Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-12-001615-b
  • 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальна корпорація "Київавтодор"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Бабенко Олександр Ігорович, 380442849214 , market_kievavtodor@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 01014, Київська область, вул. Петра Болбочана (Командарма Каменєва), 6
Очікувана вартість
800 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.09.19
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Найнижчу цінову пропозицію було відхилено безпідставно, подано скаргу до АМКУ. Аргументація дискваліфікації необгрунтована. Є ознаки корупційної складової: змова Замовника с учасником АО "ОМП"

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Аргументація була необгрунтованою, без мотивувальної складової, подано скаргу до АМКУ. За тих самих ідентичних документів пропозиції іншого учасника та ідентичних вимогах тендерної документації, замовником було прийнято рішення про намір укласти договір

Умови закупівлі:

Судячи з відповіді адвокат може представляти інтереси в суді лише коли мине 10 років з дня отримання ним адвокатського посвідчення.

Умови закупівлі:

Укравдодор вже не вперше публікує тендери, на закупівлю юридичних послуг, в яких вимагає наявності адвокатів з досвідом в 10 років. Хоча раніше адвокати займалися переважно криміналом, а представляти в суді по господарських та цивільних спорах могли й звичайні юристи. З огляду на вищенаведене вимога, щодо стажу в 10 років наводить на думку про штучне звуження кола потенційних учасників.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.07.2019 21:00

Оскарження умов:

до 25.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

29.07.2019 21:00

Початок аукціону:

30.07.2019 14:40

Очікувана вартість
800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
24 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

530 Година
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (кошти комунальної корпорації)
ДК 021:2015: 79110000-8 — Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-12-001615-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЮРІМЕКС", Код ЄДРПОУ:38864091
Дата подання: 15.07.2019 15:11
Відповідно до статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник може установлювати такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Однак, згідно умов Тендерної документації до публічної закупівлі UA-2019-07-12-001615-b була встановлена вимога до учасника надати, довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про наявність не менш ніж 5 (п’яти) адвокатів, які будуть безпосередньо залучатися до надання послуг, стаж адвокатської діяльності кожного з яких не менш ніж 10 (десять) років.
Однак вимога щодо наявності саме адвокатського стажу не менш ніж 10 (десять) років
є дискримінаційною умовою яка суттєво звужує коло потенційних учасників. Адже, згідно статті 131-2 Конституції України адвокат є єдиним суб’єктом надання професійної правничої допомоги, зазначимо, що в жодному законодавчому акті не передбачений поділ адвокатів за їх стажем. Таким чином встановлення додаткової вимоги, щодо наявності в адвоката 10 років стажу саме адвокатської діяльності, є дискримінаційною та такою, що порушує Основний Закон України. Також, зазначимо, що, до 1 січня 2019 року представником у суді крім адвоката могла бути й інша особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність. Наявність адвокатського посвідчення була необхідною умовою лише щодо надання правової допомоги в рамках кримінального провадження. Відтак, значна кількість юристів які не спеціалізувалися на Кримінальному праві не здавали іспит на право заняття адвокатською діяльністю, і відповідно незважаючи на свою високу кваліфікацію, та багаторічний досвід роботи не мають 10 років саме адвокатського стажу.
З ОГЛЯДУ НА ВИКЛАДЕНЕ! Вимагаємо усунути вимогу, щодо наявності в, стажу адвокатської діяльності кожного з адвокатів які будуть безпосередньо залучатися до надання послуг, не менш ніж 10 (десять) років. В протилежному випадку пасивна поведінка Замовника буде кваліфікуватись як корупційна та така, що грубо суперечить процедурам прозорої закупівлі юридичних послуг за державні кошти.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.07.2019 14:06
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник має право вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Визначені замовником згідно з вищезазначеною статтею Закону України "Про публічні закупівлі" кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Пункт 1.1. Тендерної документації на закупівлю послуг визначає наступні вимоги: Довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про наявність не менш ніж 5 (п’яти) адвокатів, які будуть безпосередньо залучатися до надання послуг, стаж адвокатської діяльності кожного з яких не менш ніж 10 (десять) років.
Кількість працівників не менше 5 адвокатів та стажу адвокатської діяльності не менше 10 років є обов'язковим критерієм Тендерної документації на закупівлю послуг в зв'язку з великим об'ємом та складністю правових заходів, щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги на професійній основі КК "Київавтодор".
Стаж адвокатської діяльності не менше 10 років є критерієм, який дозволить представляти інтереси КК "Київавтодор" в Європейських судових інстанціях, судах першої, апеляційної, касаційної інстанцій в межах судової системи України, а також надання правових консультацій в рамках міжнародного співробітництва
КК "Київавтодор" з підприємствами, установами, організаціями, які знаходяться в межах Європейського союзу.
У зв'язку з вищевикладеним слід зазначити, що вимога про наявність професійного стажу адвоката не менш ніж 10 (десять) років, кількість працівників не менше 5 адвокатів відповідає нормам закону.

Номер вимоги: UA-2019-07-12-001615-b.c2

Статус:
відкликано

Учасник: Адвокатське об'єднання "Джентлс", Код ЄДРПОУ:41505135
Дата подання: 18.07.2019 17:45
Доброго дня!

Питання щодо тендеру UA-2019-04-18-002331-a

Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва Код ДК 021-2015 (CPV): 79100000-5 - Юридичні послуги


Питання 1: Відповідно до додатку 2 Тендерної документації, а саме 4го пункту потрібно надати скановану довідку з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону за зразком відповідно додатку 3. Прошу надати роз’яснення як правильно заповнити додаток 3, а саме пункт 8:У разі відсутності призначеного уповноваженого з антикорупційної програми та затвердженої антикорупційної програми коли вони є необов’язковими відповідно до ч.2 ст. 62 ЗУ «Про запобігання корупції» – надати пояснення.»

Чи можна надавати пояснення як окремий документ?

Чи потрібно видаляти поля у дадатку 3, які не стосуються юридичної особи, якщо учасник- юридична особа?


Питання 2: Відповідно до додатку 2 Тендерної документації, пункту 1.2. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам, а саме у пункті 1.Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Чи потрібно надавати цивільно-правові договори співробітництва з адвокатами, в разі якщо учасник є юридичною особою?



Питання 3: Чи вимагає тендерна документація використання учасником засобів електронного-цифрового підпису?
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 18.07.2019 17:49
Причина: Помилка в документі

Номер вимоги: UA-2019-07-12-001615-b.b3

Статус:
Вирішена

Учасник: Адвокатське об'єднання "Джентлс", Код ЄДРПОУ:41505135
Дата подання: 18.07.2019 17:53
Доброго дня!

Питання 1: Відповідно до додатку 2 Тендерної документації, а саме 4го пункту потрібно надати скановану довідку з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону за зразком відповідно додатку 3. Прошу надати роз’яснення як правильно заповнити додаток 3, а саме пункт 8:У разі відсутності призначеного уповноваженого з антикорупційної програми та затвердженої антикорупційної програми коли вони є необов’язковими відповідно до ч.2 ст. 62 ЗУ «Про запобігання корупції» – надати пояснення.»

Чи можна надавати пояснення як окремий документ?

Чи потрібно видаляти поля у дадатку 3, які не стосуються юридичної особи, якщо учасник- юридична особа?


Питання 2: Відповідно до додатку 2 Тендерної документації, пункту 1.2. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам, а саме у пункті 1.Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Чи потрібно надавати цивільно-правові договори співробітництва з адвокатами, в разі якщо учасник є юридичною особою?



Питання 3: Чи вимагає тендерна документація використання учасником засобів електронного-цифрового підпису?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

23.07.2019 12:11
Відповідь 1: Пояснення щодо пункту 8 додатку 3 можна надавати як в тексті довідки за зразком встановленим в додатку 3, так і окремим документом. Поля видаляти не потрібно.
Відповідь 2: тендерною документацією не вимагається надавати цивільно-правові договори співробітництва з адвокатами.
Відповідь 3: тендерною документацією не вимагається накладати на тендерну пропозицію електронного-цифрового підпису.

Номер вимоги: UA-2019-07-12-001615-b.a4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Ревелін Інформейшн, Код ЄДРПОУ:41112009
Дата подання: 02.09.2019 20:34
Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 21/375-1 від 28.08.2019 Замовник БЕЗПІДСТАВНО відхилив пропозицію учасника ТОВ «ЮК «Ревелін Інформейшн», посилаючись на те, що:
1) ним було розміщено довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, що не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 1.2 «Інформація та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника відповідно до статей 16, 17 Закону».
2) ним було розміщено довідку про інформацію та досвід виконання аналогічних договорів, яка не відповідає вимогам пункту 2.1 розділу 2 «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» пункту 1.2 «Інформація та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам» додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника відповідно до статей 16, 17 Закону».

Звертаю Вашу увагу, що Замовником не зазначено яким саме вимогам не відповідають надані Учасником документи, при цьому ТОВ «ЮК «Ревелін Інформейшн» стверджує про повну відповідність наданих ним документів вимогам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.09.2019 15:12
Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Ревелін Інформейшн» відхилено на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації), а саме:
1) Учасником у складі своєї пропозиції на електронному майданчику було розміщено довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, які не підтверджують наявність не менш ніж 5 (п’яти) адвокатів, які будуть безпосередньо залучатися до надання послуг, стаж адвокатської діяльності кожного з яких не менш ніж 10 (десять) років, що не відповідає вимогам пункту 1.1 розділу 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 1.2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам» додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ВІДПОВІДНО ДО СТАТЕЙ 16, 17 ЗАКОНУ» тендерної документації, а саме: не підтверджено інформацію вказану в пункті 1 довідки.
2) Учасником у складі своєї пропозиції на електронному майданчику було розміщено довідку про інформацію та досвід виконання аналогічних договорів, яка не відповідає вимогам пункту 2.1 розділу 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» пункту 1.2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та додатковим вимогам» додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ВІДПОВІДНО ДО СТАТЕЙ 16, 17 ЗАКОНУ» тендерної документації, а саме: не вказано контактних осіб замовників (з контактними відомостями).

Документи подані скаржником

02.09.2019 20:34
Скарга
02.09.2019 20:34
Оплата

Аукціон

Початок:
30.07.2019 14:40
Завершення:
30.07.2019 15:38

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.07.2019 15:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Ревелін Інформейшн
Пошук по цьому учаснику
560 000 UAH з ПДВ 200 000 UAH з ПДВ Документи
ПП Юридичний партнер
Пошук по цьому учаснику
477 000 UAH з ПДВ 345 000 UAH з ПДВ Документи
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ КОЛАРЕС
Пошук по цьому учаснику
780 000 UAH з ПДВ 440 000 UAH з ПДВ Документи
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "БАРРІСТЕРС"
Пошук по цьому учаснику
530 400 UAH з ПДВ 447 999 UAH з ПДВ Документи
Адвокатське об'єднання "Правовий Альянс"
Пошук по цьому учаснику
799 850 UAH з ПДВ 448 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУШНІР, ЯКИМ'ЯК ТА ПАРТНЕРИ"
Пошук по цьому учаснику
795 000 UAH з ПДВ 449 000 UAH з ПДВ Документи
Адвокатське об'єднання "Джентлс"
Пошук по цьому учаснику
580 000 UAH з ПДВ 546 000 UAH з ПДВ Документи
795 000 UAH з ПДВ 560 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.07.2019 18:16
sign.p7s
29.07.2019 18:06
Гарантія_11989.PDF
29.07.2019 18:06
Гарантия 11989.zip
29.07.2019 18:06
ЛистСанкції.pdf
29.07.2019 18:06
Статут.pdf
29.07.2019 17:54
sign.p7s

Публічні документи

29.07.2019 17:36
sign.p7s

Публічні документи

29.07.2019 20:09
Паспорт.pdf
29.07.2019 20:09
Статут.pdf
29.07.2019 20:09
Пояснення.pdf
29.07.2019 20:09
Протокол 1605.pdf
29.07.2019 20:09
Наказ Щербань.7z
29.07.2019 20:09
Гарантія 13088-19.7z

Публічні документи

29.07.2019 16:52
Пропозиція.pdf
29.07.2019 16:52
Договір.pdf

Публічні документи

29.07.2019 18:31
document (002).pdf
29.07.2019 18:14
Довіреність.pdf
29.07.2019 16:58
Паспорт (002).pdf
29.07.2019 16:58
Протокол.pdf
29.07.2019 16:58
Статут.pdf

Публічні документи

29.07.2019 18:58
Протокол.pdf
26.07.2019 19:02
Код Доступу.pdf
26.07.2019 19:02
Додаток 5.pdf
26.07.2019 19:02
Додаток 4.pdf
26.07.2019 19:02
Додаток 3.pdf
26.07.2019 19:02
Додаток 1.pdf
26.07.2019 19:02
Адвокати.pdf

Публічні документи

29.07.2019 15:30
sign.p7s
29.07.2019 13:30
Гарантия_4724.zip
29.07.2019 13:30
Licence.zip
29.07.2019 13:30
Dovirenist_Ryzhiy.zip
29.07.2019 13:30
Статут АО ОМП.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП Юридичний партнер
#34737277
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 345 000 UAH з ПДВ 28.08.2019 15:11
ТОВ Ревелін Інформейшн
#41112009
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 200 000 UAH з ПДВ 28.08.2019 15:11

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
11.09.2019 15:19
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Документи
11.09.2019 15:18 Протокол відміни.pdf

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання