Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Підставою для вибору переговорної процедури закупівлі: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), - є норма пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIIІ (зі змінами), (далі – Закон): переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Щодо підтвердження наявності вказаної умови застосування переговорної процедури закупівлі зазначаємо про наступне.
Тендерна процедура - процедура відкритих торгів на закупівлю: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), для забезпечення виробничих потреб замовника у 2019 році була запланована та проведена замовником, згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі, яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом – 11 травня 2019 року, номер в електронній системі закупівель: UA-2019-05-11-000440-а.
У зв’язку з тим, що для участі у відкритих торгах - було подано менше двох тендерних пропозицій, а саме: для участі у цих відкритих торгах не було подано жодної тендерної пропозиції, рішенням замовника 27.05.2019 року було відмінено відкриті торги (Протокол № 222), на виконання норм абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону. Звіт про результати проведення процедури закупівлі, автоматично сформовано електронною системою закупівель та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27 травня 2019 року, номер в електронній системі закупівель: UA-2019-05-11-000440-а.
Тендерна процедура - процедура відкритих торгів на закупівлю: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), була повторно запланована та проведена замовником згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі, яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом - 07 червня 2019 року, номер в електронній системі закупівель: UA-2019-06-07-002519-b.
У зв'язку з тим, що для участі і в других відкритих торгах - було подано менше двох тендерних пропозицій, а саме: для участі у цих відкритих торгах не було подано жодної тендерної пропозиції, рішенням замовника 24.06.2019 року було відмінено і ці відкриті торги (Протокол № 270), на виконання норм абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону. Звіт про результати проведення процедури закупівлі, автоматично сформовано електронною системою закупівель та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 24 червня 2019 року, номер в електронній системі закупівель: UA-2019-06-07-002519-b.
Тобто, замовником було двічі відмінено тендер на закупівлю: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), через відсутність достатньої кількості учасників.
Тому підставою для вибору переговорної процедури закупівлі: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), - є норма пункту 4 частини другої статті 35 Закону: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Замовником було прийнято рішення запросити ТОВ «ПАРКІНГ+» (код згідно з ЄДРПОУ – 32868719) до участі у переговорній процедурі закупівлі: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), у зв’язку з тим, що з ТОВ «ПАРКІНГ+» було раніше укладено договір про закупівлю суміші асфальтобетонної литої, за результатами застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону. Під час виконання зобов’язань за даним договором про закупівлю ТОВ «ПАРНІКГ+» зарекомендувало як надійний постачальник, який вчасно та в повному обсязі здійснював постачання партій товару згідно із заявками замовника (покупця).
Виходячи з вищенаведеного, замовник обрав та застосував переговорну процедуру закупівлі для забезпечення виробничих потреб у 2019 році, у здійсненні закупівлі: код за ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (суміш асфальтобетонна лита), на підставі норм пункту 4 частини другої статті 35 Закону