-1
- не вказаний к=1,2 (при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу)
- не вказаний к0=3 (коефіцієнт до витрат всіх ресурсів)
- технічне завдання: п. 175, 212
3. Влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 1800, при зміні товщини на кожні 0,5 см додавати або виключати
- не вказаний к0=2 (коефіцієнт до витрат всіх ресурсів)
- технічне завдання: п. 28, 42
Просимо надати пояснення що до пунктів технічного завдання наведених вище по яких виникають розбіжності.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо Вам, що розбіжність витрат труда робітників під час обрахунку тендерної пропозиції могла виникнути в наслідок виконання розрахунків у більш новій версії програмного комплексу.
Всі зазначені коефіцієнти враховані у локальному кошторисі. Враховуючи специфіку програмного комплексу АВК під час виводу на друк відомості ресурсів коефіцієнти візуально не відображаються.
Всі зазначені коефіцієнти враховані у локальному кошторисі. Враховуючи специфіку програмного комплексу АВК під час виводу на друк відомості ресурсів коефіцієнти візуально не відображаються.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-04-000583-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:34011607
Дата подання: 08.07.2019 14:38
По процедурі закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-10-000181-b, ID закупівлі: 5ed6673788714d5294fb4eb5c1daab5d, було опубліковано оголошення з очікуваною вартістю закупівлі - 103 416 218,00 грн.
Замовнику через електронну систему закупівель задавалося питання про надання інформації щодо фактичних обсягів фінансування даного об’єкта закупівлі в 2019 р. (з урахуванням субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, обласного бюджету та інвесторського фінансування), оскільки в 2018 р. по деяких об’єктах тендерних закупівель недофінансування складало близько 95 % і лише на стадії підписання договорів підряду на будівництво була відома інформація про фінансування (недофінансування).
Замовником 20.05.2019 р. через електронну систему закупівель було надано відповідь, про те, що на даний об’єкт передбачено фінансування - за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2019 році - в сумі 7000,0 тис. грн. Відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області. Відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн. Відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Тобто станом на 20.05.2019 р. на будівництво фактично виділено 8 млн. грн., і планувалося виділення ще 2 млн. грн.
Дана закупівля була скасована 04 липня 2019 р.
04 липня 2019 р. Замовником знову оголошено відкриті торги за даним об’єктом з тією ж оголошеною вартістю 103 416 218,00 грн.
Фінансування даного об’єкту складає менше 10 %, проте закупівля знову оголошена на весь об’єм робіт. В даній закупівлі не зазначено конкретний об’єм робіт (по ділянкам), згідно з фактичним фінансуванням об’єкту закупівлі, цей фактор вводить в оману потенційних учасників аукціону та унеможливлює отримання учасниками повної інформації щодо предмета закупівлі та створює передумови до похибок при розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 18) ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
ВИМАГАЄМО:
1. надати вичерпну інформацію про фактичну вартість фінансування по даній процедурі та оголосити фактичні об’єми робіт, які підлягають виконанню (з вказанням ремонтних ділянок (пікетів) з відповідними об’ємами робіт) відповідно до суми фінансування.
2. надати рішення Уповноваженого органу щодо визначення предмету закупівлі (з оголошеною вартістю) по об’єкту - Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-04-000583-b, ID: 758fdf2b88fc4b0299e7cc30e71b8d41.
Розгорнути
Згорнути
Замовнику через електронну систему закупівель задавалося питання про надання інформації щодо фактичних обсягів фінансування даного об’єкта закупівлі в 2019 р. (з урахуванням субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, обласного бюджету та інвесторського фінансування), оскільки в 2018 р. по деяких об’єктах тендерних закупівель недофінансування складало близько 95 % і лише на стадії підписання договорів підряду на будівництво була відома інформація про фінансування (недофінансування).
Замовником 20.05.2019 р. через електронну систему закупівель було надано відповідь, про те, що на даний об’єкт передбачено фінансування - за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2019 році - в сумі 7000,0 тис. грн. Відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області. Відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн. Відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Тобто станом на 20.05.2019 р. на будівництво фактично виділено 8 млн. грн., і планувалося виділення ще 2 млн. грн.
Дана закупівля була скасована 04 липня 2019 р.
04 липня 2019 р. Замовником знову оголошено відкриті торги за даним об’єктом з тією ж оголошеною вартістю 103 416 218,00 грн.
Фінансування даного об’єкту складає менше 10 %, проте закупівля знову оголошена на весь об’єм робіт. В даній закупівлі не зазначено конкретний об’єм робіт (по ділянкам), згідно з фактичним фінансуванням об’єкту закупівлі, цей фактор вводить в оману потенційних учасників аукціону та унеможливлює отримання учасниками повної інформації щодо предмета закупівлі та створює передумови до похибок при розрахунку ціни тендерної пропозиції.
Відповідно до п. 18) ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
ВИМАГАЄМО:
1. надати вичерпну інформацію про фактичну вартість фінансування по даній процедурі та оголосити фактичні об’єми робіт, які підлягають виконанню (з вказанням ремонтних ділянок (пікетів) з відповідними об’ємами робіт) відповідно до суми фінансування.
2. надати рішення Уповноваженого органу щодо визначення предмету закупівлі (з оголошеною вартістю) по об’єкту - Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-04-000583-b, ID: 758fdf2b88fc4b0299e7cc30e71b8d41.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11.07.2019 16:09
На Ваше запитання повідомляємо Вам, що відповідно до листів Полтавської обласної державної адміністрації, Державного агентства автомобільних доріг України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету затверджено та погоджено Перелік об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2019 році, яким передбачено фінансування об’єкту О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 (окремими ділянками) в сумі 7000,0 тис. грн.
На даний час, відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області, відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн., відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Також повідомляємо Вам, що на даний час Замовник не володіє інформацією щодо додаткових коштів в рамках співфінансування з сільського чи обласного бюджету тощо по даному об’єкту.
На даний час, відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області, відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн., відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Також повідомляємо Вам, що на даний час Замовник не володіє інформацією щодо додаткових коштів в рамках співфінансування з сільського чи обласного бюджету тощо по даному об’єкту.
Номер вимоги: UA-2019-07-04-000583-b.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:34011607
Дата подання: 12.07.2019 12:42
Відповідно до п. 1 розділу VI Тендерної документації Замовника (сторінка 16), Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися у разі: скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг. Згідно ч. 5 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Замовнику відомо, що на даний час вже скорочено видатки на даний предмет закупівлі, що може бути підставою для визнання торгів такими, що не відбулися. Учасники несуть витрати на отримання банківських гарантій, які згідно чинного законодавства не повертаються (крім того, сума банківської гарантії обраховується з очікуваної вартості предмету закупівлі), що є несправедливим. В разі якщо торги відбудуться і буде оголошено переможця, з ним ураховуючи вимоги ст. 36 Закону не буде продовжено строків дії договору.
Надайте відповідь, на яких законних підставах встановлена така вартість закупівлі?
В разі визнання переможця закупівлі, на яку суму буде продовжено строк дії договору на закупівлю в 2020 році?
Розгорнути
Згорнути
Замовнику відомо, що на даний час вже скорочено видатки на даний предмет закупівлі, що може бути підставою для визнання торгів такими, що не відбулися. Учасники несуть витрати на отримання банківських гарантій, які згідно чинного законодавства не повертаються (крім того, сума банківської гарантії обраховується з очікуваної вартості предмету закупівлі), що є несправедливим. В разі якщо торги відбудуться і буде оголошено переможця, з ним ураховуючи вимоги ст. 36 Закону не буде продовжено строків дії договору.
Надайте відповідь, на яких законних підставах встановлена така вартість закупівлі?
В разі визнання переможця закупівлі, на яку суму буде продовжено строк дії договору на закупівлю в 2020 році?
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.07.2019 17:00
Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
До того ж замовник може провести закупівлю робіт за державні кошти на очікувану вартість закупівлі, ураховуючи пункт 7 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України, яким передбачено, що бюджетне зобов'язання – це будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому.
Зважаючи на викладене, при визначенні очікуваної вартості єдиного предмета закупівлі робіт замовник керувався даними кошторисного розрахунку на весь предмет закупівлі.
Разом з тим повідомляємо, що на даний об’єкт видатки не скорочувались, так як відповідно до листів Полтавської обласної державної адміністрації, Державного агентства автомобільних доріг України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету затверджено та погоджено Перелік об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2019 році, яким передбачено фінансування об’єкту О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 (окремими ділянками) в сумі 7000,0 тис. грн. На даний час, відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області, відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн., відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Також повідомляємо Вам, що на даний час Замовник не володіє інформацією щодо додаткових коштів в рамках співфінансування з сільського чи обласного бюджету тощо по даному об’єкту.
Разом з тим повідомляємо Вам, що у випадку виділення додаткових бюджетних асигнувань на даний об’єкт, дія договору про закупівлю робіт з капітального ремонту буде продовжена на наступний рік.
Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
До того ж замовник може провести закупівлю робіт за державні кошти на очікувану вартість закупівлі, ураховуючи пункт 7 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України, яким передбачено, що бюджетне зобов'язання – це будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому.
Зважаючи на викладене, при визначенні очікуваної вартості єдиного предмета закупівлі робіт замовник керувався даними кошторисного розрахунку на весь предмет закупівлі.
Разом з тим повідомляємо, що на даний об’єкт видатки не скорочувались, так як відповідно до листів Полтавської обласної державної адміністрації, Державного агентства автомобільних доріг України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету затверджено та погоджено Перелік об'єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2019 році, яким передбачено фінансування об’єкту О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 (окремими ділянками) в сумі 7000,0 тис. грн. На даний час, відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації від 10.05.19 № 337 виділено додаткове фінансування на вищезазначений об’єкт в сумі 1000,0 тис грн. з фонду розвитку територій області, відповідно до рішення сорок третьої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 05.03.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн., відповідно до рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання Шишацької районної ради від 22.02.2019 буде виділено додаткове фінансування в сумі 1000,0 тис. грн.
Також повідомляємо Вам, що на даний час Замовник не володіє інформацією щодо додаткових коштів в рамках співфінансування з сільського чи обласного бюджету тощо по даному об’єкту.
Разом з тим повідомляємо Вам, що у випадку виділення додаткових бюджетних асигнувань на даний об’єкт, дія договору про закупівлю робіт з капітального ремонту буде продовжена на наступний рік.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-07-04-000583-b.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА", Код ЄДРПОУ:34011607
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.08.2019 18:03
на рішення Замовника щодо не відповідності кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації
не відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації (формальні помилки)
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 12.08.2019 12:47
12.08.2019 12:47
02.09.2019 22:26
Кількість скарг: UA-2019-07-04-000583-b.a4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Данко, Код ЄДРПОУ:32727466
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.08.2019 15:42
Скарга на дії Замовника
Скарга на дії Замовника щодо визнання переможцем ПП "БУДГАРАНТ-7"
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 20.08.2019 17:23
20.08.2019 17:23
11.09.2019 22:22
Кількість скарг: UA-2019-07-04-000583-b.b5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.08.2019 20:28
СКАРГА на рішення ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" про визнання переможцем іншого учасника ( протокол № 133 від 06.08.2019 року)
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»:
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень під час проведення процедури закупівлі «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)».
3. Зобов’язати ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" скасувати своє рішення, оформлене протоколом № 133 від 06.08.2019 року, про визнання переможцем процедури закупівлі ПП "БУДГАРАНТ-7".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 21.08.2019 22:29
21.08.2019 22:29
05.09.2019 23:24
07.09.2019 02:46
12.09.2019 23:45
Кількість скарг: UA-2019-07-04-000583-b.c6
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ ПБС, Код ЄДРПОУ:32872788
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.09.2019 21:07
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель (на рішення ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" від 13.09.2019 р.).
З викладеного вбачається, що Замовником безпідставно і неправомірно визнано переможцем процедури закупівлі пропозицію ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА".
Таким чином, враховуючи викладене, вважаємо рішення тендерного комітету про те, що тендерна пропозиція ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" відповідає тендерній документації та не відхилена на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», - хибним.
Таким чином, ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" не подані документи, що підтверджують його кваліфікацію, а відповідно, його пропозиція повинна була бути відхилена Замовником згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог затвердженої Замовником тендерної документації.
З урахуванням наведеного, оскаржуване рішення є неправомірним та суперечить ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», порушує право учасника, - ТОВ «ПБС», на недискримінацію та об’єктивну, неупереджену оцінку тендерної пропозиції, прямо порушує принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, тому, керуючись ст. ст. 3, 18, Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Організувати та здійснити перевірку викладеної у скарзі інформації.
3. Прийняти рішення щодо наявності порушень законодавства з питань здійснення публічних закупівель та скасувати рішення ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" про визнання пропозиції ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про намір укласти договір з ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА".
4. Зобов’язати ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" скасувати рішення в частині визнання пропозиції ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про укладення договору з ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" за процедурою закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 26.09.2019 20:00
Дата: 30.09.2019 17:16
26.09.2019 20:00
09.10.2019 19:01
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.07.2019 14:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіцієнт | Приведена вартість | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА"
Пошук по цьому учаснику
|
83 615 013.91 UAH з ПДВ | 83 604 671.42 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 58 523 269.99 | Документи |
|
ТОВ Данко
Пошук по цьому учаснику
|
88 760 000 UAH з ПДВ | 88 760 000 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 62 132 000 | Документи |
|
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
98 614 016.18 UAH з ПДВ | 91 766 666 UAH з ПДВ | 1.3571428571 | 67 617 543.37 | Документи |
|
ПП "БУДГАРАНТ-7"
Пошук по цьому учаснику
|
102 996 536.46 UAH з ПДВ | 96 596 000 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 67 617 200 | Документи |
|
ТОВ ПБС
Пошук по цьому учаснику
|
102 916 218 UAH з ПДВ | 102 916 218 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 72 041 352.60 | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
103 316 218 UAH з ПДВ | 103 316 218 UAH з ПДВ | 1.4285714286 | 72 321 352.60 | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" #34011607
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 83 604 671.42 UAH з ПДВ | 13.09.2019 11:00 |
|
ТОВ Данко #32727466
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 88 760 000 UAH з ПДВ | 13.09.2019 11:00 |
|
ПП "БУДГАРАНТ-7" #34390160
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 96 596 000 UAH з ПДВ | 13.09.2019 11:00 |
|
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА" #34011607
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 83 604 671.42 UAH з ПДВ | 13.09.2019 11:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 13.09.2019 11:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДРСУ ПОЛТАВА"
Пошук по цьому переможцю
|
83 604 671.42 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 10.10.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 03-24/19-164
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 11.12.2019 15:44
| Опис змін: | Сторони, керуючись пп. 18.1., 18.1.1. Договору підряду №03-24/19-164 від 10.10.2019р., домовилися дореєструвати в ГУ ДКСУ України в Полтавській області кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090. |
| Номер договору: | Додаткова угода №1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.12.2019 14:54
| Опис змін: | Керуючись п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони цією угодою продовжують строк дії Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. та виконання зобов’язань щодо виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками) (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). |
| Номер договору: | Додаткова угода №2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 25.03.2020 09:32
| Опис змін: | Сторони, на підставі Розпорядження Голови Полтавської ОДА від 19.03.2020р. № 139 «Про затвердження переліку об’єктів, що станом на 01.01.2020 фінансуються за рахунок залишку коштів з обласного бюджету та субвенції з державного бюджету на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах», домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві залишок коштів з обласного бюджету та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах станом на 01.01.2020 та внести зміни до п. 3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору» Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. |
| Номер договору: | Додаткова угода № 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 20.05.2020 14:44
| Опис змін: | 1.1. Сторони, на підставі Розпорядження Голови Полтавської ОДА від 12.05.2020р. № 217 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 19.03.2020 № 139», домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві залишок коштів з обласного бюджету та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах станом на 01.01.2020р. 1.2. Сторони, керуючись п. 18.1. Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2020р. домовились викласти Календарний графік виконання робіт (Додаток № 2 до Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2020р.) у новій редакції. |
| Номер договору: | Додаткова угода № 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 13.07.2020 16:52
| Опис змін: | Сторони, на підставі Переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2020 році, затвердженого Головою Полтавської ОДА 09 червня 2020 року, домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві кошти та внести зміни до п. 3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору» Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. та викласти його у новій редакції. |
| Номер договору: | Додаткова угода №5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.07.2020 15:03
| Опис змін: | Сторони, на підставі Переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2020 році, затвердженого Головою Полтавської ОДА 09 червня 2020 року, домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві кошти та внести зміни до п. 3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору» Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. та викласти його у новій редакції. |
| Номер договору: | Додаткова угода №6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.10.2020 11:49
| Опис змін: | Сторони, на підставі Переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2020 році, затвердженого Головою Полтавської ОДА 09 червня 2020 року, домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві 4 737 104 грн. 00 коп. (чотири мільйона сімсот тридцять сім тисяч сто чотири грн. 00 коп.), на підставі Розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації «Про розподіл у 2020 році коштів Фонду розвитку територій області» №533 від 18.09.2020р. домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві 979 675 грн. 00 коп. (дев’ятсот сімдесят дев’ять тисяч шістсот сімдесят п’ять грн. 00 коп.) та внести зміни до п. 3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору» Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти його у новій редакції |
| Номер договору: | Додаткова угода №7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 24.11.2020 08:44
| Опис змін: | Сторони, на підставі Переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2020 році, затвердженого Головою Полтавської ОДА 09 червня 2020 року, домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві 4 737 104 грн. 00 коп. (чотири мільйона сімсот тридцять сім тисяч сто чотири грн. 00 коп.), на підставі Розпорядження голови Полтавської обласної державної адміністрації «Про розподіл у 2020 році коштів Фонду розвитку територій області» №533 від 18.09.2020р. домовилися дореєструвати в ДКСУ в м. Києві 979 675 грн. 00 коп. (дев’ятсот сімдесят дев’ять тисяч шістсот сімдесят п’ять грн. 00 коп.) та внести зміни до п. 3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору» Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти його у новій редакції |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2020 13:07
| Опис змін: | Керуючись п. 4. ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII в редакції, яка діяла до 19.04.2020р., та ч. 6 Перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, яка діє після 19.04.2020р., Сторони цією угодою продовжують строк дії Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019р. (далі – Договір підряду) та виконання зобов’язань щодо виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1715218 Великі Сорочинці-Ковалівка-Воскобійники-Михайлики на ділянці км5+000-км24+500 Шишацького району Полтавської області (окремими ділянками)» (за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та погодили внести зміни до п. 20.1. Розділу ХХ «Строк дії Договору» і до Додатку №2 Договору підряду та викласти їх у новій редакції |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.12.2021 10:36
| Опис змін: | Сторони, керуючись пунктом 4 частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ в редакції, яка діяла до 19.04.2020, домовились внести зміни до пункту 3.1. Розділу III «Ціна договору», п. 20.1. Розділу XX «Строк дії Договору» і до Додатку №2 Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019 на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 01715218 Великі Сорочинці Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (далі - Договір підряду) та викласти їх у новій редакції |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Продовження строку дії договору на наступний рік 22.12.2022 17:56
| Опис змін: | Сторони, керуючись пунктом 4 частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ в редакції, яка діяла до 19.04.2020, домовились внести зміни до пункту 3.1. Розділу III «Ціна договору», пункту 20.1. Розділу XX «Строк дії Договору» і до Додатку №2 Договору підряду № 03-24/19-164 від 10.10.2019 на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 01715218 Великі Сорочинці Полтавської області (окремими ділянками)» (код за ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти їх у новій редакції. |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 10.10.2019 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
45 705 991.15
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | . Сторони, керуючись пунктом 8.3. розділу 8, пунктами 18.1., 18.7. розділу 18 Договору підряду, частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України, домовились розірвати Договір підряду за згодою сторін. |
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Затримка публікації договору - 27
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Покращення якості предмета закупівлі - 5 |
| Продовження строку договору - 1 |
