Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно з рішеннями Київської міської ради від 20.06.2017 № 439/2661 «Про припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго"» та від 28.07.2017 №854/854 «Про деякі питання використання майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і перебуває у володінні та користуванні ПАТ "Київенерго"», а також на виконання розпорядження Київської міської державної адміністрації від 27.12.2017 №1693 «Про деякі питання припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27 вересня 2001 року, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго"», комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» визнано підприємством, за яким закріплюватиметься на праві господарського відання майно комунальної власності територіальної громади м. Києва, що повернеться з управління публічного акціонерного товариства «КИЇВЕНЕРГО» після припинення дії Угоди. Так, з 02.05.2018 виконавцем послуг з центрального опалення та гарячого водопостачання міста Києва є КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Одним з ключових видів діяльності підприємств, що надають житлово-комунальні послуги, є постійна та ефективна робота з абонентами. Не зважаючи на зміну надавача послуг, особові рахунки абонентів КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є тотожними з рахункам ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», які було збережено для зручності споживачів при розрахунках за послуги гарячого водопостачання та центрального опалення, а також з метою уникнення довготривалого процесу переукладення договорів зі споживачами. На даний час єдиним власником актуальної інформаційної бази даних про споживачів комунальних послуг є Центр комунального сервісу. Разом з тим, доступ фахівцям КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до програмно-апаратного комплексу (ПАК), в якому зберігається інформація про абонентів, зокрема, номер особистого рахунку, об’єм спожитих послуг, тариф, пільги, сума нарахування або заборгованість тощо забезпечує КП ГІОЦ. Окрім того, Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1029 від 25.07.2008 «Про удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги» автоматизацію технологічного процесу нарахування платежів за житлово-комунальні послуги покладено на КП ГІОЦ. На сьогоднішній день між КП ГІОЦ та КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» склалася тісна технічна взаємодія, яка полягає у можливості безперебійного та ефективного обміну інформацією, яка максимально спрощує їх взаємодію з кінцевими споживачами. Враховуючи викладене, згідно з висновком «Аналізу особливостей застосування послуг Комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» Державного підприємства «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства» наявні підстави для застосування переговорної процедури на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі Рішення Київської міської ради від 20 червня 2017 року № 439/2661 Про припинення Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001, укладеної між Київською міською державною адміністрацією та акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго" на підставі рішень Київської міської ради від 21.12.2000 № 128/1105, від 21.12.2000 № 129/1106, від 21.12.2000 № 131/1108 (зі змінами, внесеними додатковими угодами від 25.11.2002, від 28.09.2006, від 29.12.2006, від 30.04.2007, від 07.11.2013, від 30.11.2016 відповідно до рішень Київської міської ради від 28.09.2006 № 31/88, від 28.09.2006 № 102/159, від 26.04.2007 № 474/1135, від 23.10.2013 № 274/9762, від 28.07.2016 № 854/854. Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.12.2006 № 1868) та Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 грудня 2017 року № 1693 Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1029 від 25.07.2008 «Про удосконалення і впорядкування системи розрахунків за житлово-комунальні та інші послуги» Документ «Аналіз особливостей застосування послуг Комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр» Державного підприємства «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства».