Реконструкція зовнішнього освітлення вул. Липинського у м. Львові

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-05-000570-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
ЛКП "Львівсвітло"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дорош Надія Володимирівна, +380673109851 , supply.lvivsvitlo@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Львів, 79068, Львівська область, вулиця А.Лінкольна,8
Дата укладення договору
30.09.19
Переможець
ТОВ ВілКом Монтаж
Очікувана вартість
10 500 000 UAH з ПДВ
Сума договору
9 052 376.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.09.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.08.2019 15:36

Оскарження умов:

до 26.08.2019 00:00

Подання пропозицій:

30.08.2019 15:36

Початок аукціону:

02.09.2019 11:21

Очікувана вартість
10 500 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
52 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Реконструкція зовнішнього освітлення вул. Липинського у м. Львові
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

23.08.2019 13:46
20.08.2019 16:07
16.08.2019 15:23
12.07.2019 15:41

Запитання до процедури

відсутність необхідної інформації

Дата подання: 05.07.2019 17:39
Дата відповіді: 08.07.2019 08:22
Доброго лня. Відсутня інформація (ТЗ) щодо обсягів робіт, натомість ТД розміщено 2 рази.

відповідь:

доброго дня ТЗ розміщено

вимоги замовника

Дата подання: 08.07.2019 17:09
Дата відповіді: 11.07.2019 16:14
Доброго дня. Яким документом керується Замовник, вимагаючи від переможця "розрахунок заробітної плати не більше 6963.61 грн", про що зазначено в п.6 Додатку 1 Технічного завдання?

відповідь:

Замовник пройшов експертизу проектно -кошторисної документації на даний об’єкт з заробітною платою 6963.61 грн.

Технічне завдання

Дата подання: 09.07.2019 00:27
Дата відповіді: 12.07.2019 15:23
У документації наявна вимога: "надати підтверджуючу інформацію про закупівлю світлодіодів та драйверів у виробника чи дистриб’ютора в Україні". Який саме документ повинен бути поданий для підтвердження вищезазначеної вимоги?

відповідь:

У ТД в табл. (супроводжуючі документи) в кінці написано - Паспорт блоку живлення (драйверу).

Технічне завдання.

Дата подання: 09.07.2019 00:31
Дата відповіді: 12.07.2019 15:25
У документації наявна наступна вимога: "надати зразки запропонованої продукції для підтвердження відповідності технічним вимогам замовника". Коли саме потрібно надати зразки, якщо до кінцевого терміну пропозицій це неможливо зробити, а після завершення аукціону учасник зобов'язаний подати лише документи по ст. 17?

відповідь:

Щодо надання зразків запропонованої продукції для підтвердження відповідності технічним вимогам замовника, коли буде визначений переможець після публікації повідомлення про укладання угоди, в терміни які дає ЗУ на підписання угоди, Замовник хоче бачити від Переможця взірці світильників, які пропонує Учасник

протиріччя у вимогах ТД

Дата подання: 09.07.2019 12:16
Дата відповіді: 12.07.2019 15:26
Доброго дня. Внесіть ясність, а при необхідності - уточнення в свою ТД. Чи потрібно учасникам надавати документи, які зазначено в Додатку 1 ТД?. Адже, в частині 6 розділу 3 ТД зазначено, що «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, установлено замовником у Технічному завданні Додатку 1». Далі зазначено, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником», і там же встановлено, що " ТАКИМ ДОКУМЕНТОМ є ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ учасника на виконання своїх зобов’язань щодо закупівлі . Гарантійний лист надається за формою згідно Додатку 3. До гарантійного листа Учасник обов’язково додає також Технічне завдання (Додаток 1)». Тобто, в ТД ВІДСУТНЯ конкретна окрема вимога щодо надання в СКЛАДІ тендерної пропозиції документів, які підтверджують вимоги, встановлені в Додатку №1. В той же час в Додатку №1 містяться цілий ряд вимог до учасників : завантажити, прикріпити, надати і т.п. цілий ряд документів. В зв'язку з цим протиріччям виникає ПИТАННЯ: чи достатньо учаснику надати тільки такий Гарантійний лист та підписане ним Технічне завдання (Додаток 1) ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

. Потрібно надати все що вимагається додатками ТД

Уточнення Техвимог

Дата подання: 09.07.2019 12:24
Дата відповіді: 12.07.2019 15:27
В кінці Додатку №1 зазначено:*У разі застосування еквіваленту матеріалів, визначених у додатку 1 (Технічне завдання), Учасники повинні чітко зазначати найменування матеріалів (тип, марка і т.і.) та надати в складі пропозиції порівняльну таблицю (у довільній формі) із зазначенням основних технічних характеристик запропонованого еквіваленту в порівнянні із зазначеними Замовником у п. 7 додатку 1 технічними характеристиками та документ(ти) виробника, що підтверджує зазначені основні технічних характеристик запропонованого еквіваленту (паспорт виробника, технічна інформація виробника тощо) та світлотехнічний розрахунок у випадку застосування еквіваленту світильників. До чого тут посилання на пункт 7 цього Додатку ??
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник у п.7 вказав світильник світлодіодний з можливістю монтажу зовнішнього роз’єму NEMA 7 pin (для використання с-ми керування WI-FI), які завантажує Учасник в порівняльній таблиці «Світлодіодні світильники для зовнішнього освітлення» на даний об’єкт.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 09.07.2019 15:10
Дата відповіді: 12.07.2019 15:29
П.27 таблиці технічних характеристик світильників стосовно обов’язкової наявності європейського сертифікату відповідності продукції ( так званого сертифіката СЕ) суперечить чинному законодавству України, не відповідає основним засадам і принципам європейської підходу в питаннях технічного регулювання, є дискримінаційним по відношенню до національних товаровиробників. А саме: У п.36 технічних характеристик світильників вказано, що світильник повинен відповідати вимогам: ДСТУ EN 60598-1:2017; ДСТУ EN 60598-2-3:2014; ДСТУ EN 55015:2017; ДСТУ EN 61547:2016; ДСТУ EN 61000-3-2:2016; ДСТУ EN 61000-3-3:2017; а в п.48 - технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1067 та технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077. Дані національні нормативні документи є гармонізованими з відповідними документами ЄС. А саме: EN 60598-1:2015, EN 60598-2-3:2003/A1:2011, EN 55015:2013, EN 61547:2009, EN 61000-3-2:2014, EN 61000-3-3:2013, Директивою 2014/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно надання на ринку електричного обладнання, призначеного для використання в певних межах напруги, Директивою 2014/30/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 26 лютого 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно електромагнітної сумісності. Для підтвердження цієї відповідності у п.48 справедливо вимагається надання декларацій про відповідність, так, як це вимагають законодавства в сфері технічного регулювання і ЄС, і України. Але крім цього у п.26 вимагається наявність сертифікату відповідності ( мабуть мається на увазі сертифікат відповідності виданий національним органом сертифікації на відповідність державним нормативним документам на ДОБРОВІЛЬНИХ засадах, оскільки дані вироби відсутні в Переліку продукції, що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні). А от вимога, прописана в п.27, щодо сертифіката СЕ є вже надмірною, надуманою, дискримінаційною по відношенню до національних товаровиробників і дискредитаційною по відношенню до національної системи з оцінки відповідності, яка крім вкладання необґрунтованих значних коштів ( причому не в економіку України) не має ніякої доцільності, а також суперечить основним європейським принципам: на виробників не повинен накладатися надмірний адміністративний тягар; вимоги не повинні негативно впливати на промислову конкуренцію. Прохання вилучити п.27 з таблиці, що міститься в Додатку 1.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до ст.22 п.3 ЗУ тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, Замовник скористався своїм правом і провів аналіз виробників світильників в розрізі їх надійної роботи, були проаналізовані результати роботи світильників, що встановлені та експлуатуються на об’єктах Замовника, проведений аналіз країн виробників зазначеної продукції. Базуючись на висновках, зроблених з проведеного аналізу, зменшення випадків гарантійної заміни світильників за рахунок надійності їх роботи та, відповідно, для зменшення витрат Замовника на проведення робіт з поточного, технічного ремонту та утримання в належному стані вуличного (зовнішнього) освітлення, демонтажу, підтримці вітчизняного виробника - Замовником було прийнято рішення, щодо внесення в технічні вимоги до предмету закупівлі Світильники та освітлювальна арматура (Світильники) вимогу , щодо надання сертифікату країни Європейського союзу (ЄС)». Замовник вважає, що вищенаведена вимога не є дискримінаційною та не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Так як знак CЄ (з фр. Сonformite Еuropeen - європейська відповідність) вказує на відповідність товарів вимогам директив ЄС Нового підходу, які встановлюють загальні вимоги і правила підтвердження відповідності для деяких груп продукції. СЄ маркування обов'язкове для всіх товарів, які надходять на європейський ринок, що потрапляють під директиви ЄС. Знак СЄ - знак безпеки, який свідчить про те, що виріб відповідає європейським стандартам ЕN, включаючи екологію, охорону здоров'я і безпеку праці. Це декларація про те, що виробник бере на себе всю відповідальність за невідповідність виробу вимогам директив за принципами Нового і Глобального підходу.

уточнення вимог ТД

Дата подання: 10.07.2019 16:42
Дата відповіді: 12.07.2019 15:30
В п.13 та п.15 Технічного завдання зазначено, що «Закладна для монтажу опори» та «Опора одноріжкова (з одноріжковим кронштейном)» - матеріал поставки Замовника. Чи вірно це вказано? Як тоді пояснити вимогу п.8.6 Проекту договору, в якому від Підрядника вимагається надати сертифікат ISO на оцинкування опор? Адже, придбання опор покладено на Замовника? Прошу надати роз’яснення або внести зміни та узгодити вимоги різних частин Вашої ТД, які містять протиріччя.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зміни внесені у ТД

ЩОДО ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ

Дата подання: 11.07.2019 12:14
Дата відповіді: 12.07.2019 15:42
Наше підприємство планує взяти участь в процедурі, але на етапі розрахунків ми визначили деяаку неточність. Згідно розрахунків, світильників потужністю 106 ВТ недостатньо, щоб отримати нормовані рівні освітленості. Тобто ТЗ неможливо реалізувати одним світильників, як зазначено в тендерній документації. В тендерній документації вказані два розміри проїжджої частини з обмеженнями висоти установки світильників. А тип світильника тільки один, і основні вимоги до нього-потужність і габарити. За фактом перетинів дороги кілька і вони не відповідають ТЗ. Крім того, габаритні розміри світильника не мають ніякого значення, якщо вони не забезпечують нормам освітленості. Це свідомо дискримінаційні вимоги. Виходячи з наведеного, вимагаємо виключити вимоги щодо розмірів світильника та внести зміни до тендерної документації та технічного завдання виходячи із фактичних показників об’єкту будівництва.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В ТЗ вказана кількість світильників світлодіодних з можливістю монтажу зовнішнього роз”єму NEMA 7 pin (для використання керування WI-FI), а потужність на світильники, які будуть використовуватись на данному об’єкті вказана у тендерній документації в додатку 1 в табл. п.30.

Щодо сертифікатів

Дата подання: 11.07.2019 12:49
Дата відповіді: 12.07.2019 15:44
Доброго дня. Чим обумовлена вимога надання сертифікату СЕ та ISO 9001, зазначена в технічному завданні? Звертаємо Вашу увагу на те, що Сертифікат СЄ (EC Certificate of Conformity) потрібно по ряду Директив Союзу і модульним схемами. Виходячи з того, що Україна не є членом Європейського союзу, а закупівля проводиться за законами та на території України, дана вимога не є обгрунтованою та повинна бути виключена із тендерної документації оскільки є дискримінаційною. Стосовно сертифікату ISO 9001, який значиться обов'язковим до надання згідно ТЗ, не зазначено, хто повинен бути власником даного сертифікату - підрядник (учасник) чи виробник продукції. Виходячи з вищенаведеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадку ми будемо вимушені звернутись із скаргою до антимонопольного комітету України. Сподіваємося на розуміння.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику наявність сертифікату ISO 9001 , який вимагається ТД Додатком 1, табл. «.супроводжуючі документи» чітко вказано сертифікат від виробника.
Відповідно до ст.22 п.3 «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. ТД може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Повноваження щодо визначення умов проведення процедури закупівлі, видів документів та інформації, які мають бути подані учасниками, їх змісту та форми належать саме Замовнику, які він реалізовує шляхом складення Тендерної документації. І Замовник правомірно очікує, що ці умови будуть виконані Учасником у точній відповідності з умовами Тендерної документації та у повному обсязі, а не частково . Згідно ч. 2, 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: «….посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…»«…іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити». Вимога щодо наявності у Учасника сертифікату на систему управління якістю, відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2009 «Системи управління якістю». Це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність товару, відповідають обов’язковим вимогам норм. документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість товару, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність перелічених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісної поставки товару, тому не вважаю дану вимогу дискримінаційною. Крім того, вимога щодо наявності хоча б одного з перелічених сертифікатів ISO 9001 значно розширює коло можливих Учасників. Відповідно до вищевикладеного, вважаємо, що встановлені тендерною документацією технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі не є дискримінаційними та відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, Ваші вимоги щодо видалення відповідної інформації з тендерної документації є необґрунтованими і задоволенню не підлягають
Розгорнути: 10 Згорнути

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-07-05-000570-a.c1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Самбірський радіозавод "Сигнал", Код ЄДРПОУ:37752996
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.07.2019 19:28

Скарга щодо невідповідності тендерної документації

СКАРГА Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ЛКП "Львівсвітло" було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на зкупівлю : Реконструкція зовнішнього освітлення вул. Липинського у м. Львові відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 –інші завершальні будівельні роботи ) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-05-000570-a). Товариство з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал» є реальним учасником ринку вуличного освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій, має досвід у виконанні аналогічних робіт, тому виявило бажання взяти участь у даному тендері. Під час підготовки тендерної пропозиції, ознайомившись з опублікованою тендерною документацією (далі – ТД) нами встановлено, що Замовником допущено помилки, протиріччя та вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству, тим самим обмежують конкуренцію та унеможливлюють підготовку тендерної пропозиції. Скориставшись нашим правом, відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) ми звертались до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Загалом нами, разом з іншими учасниками через електронну систему закупівель (далі – Система) було надано ряд запитань технічного характеру, що свідчить про наявні невідповідності ТД. На запитання Замовник надає некоректні відповіді, які не носять змістовного наповнення, або просто відписується, щоб зняти із закупівлі статус «наявні питання без відповіді». В порушення вимог та норм Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація складена таким чином та містить таки вимоги, що обмежують участь у процедурі закупівлі не тільки Скаржника, а і значної кількості виконавців заявлених робіт, тобто є дискримінаційними, що підтверджується наведеними в скарзі прикладами. Допущені Замовником значна кількість свідомих або несвідомих помилок, невиправлених «описок», розбіжностей, неправомірних вимог в своїй ТД та ненадання необхідної інформації щодо предмету закупівлі, фактично унеможливлюють належну підготовку тендерної пропозиції та порушує наше законне право взяти участь в цій закупівлі. Адже неналежна тендерна пропозиція тягне за собою ризик її відхилення через її неповноту, невідповідність чи неточність. Керуючись вищенаведеним, вважаємо вимоги тендерної документації протиправними та дискримінаційними. Замовником порушено принципи закупівель та законодавство у сфері публічних, а тому є всі підстави для прийняття рішення про встановлення порушення процедури закупівлі. Повний текст скарги – в прикріпленому файлі "Скарга на № UA-2019-07-05-000570-a".
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 19.07.2019 18:57

Аукціон

Початок:
02.09.2019 11:21
Завершення:
02.09.2019 11:48

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.09.2019 11:48

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ВілКом Монтаж
Пошук по цьому учаснику
9 052 376.40 UAH з ПДВ 9 052 376.40 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Самбірський радіозавод "Сигнал"
Пошук по цьому учаснику
9 817 056.17 UAH з ПДВ 9 799 990 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ЛК Енерголюкс
Пошук по цьому учаснику
10 347 276.30 UAH з ПДВ 9 800 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.09.2019 15:06
sign.p7s
30.08.2019 13:50
sign.p7s
30.08.2019 13:48
еквівалент.pdf
30.08.2019 13:48
лист-відгук.pdf
30.08.2019 13:48
23. Декларація.pdf
30.08.2019 13:48
Гарантія1.rar
30.08.2019 13:47
2. Довідки.pdf

Публічні документи

30.08.2019 15:14
sign.p7s
30.08.2019 13:42
Довідка МТБ.pdf
30.08.2019 13:42
ІСО копія.pdf

Публічні документи

30.08.2019 12:17
sign.p7s
30.08.2019 12:15
ПОВНОВАЖЕННЯ.pdf
30.08.2019 12:15
еквівалент.pdf
30.08.2019 12:15
Довідки.pdf
30.08.2019 12:14
IES.rar
30.08.2019 12:14
bdcu.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ВілКом Монтаж
#41905200
Пошук по цьому переможцю
Переможець 9 052 376.40 UAH з ПДВ 09.09.2019 15:45

Переможець

Дата і час публікації: 09.09.2019 15:45

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ВілКом Монтаж
Пошук по цьому переможцю
#41905200
9 052 376.40 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 30.09.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 13/Т
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
KMBT_215_03735.pdf Укладений
9 052 376.40
30.09.2019 17:36
30.09.2019
договірна ціна Укладений
9 052 376.40
30.09.2019 17:36
30.09.2019
sign.p7s Укладений
30.09.2019 17:38

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 27.12.2019 14:54
Опис змін: ст.36 ч.4 п.4 ЗУ
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 27.12.2019 15:56
Опис змін: ст.36 ч.4 п.4 ЗУ
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.03.2020 17:13
Опис змін: ст.36 п.4 ч.4
Номер договору: 2
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.06.2020 15:31
Опис змін: ст.36 п.4 ч.4
Номер договору: 3
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 30.09.2019 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 7 035 154.70
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 5

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку договору - 4

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання