лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард); лот № 2 арочний металодетектор

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro,  Замовником, а саме: Управлінням справами Верховної Ради України було проведено процедуру закупівлі ID UA-2019-07-05-001655-c щодо предмету закупівлі ДК 021:2015 – 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони (лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард)).
Відповідно до реєстру розкриття пропозицій у закупівлі взяли участь 4 учасники:
1. ФОП "ЯКИМЛЮК РОМАН МИКОЛАЙОВИЧ"
2. ТОВ Профібуд сервіс
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП"
4. ТОВ КОМПАНІЯ БАСТІОН-КИЇВ

За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник визнав переможцем та розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП".

Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі.
Зокрема, в поданій ТОВ "АРКОНА ГРУП" Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 6 до тендерної документації Замовника (Версія документу від: 19.07.2019 14:37, файл: «Технічні вимоги.PDF»), в рядку «клас захисту» запропонованого боларда FAAC J200 HA H600 (Італія) зазначено «IP 67», що не відповідає дійсності, поскільки виробник FAAC (Італія) щодо цього параметру в Технічних інструкціях (специфікаціях) як англійскою мовою, cтор. 4:
https://faac.blob.core.windows.net/web/1/root/j200ha-732804-reva-en.pdf ,
так і російською на cтор. 6 (файл «J200HA.pdf» додається, завантажено за посиланням: https://faac.ru/documents/) та іншими мовами вказує: «Protection class / Класс защиты – IP56».

Разом з цим, технічні характеристики запропонованого предмета закупівлі в переважній більшості не мають чіткого визначення і відповідно не можливо встановити які саме технічні характеристики має запропонований переможцем болард FAAC J200 HA H600 (Італія). Так, наприклад, в рядку «Діапазон робочих температур» наданої в складі тендерної пропозиції вищезгаданої Інформації зазначено: «від -15 °С до +55°C або ширший діапазон», чи в рядку «Діап. роб. темпер. з сист підігріву» - «від -40°С до +55°С або ширший діапазон».

Крім цього, в поданих ТОВ "АРКОНА ГРУП" в складі тендерної пропозиції документах згідно Додатку 3 до тендерної документації (Версія документу від: 19.07.2019 14:37, файл: «Довідка згідно Додатку 3.PDF»), інформацію вказано не в повному обсязі, а саме без зазначення предмету договору, місцезнаходження замовника та відомостей щодо виконання договору, як того вимагалось в тендерній документації Замовника (Додаток 3 до тендерної документації).

Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію такого Учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.

Окремо необхідно зазначити, що у відповідності до статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” на вимогу від 11.07.2019 р. одного з потенційних учасників процедури закупівлі UA-2019-07-05-001655-c внести відповідні зміни та усунути дискримінаційні вимоги Замовник у своїй відповіді від 16.07.2019 р. повідомив про наступне: "На вимогу від 11.07.2019 22:49:02 на закупівлю за лотом № 1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард) за кодом ДК 021:2015 - 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони, інформуємо, що на найближчому засіданні Тендерного комітету буде розглянуте питання стосовно внесення змін в Технічні вимоги до предмету закупівлі Лот №1 система примусової зупинки автотранспорту висувна (болард).".
Проте, Замовник так і не повідомив про результати розгляду питання стосовно внесення змін в Технічні вимоги до предмету закупівлі, а також не вніс і відповідні зміни до тендерної документації, що мав би зробити за результатами звернень.

Дії Замовника щодо акцептування учасника при наявності такої кількості очевидних порушень прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.

Виходячи з вищевикладеного,

ВИМАГАЄМО:

1. Скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРКОНА ГРУП" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Додаток: Технічна інструкція (специфікація) на болард FAAC J200 HA, російською мовою, на 20 арк..