Послуги поштові у межах зобов’язання щодо надання універсальних послуг (поштові відправлення з використанням маркувальної машини)

Державна фіскальна служба України на договірних засадах користується послугами поштового зв’язку щодо приймання до пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини для пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток, пересилання яких здійснюється структурними підрозділами ДФС шляхом нанесення на відправлення відтиску державного знаку маркувальною машиною, встановленою в ДФС.Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок», національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно з пунктом 9 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, до універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання: - поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих; - посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів. Також, відповідно до абзаців четвертого та шостого частини третьої статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор має виключне право, зокрема, на: - пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; - використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на ПАТ «Укрпошта», яке є правонаступником майна, прав та обов’язків Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» на підставі наказу ПАТ «Укрпошта» від 01.03.2017 № 220. Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611 змінено тип публічного акціонерного товариства «Укрпошта» з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Укрпошта». Таким чином, згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі.