Виконання робіт з реалізації енергоефективних заходів в житлових будинках ОСББ (ЖБК) міста Києва (Реконструкція ІТП) (для 1 об’єкта) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт).

Шановний замовник! Вивчивши Вашу інструкцію, ми виявили окремі порушення законодавства про публічні закупівлі та основні принципи публічних закупівель – як недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Це може свідчити про умисне створення перешкод для участі у торгах більшій кількості учасників чи надання переваг іншим. В інструкції щодо проведення торгів виявлено дискримінаційну вимогу, що значно обмежують коло потенційних учасників та у свою чергу призведе в майбутньому до неоднозначного трактування та оцінки поданих пропозицій, необґрунтованого відхилення пропозицій, надання незаконних переваг окремим суб’єктам господарювання та перевитрачання бюджетних коштів. Проаналізувавши декілька інструкцій прослідковується на диво однакове та дослівне формулювання кваліфікаційних вимог. Що наводить на думку підготовки документацій однією особою та на користь «вибраних» учасників, які будуть відповідати саме таким вимогам. Враховуючи те, що відповідно до ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» САМЕ ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ВАШОЇ УСТАНОВИ БУДЕ НЕСТИ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ за складання, затвердження відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом, тому така ідентичність у формулювання вимог суперечить Закону та принципам публічних закупівель. Витяг з тексту документації, де виявлено дискримінаційні вимоги Додаток 1 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» пункт 2, наявність досвіду виконання аналогічних договорів, далі по тексту «Інформацію надати у вигляді довідки на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки (у разі наявності) Учасника у формі таблиці 1, наведеній нижче, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів. Аналогічними слід вважати договори, в рамках яких виконувались роботи з будівництва чи реконструкції, чи технічного переоснащення, чи капітального ремонту теплових пунктів або котелень, або мереж теплопостачання, або гарячого водопостачання. Учаснику необхідно підтвердити досвід виконання робіт по аналогічним договорам у кількості не менше ніж на 20-ти об’єктах у період 2017-2019 роки.» Просимо надати роз’яснення згідно яких норм чинного законодавства Замовником вимагається досвід виконання робіт по аналогічним договорам у кількості саме не менше ніж на 20-ти об’єктах, та внести відповідні зміни так як ця вимога являється дискримінаційною. В іншому випадку будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до органів аудиторської служби та Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.