Тверде паливо ДК 021:2015 – 09110000-3 (Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200)

Наступним повідомляємо, що учасник ПП "Лівіал" не відповідає вимогам замовника торгів, а саме наступних причин:
1. Лист учасника Вих. №4 від 25.07.19 – довідка аналогічні договори-
Замовник вимагав згідно Додатку 3 до ТД п. 3 надати наступну інформацію - Довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох), де зазначено повне найменування замовника згідно такого договору; його адреса( інформація відсутня в складі листа) та контактний номер телефону; відомості про найменування поставлених товарів.
В складі пропозиції ПП «"ЛІВІАЛ"» Вих. №4 від 25.07.19 файл «Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів» відсутня інформація щодо юридичної/фактичної адреси замовника та коду ЄДРПОУ що суперечить вимогам тендерної документації.
2. Згідно договору про надання транспортних послуг на перевезення № 1-04/2019 від 01.04.2019 року, Виконавець ФОП «Дядиченко С.М.» , згідно пункту 2.2. даного договору повинен здійснити доставку будівельних матеріалів, що ніяким чином не відноситься до предмету закупівлі, а саме до поставки вугілля, що не відповідає умовам замовника торгів. Також в договорі не має договірних відношень(або умов) стосовно надання послуг навантажувача. Технічний паспорт на навантажувач надано від «Быстров Роман Анатольевич», що знову ніяким чином не зафіксовано в договірних відносинах.
3. Учасник в складі пропозиції надав інформацію щодо оренди складського майданчика – файл «договір оренди майданчика», але не надав акти прийому-передачі майданчика від Орендодавця Орендатору, що передбачено пунктами 3.1.-3.6. наданого Договору.
Також не надав наступні документи: акт або свідоцтво на право власності земельною ділянкою, виданий орендодавцю міськими органами влади, які б підтверджували правомірність укладення договору оренди, тому якщо орендодавець не володіє земельною ділянкою (на умовах саме купівлі даної земельної території), то він, згідно законодавства, не має права здавати в оренду землю(частину території) без рішення міської ради.
Також зауважимо, що договір оренди № 2 від 02.01.2019 р (файл «договір оренди майданчика» ) був укладений між ТОВ «Дзержинськтопливо» та ПП «ЛІВІАЛ» де директором підприємств є одна й та ж особа - Ліпков Віктор Олександрович та одна юридична адреса, що наводить на думку фіктивного договору.
4. Відсутня інформація згідно вимогам Замовника: Додаток 2 пункт 4.4. Копія дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
У складі пропозиції учасника відсутній лист(або довідка) щодо необхідності надання такого дозволу(ліцензії).

5. Дозвіл від виробника ТОВ «Укркарбо» на право використання сертифікату генетичних, технологічних та хімічних характеристик (файл учасника «дозвіл на сертифікат») має нечитабельну чорно-білу підпис та чорно-білу печатку ТОВ «Укркарбо», що не гарантує замовнику оригінальність даного листа від виробника та не гарантує постачання вугілля з якісними характеристиками відповідно сертифіката.

6. Згідно вимогам Замовника - Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції - Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Замовник вимагає наступне: - «…Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
1) форма «Тендерна пропозиція» (Додаток 1);
2) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 (Додаток 2);
3) інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 3);
4) інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 4); …»
У складі пропозиції учасника відсутній Додаток 4, в технічній документації файл учасника «специфікація.pdf» відсутні посилання на ДСТУ, які вимагає замовник згідно Додатку 4, а саме «…Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі…Технічні вимоги до предмета закупівлі (хімічно-технічні характеристики наведені в межах показників Державних стандартів ДСТУ 7146:2010, ДСТУ 4083-2002; ГОСТ 19242-73, ДСТУ 3472-96): …»
Також згідно вимогам замовника в Додатку 4 вказано, що учасник повинен дати згоду на наступне:
1.3. Місце поставки товару: 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Треста, буд.8. Доставка товару здійснюється силами і за рахунок Учасника-переможця.
Місто Торецьк (Дзержинськ) знаходиться на лінії зіткнення, на відстані 30-70 км від прилеглих міст області.
1.4. Партія вугілля повинна супроводжуватися документом, що підтверджує належну якість товару згідно з чинним законодавством України (сертифікат, свідоцтво, тощо).
1.5. Зберігання, зважування, завантаження, доставка вугілля до Замовника, розвантаження здійснюються Учасником безкоштовно.
1.6. Постачальник забов’язаний забезпечити безперебійну поставку вугілля в котельню лабораторного центру. Товар повинен зберігатися на складі постачальника, тому що установа не має свого складу.
В складі наданої пропозиції учасник ПП "ЛІВІАЛ" не надав інформацію стосовно вищезазначених умов(вимог) Замовника – місце поставки; які документи супроводжують вантаж; умови зберігання, зважування, завантаження та доставка вугілля; гарантії безперебійної поставки вугілля за заявами замовника.
Тому вважаємо, що тендерна пропозиція ПП «ЛІВІАЛ» не відповідає умовам тендерної документації, та учасник повинен бути дискваліфікован.

7.. У розділі ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у п.3 «Строк, протягом якого тендерна пропозиція є дійсною» Замовник вимагав:
«Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Учасник має право:
- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;
- погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції».
ПП «ЛІВІАЛ» не надав письмової згоди зі строком дійсності його пропозиції.

8. ПП «ЛІВІАЛ» у складі тендерної пропозиції надає довідку «Загальні відомості».
Згідно Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів» Держспоживстандарт України зазначено у розділі 4. «Склад реквізитів документів у відповідності» п.4.1. «Готуючи та оформлюючи документи використовують такі реквізити» обов’язково вказувати код 11-дата документа та код 12-. реєстраційний індекс документа.
Сфера застосування згідно п.1.1 ДСТУ 4163-2003 поширюється на:- підприємства, установи, організації та їх об’єднання усіх форм власності.
Стандарт установлює обов’язковий склад реквізитів документів, які оформлюються у всіх уніфікованих системах документації.
Проте, у вище зазначеній довідці, виготовленої власноруч, відсутні дата та номера документу. У переліку формальних помилок, Замовник зазначив, що:
« Формальними (несуттєвими) помилками, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Отже, довідка «Загальні відомості» надана з порушення вимог ТД та її неможливо ідентифікувати на відповідність вимогам даної закупівлі.

9. У розділі ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Замовник вимагав надати документи щодо повноваження учасника закупівлі, а саме:
« 5) документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
7) документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, правомочність на укладнення договору про закупівлю підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписанння документів тендерної пропозиції».

У складі тендерної пропозиції ПП «ЛІВІАЛ» відсутні документи щодо права підпису документів тендерної пропозиції та правомочності на укладання договору про закупівлю UA-2019-07-10-002306-b.

Отже, тендерна пропозиція ПП «ЛІВІАЛ» не відповідають вимогам ТД, і має бути дискваліфіковано згідно п.4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі».