Медичне обладнання та вироби, або еквівалент (код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» : 14424 Контейнер на відходи код 40761 – Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації )

Замовник торгів в своїй діяльності постійно грубо порушує вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі".

Приватне підприємство «Виробничо-комерційна фірма «Квант-Юг» (далі – ПП «ВКФ «Квант-Юг») , як учасник процедури відкритих торгів оголошених Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна станція крові» відповідно до класифікатора: ДК 021-2015 "Єдиний закупівельний словник”ДК 021-2015(CPV) : ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні , згідно оголошення UA-2019-07-09-001040-b від 09.07.2019 року , оприлюдненого через систему електронних закупівель «ProZorro» на веб-порталі Уповноваженого органу ( https://prozorro.gov.ua) -(торги відбулись 18.07.2019 року почавшись об 12:27 та завершились 18.07.2019 року об 12:54 годин. ) , - категорично не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника торгів про обрання переможцем цих торгів
18.07.2019 року о 15:40 годин Замовником торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу ( Рішення уповноваженої особи про визначення переможця торгів ) , про визнання переможцем цих торгів торгів ФОП Коваленко Ольга Анатоліївна та Повідомлення від 18.07.2019 року о 15:40 годин про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Коваленко Ольга Анатоліївна.

Категоричність не погодження ПП «ВКФ «Квант-Юг» з рішенням тендерного комітету Замовника торгів обумовлена наступним :
1. В зазначеній процедурі публічних закупівель оголошених Комунальним підприємством «Дніпропетровська обласна станція крові» відповідно до класифікатора: ДК 021-2015 "Єдиний закупівельний словник”ДК 021-2015(CPV) : ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні , згідно оголошення UA-2019-07-09-001040-b від 09.07.2019 року- прийняли участь 3 (три) учасники :

- ПП «ВКФ «Квант-Юг» ( вулиця 49 Гвардійської Херсонської дивізії буд.№ 53, кв.№ 25.; м.Херсон ,73042 ; Код ЗКПО (ЄДРПОУ 41188235 ) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 9361,48 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та всім вимогам ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.
- ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" (вулиця Сталеварівська, будинок 11А, квартира 1, місто Дніпро, Дніпропетровська область, Україна, 49128; Код ЗКПО ( ЄДРПОУ 3229718007 ) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 5 409,75 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та не відповідає кваліфікаційним та медико-технічним вимогам Замовника торгів.
- ФОП Яценко М.В. (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, вулиця Тунельна, будинок 45-Л, Україна; Код ЗКПО ( ЄДРПОУ 2687914250 ) з вартістю пропозиції , що склалась за результатами електронного аукціону 10 000,00 грн. , що відповідає заявленому бюджету Замовника та всім вимогам ( кваліфікаційним та медико-технічним ) Замовника цих торгів.
ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , якого протизаконно обрано переможцем не відповідає вимогам Замовника торгів , зазначеним Замовником торгів в тендерній документації про проведення процедури закупівлі :
Не відповідність тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , вимогам тендерної документації Замовника торгів полягає в наступному:

А/ в порушення вимоги до Загальних медико- технічних вимог до предмета закупівлі , в складі тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , відсутні документи про підтвердження відповідності Загальних медико- технічних вимог до предмета закупівлі з обов’язковим зазначенням найменування файлу та № сторінки файлу тендерної пропозиції, на якій міститься інформація про відповідність вимозі ).

Б/ в порушення вимоги до Загальних медико- технічних вимог до предмета закупівлі , в складі тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , відсутні:
I. Завірені копії Паспорт на товар – зразок(в разі його необхідності на певний товар) та інструкції виробника на товар українською мовою .
II. Гарантійний лист учасника, яким підтверджується можливість постачання товару, який є предметом закупівлі цих торгів,у необхідній кількості, якості, зі строками придатності та в необхідні терміни.
III.Гарантійний лист учасника , що Запропонований товар повинен повністю відповідати вимогам зазначеним у Специфічних вимогах документації. Учасник не заповнив таблицю Специфічних вимог з посиланням на номер сторінки інструкції, опису виробника, тощо., які в складі його тендерної пропозиції відсутні.
V. Гарантійний лист Учасника , що у разі необхідності замовник має право вимагати надання по одному зразку товару, що пропонується до постачання.
VIII.Відсутні підтверджуючі документи учасника про те , що постачання і транспортування товару здійснюється за рахунок продавця.

В/ в порушення вимоги до специфічних вимог (таблиця відповідності )до предмета закупівлі , в складі тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , відсутнє підтвердження відповідності до специфічних вимог ( таблиця відповідності ) до предмета закупівлі з обов’язковим зазначенням найменування файлу та № сторінки файлу тендерної пропозиції, на якій міститься інформація про відповідність вимозі ).

В складі тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , відсутні:

2. Підтверджуючі документи , що відповідності Контейнеру для голок 0,75л вимогам замовника торгів , а саме: - що Контейнер з міцними стінками із поліпропілену для використаних голок різного об’єму, призначений для їх утилізації .
Контейнер оснащений спеціальним упором ,що дозволяє легко знімати голку з тримача однією рукою без ризику поранення.
Контейнер оснащений зручною кришкою зі ступінчатим зрізом для утилізації голок.
4. Підтверджуючі документи , що відповідності Ємністі для дезінфекції 200мл «Секудріл бокс» вимогам замовника торгів , а саме: - що Ємність 200мл для дезінфекції. Складається з корпусу , піддону з перфорованим дном та кришки з отвором.
8. Підтверджуючі документи , що відповідності Апарату для вимірювання АТ(тонометру) вимогам замовника торгів , а саме: - що Повинен бути для виміру артеріального тиску.
Повинен мати діапазон вимірювання на манометрі від 0 до 300 мм. рт. ст. Повинен мати ціну поділки 2 мм.рт.ст.

В складі тендерної пропозиції ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" у відповідності до вимог статті 5 Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» відсутні Технічні регламенти , Декларації про відповідність на предмет закупівлі ,- що повинно було бути розглянуто та оцінено тендерним комітетом Замовника торгів як не відповідність вимогам Замовника торгів , що є суттєвими при визначенні результатів процедури закупівлі, і мало призвести до відхилення тендерної пропозиції такого учасника.
Відсутність зазначених документів ( в якості відповідності медико-технічним вимогам Замовника торгів та дозволу у використанні в медичній практиці ) не дає можливості Замовнику цих торгів на законних підставах використовувати предмет закупівлі в своїй роботі .
З огляду на вище наведене , при наявності такої кількості порушень вимог Замовника торгів ними же затвердженої тендерної документації , чинного законодавства України - тендерний комітет Замовника торгів приймає рішення, про визнання переможцем цих торгів ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" і прийняттям рішення про намір укласти договір про закупівлю (рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" пропозиція якого відповідає всім вимогам Замовника торгів , зазначеним у тендерній документації.

Намагання Замовника торгів діяти всупереч вимогам Закону , обравши протизаконно переможцем цих торгів ФОП "Коваленко Ольга Анатоліївна" , - надає нам стійку впевненість вбачати в діях тендерного комітету Замовника торгів, порушення конкурентного законодавства України, дискримінаційних дій , необ’єктивній та упередженій оцінці тендерних пропозицій , що призвело до спотворення результатів відкритих торгів.
Небажання тендерного комітету Замовника торгів діяти в межах Закону , з огляду на вище наведене , повністю нівелює базові принципи п.1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25.12.2015 року , щодо добросовісної конкуренції серед учасників , максимальної економії та ефективності , відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель , недискримінації учасників , об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій , запобіганню корупційним діям і зловживанням та ЗУ «Про захист економічної конкуренції» від 11.01. 2001 року N 2210-III.
Протизаконні дії Замовника цих торгів призвели до :
- недопущення інших учасників в процедурі закупівлі , усуненню та обмеженню конкуренції;
- обмежують доступ на ринок інших суб'єктів господарювання;
- суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів господарювання на ринку без об'єктивно виправданих на те причин;
- суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, у тому числі монополізації відповідних ринків;
- усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб'єктів господарювання, покупців, продавців;
- не добросовісної конкуренції серед учасників;
- не відкритісті та прозорісті на всіх стадіях закупівель;
- дискримінації учасників;
- не об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій;
- корупційних дій і зловживань;
- неефективного використання бюджетних коштів;
- спотворення результатів торгів ;