Послуги з лабораторних досліджень викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних та пересувних джерел.(Джерело фінансування закупівлі: власні кошти)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-12-001119-b
  • 90730000-3 - Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення
  • Завершена
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Відділ матеріально технічного забезпечення, +38044-309-75-09; +38044-309-75-18 , pk_tend@uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., ВУЛИЦЯ СИМОНА ПЕТЛЮРИ, будинок 21 А
Дата укладення договору
28.08.19
Очікувана вартість
171 630 UAH з ПДВ
Сума договору
162 564 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.08.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 6

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Умови замовника заточені під конкретного учасника, який на торгах навіть не тогувався та програв всі лоти, а його визнали переможцем.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Одна з причин дискваліфікації вимагання замовником дозволу держпраці на верхолазні роботи і його відсутність майже у всіх учасників окрім одного. Відповідно до статуту Замовника та діючого законодавства чи замовник має право вимагати та перевіряти наявність даного дозволу у виконавця? Яким державним органом уповноважено та який кваліфікаційний рівень та фах у осіб, які будуть перевіряти наявність та справжність даного дозволу, хто ці посадові особі та відповідно до якого закону їм надане таке право виконувати функції держпраці? А саме цікаве, що такий дозвіл не потрібний і дана вимога була зроблена під конкретного учасника!
Тому що вимірювання Виконавцем концентрацій забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферу відбувається відповідно КНД 211.2.3.063-98, пунктом 6 даного документу, встановленні вимоги щодо обладнання місць відбору проб на підприємстві - це має бути відповідна площадка з огорожею з усіх боків, обладнана та захищена від виробничих факторів і від впливу атмосферних факторів, за необхідності обладнана драбиною, яка теж повинна мати огорожу, площадку обладнують відповідними місцями для встановлення необхідних приладів та пристроїв для їх надійного закріплення, та інші вимоги. Також відповідно до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.02.2019 № 52 існують правила технічної експлуатації установок очистки газу, відповідно до яких суб'єкт господарювання (Замовник) ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ обладнати установки очистки газу (ГОУ) місцями відбору проб та призначити відповідальних осіб за належне розташування та обладнання місць відбору проб! Не можливо висячи на трубі або драбині зібрати схему з приладів та засобів для відбору проб, для цього передбачено відповідні огороджені майданчики, які має облаштувати замовник, а для перебування на таких майданчиках не потрібен дозвіл на верхолазні роботи, про який також не йдеться в пункті про техніку безпеки під час виконання робіт у вказаних інструкціях, якими керуємося у своїй роботі.

Умови закупівлі:

Згідно якого закону замовник вимагає перелік приладів, свідоцтва їх повірки, перелік працівників лабораторії, їх рівень кваліфікації та інші документи??? Замовник має у своєму штатному розписі кваліфікованих метрологів, чи інших посадових осіб з відповідною освітою, в службові обов'язки яких входить перевірка свідоцтв про повірку, галузі атестації лабораторії, чи воно справжнє або підробне, чи вони можуть визначити чи достатній кваліфікаційний рівень нашого спеціаліста для виконання робіт зазначених у закупівлі? Замовник, має таких кваліфікованих спеціалістів у сфері метрології, метрологічній діяльності та стандартизації, які відповідно до закону та відповідних процедур такої діяльності можуть провести такий аналіз та зробити висновки, дані види діяльності прописані у Статуті Замовника? Тоді ми теж хочемо подивитися на їх дипломи та посвідчення, статут, які надають їм право надавати оцінку, проводити аналіз відповідності документації зазначеної вище, яку вони вимагають та хочуть оцінювати її справжність, достовірність і чинність до відповідного законодавства! Без цього всього (прилади, дипломи, свідоцтва та ін.) наша лабораторія не була б сертифікована державним підприємством з метрології сертифікації та стандартизації! ПРИПИНІТЬ ЦЮ ДУРНЮ, БО ВОНИ СКОРО БУДУТЬ ВИМАГАТИ ШКІЛЬНІ АТЕСТАТИ!!!

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Дякуємо за цікавий тендер, в якому Замовник у семи лотах зробив переможцем учасника ТОВ "АВТОЕКОПРИЛАД", при тому, що у п'яти лотах даний учасник мав найбільшу цінову пропозицію і зайняв останнє місце, а у двох лотах - передостаннє місце, а в процесі торгів ні на одну гривну не понизив суму своєї початкової заявки - просто залізобетонна впевненість у своїй перемозі! Хочемо зазначити, що в результаті Замовник переплатить 22339,00 грн, саме така різниця між ставками дискваліфікованих переможців лотів та заявками ТОВ "Автоекоприлад".

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Аргументація надана, але вона не обґрунтована, замовник вимагав надавати довідку на довідку, тим самим ставлячи під сумнів державний орган, який атестовує лабораторії, замовник уявив, що має повноваження перевіряти наші документи, які ми надавали для сертифікації лабораторії, тим сами закладаючи собі можливість для дискваліфікації учасника. Також замовник вимагав документи, які не потрібні для виконання робіт, на які проводився тендер, а саме підтвердження того, що учасника внесено в перелік Міністерства екології, як організацію, що має право розробляти документи, що обґрунтовують обсяги викидів в атмосферне повітря, а тендер у нас був "Послуги з лабораторних досліджень викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних та пересувних джерел.", це також слугувало причиною дискваліфікації. Також замовник вимагав дозвіл Державної служби з праці на верхолазні роботи, відсутність якого було теж однією з причин дискваліфікації, а на самому ділі замовник не має повноважень на перевірку наявності такого дозволу бо не є органом служби праці і такий дозвіл не потрібний, тому що відповідно до інструкцій, якими ми керуємося під час виконання робіт, які були предметом закупівлі. всі заміри та дослідження відбуваються на обладнаних та ОГОРОДЖЕНИХ з усіх сторін майданчиках і сходи та драбини, які ведуть до цих майданчиків теж мають бути огороджені замовником. Для того, щоб отримати сертифікат вимірювальних можливостей лабораторії там чітко прописані умови, прописано штат працівників, вимоги щодо верхолазів-скелелазів відсутні. Умови прописані під певного виконавця. На жаль подібні закупівлі руйнують систему Прозорро, вона перестає бути прозорою і довіра з кожною такою участю падає до нуля!

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.07.2019 18:00

Оскарження умов:

до 29.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

02.08.2019 18:00

Очікувана вартість
171 630 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками. Бєлашова Наталія Володимирівна – начальник відділу договірної роботи виробничого підрозділу вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський АТ «Укрзалізниця», бульвар Т.Шевченка, 38/40, кім.317, м. Київ, 01032, тел. +38 (044) 309-72-73, e-mail відсутній. Вид предмета закупівлі: послуга.Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. Лот №1, Лот №2, Лот №3, Лот №4, Лот №5, Лот №6, Лот №7- відповідно до умов Додатку №1 тендерної документації. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Лот №1, Лот №2, Лот №3, Лот №4, Лот №5, Лот №6, Лот №7- Україна, відповідно Додатку №1 тендерної документації. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Протягом 2019 року (до 31.12.2019 р.) Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). не менше 30 банківських днів з моменту підписання акту наданих послуг, але не раніше реєстрації податкової накладної.Джерело фінансування закупівлі: власні кошти.
Розгорнути Згорнути

Запитання до процедури

Кваліфікаційні вимоги до виконавця робіт

Дата подання: 16.07.2019 15:49
Дата відповіді: 18.07.2019 16:41
Згідно вимог Держпраці України роботи від 1,3 м до 5,0 вважаються висотними, а вище 5м верхолазними. Проведення вимірювальних робіт на згаданих висотах потребує відповідного допуску до виконавців робіт (юридичних і фізичних осіб). У разі не виконання згаданих вимог уся відповідальність на Замовнику робіт і особисто керівників ВП, які допустили до роботи безпосередніх виконавців без дозвільних документів Держпраці. Чи передбачена наявність вищезгаданого допуску Держпраці України, щодо висотних і верхолазних робіт, до виконавця лабораторних досліджень викидів ( які, як правило розташовані на висотаз вище 5м.) забруднючих речовин в атмосферне повітря на об'єктах замовника по всім семи Лотам.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо, що відповідальність за забезпечення та підтримку заходів з техніки безпеки, охорони праці та пожежної безпеки повинен забезпечити Виконавець послуг, який буде надавати послуги.
Ці вимоги зазначені в умовах проекту Договору, розділ VІ. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН як Зобов’язання Виконавця, п. 6.3.8. «Під час надання послуг забезпечити та підтримувати заходи з техніки безпеки, охорони праці та пожежної безпеки відповідно до законодавства України. Вживати заходів під час надання послуг щодо недопущення пошкодження майна кінцевого одержувача послуг Замовника»

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 2

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Лоти

Лот 1.

Технічний учасник -

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1

Лот 2.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот 3.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1

Лот 4.

Масова дискваліфікація - 4

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот 5.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот 6.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот 7.

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання