Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (юридичні послуги)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-16-000139-a
  • 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
  • Завершена
Найменування замовника:
КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Мічуда Андрій Володимирович, 560-88-34 , tender_kmkl1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 02091, Київська, Дарницький район, ВУЛИЦЯ ХАРКІВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 121
Дата укладення договору
7.08.19
Переможець
ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна
Очікувана вартість
120 000 UAH з ПДВ
Сума договору
100 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.08.19
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Умови закупівлі:

Замовник протиправно здійснив штучні перешкоди для учасників, чим створив сприятливі умови ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна. Це пов'язано з тим, що замовник вже мав укладені договори до 2019 року із ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна. Таким чином, було недотримано принципів рівності та недискримінації учасників, а також максимальної економії, оскільки було обрано найдорожчу пропозицію з усіх наявних.
Для приховування даного договірного факту, Замовник спочатку дискваліфікував усіх учасників, потім оголосив нову закупівлю та обрав найдорожчу пропозицію.

Умови закупівлі:

Замовник, хоче, щоб переміг свій спершу довідку з податкової "сховав", а зараз довідку про відсутність не знятої чи непогашеної у встановленому порядку судимості, що видається за визначеною законодавством формою уповноваженим на це органом, термін давності якої на дату розкриття пропозицій не повинен перевищувати 60 днів. Така вимога за умови суттєвого дефіциту часу сильно звужує кількість потенційних учасників.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.07.2019 11:00

Подання пропозицій:

23.07.2019 18:00

Початок аукціону:

24.07.2019 13:17

Очікувана вартість
120 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (юридичні послуг)
ДК 021:2015: 79110000-8 — Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

16.07.2019 10:37

Запитання до процедури

Роз'яснення

Дата подання: 17.07.2019 12:41
Дата відповіді: 18.07.2019 17:20
Доброго дня. Поясніть що мається на увазі за вимогою "Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (під аналогічними договорами розуміються договори з надання юридичних послуг замовникам), укладених учасником у кожному з років: 2016, 2017 та 2018, за наступною формою". Учасник повинен мати договори у кожному із зазначених років??? така вимога є дискримінаційною до новостворених учасників, які мають досвід у 2018-2019 роках.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

За умовами закупівлі учасники подають, як частину їх пропозицій, документи, що підтверджують відповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та інші документи, на підтвердження відповідності вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до вимог підпункту 2.1 пункту 2 додатка 1 до Документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасники надають довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (під аналогічними договорами розуміються договори з надання юридичних послуг замовникам), укладених у кожному з років: 2016, 2017 та 2018, за встановленою замовником формою.
У примітці до додатка 1 замовник передбачив, що у разі наявності обставин, які перешкоджають наданню довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до вимог підпункту 2.1 пункту 2 додатка 1, учасник повинен надати відповідне нормативно-правове обґрунтування та довідку з інформацією про номера не менше трьох закупівель, проведених із використанням електронної системи закупівель PROZORRO, за якими учасник визначений переможцем та з яким було укладено договір про закупівлю юридичних послуг.
Додатково слід зазначити, що Замовник, з метою ефективного використання бюджетних коштів, зацікавлений, насамперед, у своєчасному та якісному наданні юридичних послуг виконавцями, що мають досвід роботи на ринку. Саме на це спрямована вимога пункту 2 додатка 1 до Документації. Відповідність зазначеним вимогам буде означати наявність в учасника досвіду надання юридичних послуг відповідної якості протягом тривалого часу. Підтвердження досвіду саме за 3 останніх роки, на нашу думку, є оптимальним для задоволення мети закупівлі, відповідає загальноприйнятій практиці та не порушує принцип недискримінації учасників.

Кваліфікація

Дата подання: 17.07.2019 13:01
Дата відповіді: 18.07.2019 17:20
Чи буде розглядатись замовником на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, договори які є діючими до 31.12.2019 року та не будуть підставою для відхилення?

відповідь:

Відповідно до вимог підпункту 2.1 пункту 2 додатка 1 до Документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасники надають довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (під аналогічними договорами розуміються договори з надання юридичних послуг замовникам), укладених у кожному з років: 2016, 2017 та 2018, за встановленою замовником формою.
У довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів учасники обов’язково зазначають інформацію про строк дії аналогічних договорів. У разі, якщо на дату проведення цієї закупівлі строк дії таких договорів не закінчився, це не буде підставою для відхилення пропозиції учасника.

дискримінаційна умова

Дата подання: 18.07.2019 05:59
Дата відповіді: 18.07.2019 17:21
В пункті 2.1. Додатку 1 Документації зазначена вимога до учасника (щодо, підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів), яка згідно чинного законодавства є дискримінаціною: Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (під аналогічними договорами розуміються договори з надання юридичних послуг замовникам), укладених учасником у кожному з років: 2016, 2017 та 2018. Якщо учасник був створений, наприклад, в 2018 році (але при цьому має досвід виконання аналогічних договорів) - він не зможе конкурувати з іншими субєктами підприємницької дяльності, які були створені раніше. Також, якщо учасник зареєстрований у 2018 році, а аналогічні договори (юридичні послуги медичному ценру) були заключені у 2019 році - такий учасник також позбавлений права конкурувати з іншими учасниками.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь на Ваше питання вже надавалася замовником за наслідками розгляду звернення від 17.07.2019 року, що знаходяться у публічному доступі у розділі «Роз’яснення до процедури» цієї закупівлі
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-16-000139-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ, Код ЄДРПОУ:41204335
Дата подання: 24.07.2019 16:10
За результатами дослідження тендерної пропозиції ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" та документів до неї, було знайдено ряд порушень вимог тендерної документації Замовника:
1. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки пропозиції, одночасно з поданням пропозиції учасник завантажує до електронної системи закупівель файли зокрема з копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Разом з тим в пропозиції ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" відсутній даний Витяг, що свідчить про порушення Учасником вимог тендерної документації Замовника.
2. Відповідно до п. 2.1 Додатку 1 Тендерної документації, довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів повинна містити інформацію стосовно укладених учасником договорів у кожному з років: 2016, 2017 та 2018. Однак ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" надано інформацію щодо договорів укладених лише у 2017 та 2018 роках. Таким чином, ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" порушено умови тендерної документації, оскільки не надано інформації щодо договору, укладеного 2016 року та не надано причин такого ненадання. Також не надано й альтернативи, що передбачено приміткою Додатку 1: довідку з інформацією про номера не менше трьох закупівель, проведених із використанням електронної системи закупівель PROZORRO, за якими учасник визначений переможцем та з яким було укладено договір про закупівлю юридичних послуг. Таким чином, ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" порушено вимоги, що встановлені пунктом 2 додатку 1 тендерної документації.
3. Відповідно до п. 2.1. Тендерної документації, учасник подає Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів за встановленою формою в якій зокрема зазначеється інформація щодо номеру, дати, строку дії аналогічного договору. Разом з тим, в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" відсутня інформація стосовно номеру, дати, строку дії аналогічного договору із ТОВ «РІСТ». Таким чином, Учасником було порушено вимоги тендерної документації Замовника, оскільки неможливо визначити номер, дату, строк дії та взагалі факт укладання даного договору.
4. Відповідно до підпункту 3 пункту 3 Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки пропозиції, Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у закупівлі та дискваліфікує учасника в разі, якщо, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" у довідці щодо відповідності учасника вимогам, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, а саме пункті 9 зазначив: «У єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань наявна інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань». Відповідно до п. 9 ч. 2 статті 9 вищезгаданого Закону, в реєстрі відображається інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи. Разом з тим, за допомогою онлайн сервісу Міністерства юстиції України, у ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С"» відсутні відомості у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань стосовно його кінцевого бенефіціарного власника. ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" також не зазначено причини такої відсутності. Таким чином, ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" було відображено недостовірні відомості у довідці щодо відповідності учасника вимогам, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону. (інформація з реєстру додається).
5. Відповідно до пункту 3 Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки пропозиції, Замовник може дискваліфікувати учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Однак, ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" не надана довідка про відсутність заборгованостей із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Таким чином, ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С" порушено умови тендерної документації.
Таким чином, на підставі багатьох суттєвих порушень вимог тендерної документації Замовника, прошу дискваліфікувати Учасника ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С", оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

25.07.2019 16:28
задоволена
Пропозицію відхилено згідно Протоколу від 25.07.2019 №120

Аукціон

Початок:
24.07.2019 13:17
Завершення:
24.07.2019 14:02

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.07.2019 14:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С"
Пошук по цьому учаснику
30 000 UAH з ПДВ 30 000 UAH з ПДВ Документи
Адвокатське об'єднання "Шевердін і партнери"
Пошук по цьому учаснику
99 000 UAH з ПДВ 69 000 UAH з ПДВ Документи
АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ
Пошук по цьому учаснику
74 800 UAH з ПДВ 74 800 UAH з ПДВ Документи
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ГОРО ЛІГАЛ"
Пошук по цьому учаснику
120 000 UAH з ПДВ 99 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна
Пошук по цьому учаснику
118 000 UAH з ПДВ 100 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОТА-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
110 000 UAH з ПДВ 110 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

23.07.2019 17:48
стаття 17.pdf
23.07.2019 17:48
Договір КМКЛ.pdf
23.07.2019 17:48
Диплом Циба В.pdf
23.07.2019 17:48
Відгук КМКЛ 12.pdf
23.07.2019 17:48
Витяг бюро.pdf

Публічні документи

Публічні документи

23.07.2019 15:13
паспорт3.pdf
23.07.2019 15:13
паспорт2.pdf
23.07.2019 15:13
паспорт1.pdf
23.07.2019 15:13
лист згода.pdf
23.07.2019 15:13
Лист застава.pdf
23.07.2019 15:13
відгук КЛ 1.pdf
23.07.2019 15:13
відгук КДЦ 2.pdf
23.07.2019 15:13
відгук БСП.pdf
23.07.2019 15:13
відгук АЗЛ.pdf
23.07.2019 15:13
диплом 2.pdf
23.07.2019 15:13
диплом 1.pdf
23.07.2019 15:13
cвідоцтво.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПАРТНЕР’С"
#38497292
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 30 000 UAH з ПДВ 25.07.2019 15:31
Адвокатське об'єднання "Шевердін і партнери"
#40975345
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 69 000 UAH з ПДВ 25.07.2019 15:32
АДВОКАТСЬКЕ БЮРО "ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ
#41204335
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 74 800 UAH з ПДВ 25.07.2019 15:33
АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ГОРО ЛІГАЛ"
#40516015
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 99 000 UAH з ПДВ 25.07.2019 15:34
ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна
#2776608149
Пошук по цьому переможцю
Переможець 100 000 UAH з ПДВ 25.07.2019 15:35

Документи

25.07.2019 15:31
Протокол 120.pdf

Документи

25.07.2019 15:32
Протокол 121.pdf

Документи

25.07.2019 15:33
Протокол 122.pdf

Документи

25.07.2019 15:34
Протокол 123.pdf

Документи

25.07.2019 15:35
Протокол 124.pdf

Переможець

Дата і час публікації: 25.07.2019 15:35

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Педенюк Ольга Костянтинівна
Пошук по цьому переможцю
#2776608149
100 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.07.2019 15:35
Протокол 124.pdf

Укладений договір


Строк дії 07.08.2019 16:00 - 31.12.2019 18:00
Номер 1-ЮП
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 1 ЮП.pdf Укладений
100 000
07.08.2019 17:37
07.08.2019

Виконання договору

Строк дії за договором: 07.08.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 100 000
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Пропозиції подані в межах години - 1.47

Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується

Лоти

Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (юридичні послуги)

Масова дискваліфікація - 4

Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання