Електромонтажні роботи (код ДК 021:2015-45310000-3) (встановлення системи пожежної сигналізації в дошкільному навчальному закладі №30 за адресою: м. Київ, Оболонський район, проспект Героїв Сталінграду, 4-Б)

У тендерній документації зазначено: 5.3. Наявність працівників відповідної кваліфікації. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід, що містить інформацію про працівників (ІТР та робітників) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці обовʼязково зазначається інформація про наявність налагоджувальнка(-ів) КВП та А не нижче 4-ї групи з електробезпеки, не менше двох електромонтерів або електромонтерів ОПС не нижче 3-ї групи з електробезпеки, сертифікованого інженера проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки та сертифікованого інженера проектувальника у частині кошторисної документації, а також зазначається посада, призвіще, імʼя, по-батькові, загальний досвід роботи, штатний та/або найманий працівник, з документами або їх копіями, що підтверджують трудові відносини між Учасником та працівником (цивільно-правові угоди, накази, трудові книжки тощо). Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». Таким чином, вимога про кількість електромонтерів є незаконною та не відповідає вимогам чинного законодавства. У зв’язку з вищевикладеним, для уникнення дискримінації учасників просимо виключити припис щодо кількості електромонтерів.

У тендерній документації зазначено: 8. Копію дозволу на виконання монтажу, налагодження, технічного обслуговування машин, механізмів, устатковання підвищенної небезпеки, зокрема, електричного устакування електричних мереж напругою понад 1000В. Згідно технічного завдання Замовник закуповує послуги з встановлення системи протипожежної сигналізації. Зазначені послуги надаються відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 і єдиний документ, який надає право виконувати зазначені послуги це Ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. В зазначених Ліцензійних умовах не йдеться про наявність інших дозвільних документів, отримання додаткових дозволів та іншого. Тому є не зрозумілим, чому закуповуючи одні послуги, Ви вимагаєте дозвільні документи, які для надання таких послуг законодавчо не передбачені та не вимагаються. Відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15, є 137 (перелік є вичерпним) видів таких робіт і жоден з них не співпадає з предметом закупівлі, яку оголосив Замовник. Для прикладу, даний Перелік включає: 132. Робота у випробувальних пожежних лабораторіях, на пожежних полігонах, на смугах психологічної підготовки пожежних та в теплодимокамерах. 133. Робота особового складу пожежних підрозділів на колінчатих підіймачах та на автомеханічних драбинах. 134. Виконання робіт на пожежах по знеструмленню електричних мереж, перекриттю заслінок на нафтогазопроводах, в резервуарних парках автобаз. 135. Гасіння пожеж в трюмах морських та річкових суден; та інше. Незрозуміло, яке відношення монтаж протипожежної сигналізації має до робіт підвищеної небезпеки. Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, містититься ВИЧЕРПНИЙ перелік видів робіт на які даний дозвіл потрібно отримувати. В жодному з 18 пунктів не йдеться про монтаж протипожежної сигналізації. Відповідно, маємо таку ж ситуацію - незрозуміло, яке відношення монтаж протипожежної сигналізації має до робіт підвищеної небезпеки. Наголошуємо, у підсумку, що той вид робіт, який Ви закуповуєте надається на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. У зв’язку з вищевикладеним, для уникнення дискримінації учасників просимо виключити припис щодо надання дозволу на виконання монтажу, налагодження, технічного обслуговування машин, механізмів, устатковання підвищенної небезпеки, зокрема, електричного устакування електричних мереж напругою понад 1000В.