шкільні меблі (джерело фінансування кошти державного бюджету) (джерело фінансування кошти районного бюджету )

Відділ освіти Костопільської районної державної адміністрації проводив закупівлю Шкільні меблі (CPV ДК 021:2015–39160000-1 – Шкільні меблі) (ідентифікатор UA-2019-07-16-000469-c). Переможцем було визнано ФОП Камінську Катерину Олегівну.
Проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП Камінської Катерини Олегівни, бачимо, що вона не відповідає вимогам тендерної документації.
По-перше, в розділі 3, п.1 є вимога: «Усі документи, які готуються безпосередньо учасниками повинні мати вихідний номер і дату документа». Але більшість довідок, підготовлених учасником, не мають номера та дати.
По-друге, «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів.» Довідка учасника не містить інформації про наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів.
По-третє, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надається «Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2018-2019 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 5–ти) та позитивного відгуку до вказаного договору від Замовника». В довідці учасника немає адрес та кодів ЄДРПОУ організацій (замовників). Наданий позитивний відгук лише до одного з договорів, і той не містить печатки організації, що його видала.
По-четверте, стосовно гарантійного терміну в документі під назвою «Гарантійний лист щодо гарантії обслуговування.pdf» вказано, що гарантія на запропоновані до закупівлі шкільні меблі 24 місяці з дати введення в експлуатацію, а в файлі «Гарантійний лист.pdf» » вказано, що гарантія гарантія на запропоновані до закупівлі шкільні меблі 12 місяців з дати введення в експлуатацію, що суперечить пункту 2.4. Додатку 4: «Гарантійний лист про надання гарантії на товар строком не менше 24 місяців.»
По-п’яте, учасник повинен надати: «Проект договору про закупівлю (додаток № 6 цієї тендерної документації) з приміткою на кожній сторінці «Згідні з проектом договору», підписом кожної сторінки та печаткою у разі її використання.». ФОП Камінська К.О. надала підписаний договір без примітки «Згідні з проектом договору».
По-шосте, «З метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.» Даного листа учасник не надав і документів, які повинен надати учасник-переможець у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, також не надав, а саме:
- Оригінал довідки (витягу), виданої уповноваженим органом, про те, що фізичну особу, яка є учасником, чи службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не було засуджено за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку станом не більше трьохмісячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій;
- Оригінал довідки, виданої уповноваженим органом, про відсутність заборгованості щодо сплати податків і зборів перед бюджетами всіх рівнів або довідки, виданої уповноваженим органом, в електронному вигляді, яка підписана ЕЦП посадової особи відповідного контролюючого органу. Довідка має бути чинною на дату подання Учасником.
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо тендерну пропозицію учасника ФОП Камінська К.О. такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Просимо відхилити тендерну пропозицію ФОП Камінської К.О.

Рівненське навчально - виробниче підприємство Українського товариства глухих (Код в ЄДРПОУ 03972749 / ІПН 039727417165), яке приймало участь у процедурі відкритих торгів UA-2019-07-16-000469-c на закупівлю: Шкільні меблі (CPV ДК 021:2015–39160000-1 – Шкільні меблі), звертається з наступним.
Замовник - Відділ освіти Костопільської райдержадміністрації Рівненської області у вищевказаній закупівлі визнав переможцем процедури закупівлі ФОП Камінська Катерина Олегівна згідно протоколу № 46 від 12.08.2019 року
Детально вивчивши документи тендерної пропозиції учасника торгів ФОП Камінська Катерина Олегівна повідомляємо Вам, що тендерна пропозиція цього учасника не відповідає умовам тендерної документації, і повинна бути відхилена Замовником на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене обґрунтовуємо наступним:
1) відповідно до п.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна документація містила наступну вимогу:
- усі документи, які готуються безпосередньо учасниками повинні мати вихідний номер та дату документа. Всупереч цій вимозі, переважна більшість (двадцять із двадцяти двох) документів тендерної пропозиції, які підготовлені безпосередньо ФОП Камінська К.О. не містять вихідного номеру та дати документу.
- усі документи тендерної пропозиції учасника та документи, які готує переможець процедури закупівлі повинні бути завантажені у вигляді документів, сканованих з оригіналів. Всупереч цій вимозі, учасник – ФОП Камінська К.О. надала частину документів сканованих з ксерокопій документів.
Перелік формальних (несуттєвих) помилок був визначений тендерною документацією Замовника, вказані вище порушення до них не відносяться. Згідно п.п.2 п.2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника також вказано, що «Замовник не зобов’язаний приймати тендерні пропозиції, що містять інші помилки, аніж ті, що названо вище».
2) відповідно до п.п.2 п.2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерна документація містила вимогу: з метою дотримання вимог визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Всупереч цій вимозі, тендерна пропозиція ФОП Камінська К.О. не містить даного гарантійного листа, або будь-якого іншого документа з вказаною інформацією.
3) відповідно до п.п. 5 п. 4 розділу VІ «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерна документація містила вимогу: учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів. На виконання даної вимоги учасником ФОП Камінська К.О. надано документ «Довідка про право підпису», в якому міститься неповна інформація, а саме - не вказано наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів.
4) відповідно до п.2 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону учасник у складі тендерної документації має надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2018-2019 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 5–ти) та позитивного відгуку до вказаного договору від Замовника. Учасником – ФОП Камінська К.О. надано скановану копію аналогічного договору № 25 від 01.07.2019р. заключеного з Маломидська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Костопільської районної ради Рівненської області не в повному обсязі, а саме відсутній Додаток до договору (відповідно до п.1.2 Договору – кількість та адреса поставки зазначені в Специфікації товару (Додаток), що додається до цього Договору і є його невід’ємною частиною, та пункту 12.1 Договору – Додаток – Специфікація товару, Додаток до Договору є його невід’ємною частиною.). Відсутність вказаного додатку не дає можливості ідентифікувати товар, а саме – кількість та асортимент шкільних меблів, що має на меті придбати покупець. Також відсутній відгук до вищевказаного договору.
Окрім цього, в тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. відсутні відгуки до наступних аналогічних договорів:
- договір № 70 від 03 липня 2019 року, заключений з ДП «Городецький НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. – ДНЗ» Володимирецької районної ради,
- договір № 11 від 12 липня 2019 року, заключений із Злазненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Костопільської районної ради Рівненської області,
- договір № 54 від 01 серпня 2019 року, заключений із Рафалівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І ступеня- дошкільний навчальний заклад» Рафалівської селищної ради Володимирецького району Рівненської області.
Відповідно з Додатком 2 до тендерної документації Замовника в разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів. Проте, жодних довідок/листів-пояснень ФОП Камінська К.О. не надала.
5) відповідно до п.3 Додатку 3 до тендерної документації учасник подає проект договору про закупівлі (додаток №6 цієї тендерної документації) з приміткою на кожній сторінці «Згідні з проектом договору», підписом кожної сторінки та печаткою у разі її використання. У тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. наданий документ «Проект договору», що оформлений всупереч вимогам Замовника.
6) відповідно до п.2.1 Додатку 4 до тендерної документації учасник має надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на меблі для навчальних закладів. У тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. наявний документ «Висновки СЕС», проте у завантаженому документі відсутній додаток до вказаного висновку, що не дає можливості ідентифікувати товар (об’єкт експертизи). Отже, даний документ не підтверджує якість предмету закупівлі, адже висновок може бути виданий не на столи учнівські одномісні, а на столи учнівські двомісні, або на будь які інші шкільні меблі, що не стосуються предмету закупівлі.
7) відповідно до п.2.2 Додатку 4 до тендерної документації учасник надає на кожен виріб протоколи лабораторних досліджень, сертифікат відповідності, копії висновків СЕС або сертифікат відповідності на матеріали з яких виготовляються меблі для початкової школи. У тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. немає жодного документу з вищевказаного переліку, що підтверджує якість матеріалів, з яких виготовляються меблі для навчальних закладів.
8) відповідно до п.2 Додатку 4 до тендерної документації учасник має надати ряд документів, що підтверджують якість пропонованої продукції, а саме: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на меблі для навчальних закладів, копії чинних на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015. Вказані документи видаються на виробника продукції. У тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. наявні вказані документи, де зазначено, що виробником меблів є ТОВ «Компанія офісних меблів Лоян Донгцішін, Лтд.». У своїй пропозиції ФОП Камінська К.О. надала дилерський договір № 28/05/19-15 від 28.05.2019 р. заключений з ТОВ «ТРАНШПЛЮС». У пропозиції ФОП Камінська К.О. також надала документ «Гарантійний лист», де в п.9 вказано, що «копія дилерського договору та довіреність надані виробником меблів надано в складі тендерної пропозиції». Документів, які підтверджують співпрацю з виробником - ТОВ «Компанія офісних меблів Лоян Донгцішін, Лтд.» не має.
9) у тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. наявний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де вказано, що даний ФОП зареєстрована 27.05.2019 року (дата та номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця 27.05.2019, 2 306 000 0000 017238). Також надана довідка про відкриття рахунку в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», де зазначена дата відкриття 28.05.2019 р. Водночас, в пропозиції ФОП Камінська К.О. наявні договір оренди виробничого приміщення № ОР-1 від 22 травня 2019 р. заключений з Публічне акціонерне товариство «Коростенський машинобудівний завод» та ФОП Камінська К.О., та договір оренди обладнання № 23/05/19-1 від 23 травня 2019 року заключений з Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНШПЛЮС» та ФОП Камінська К.О.. В обох договорах у реквізитах ФОП Камінська К.О. наявний код ЄДРПОУ 3194813389 та номер розрахункового рахунку в ПАТ КБ «Приватбанк» 26002055823896. На момент укладення даних двох договорів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не було зареєстровано ФОП Камінська К.О., а також не було відкрито рахунку в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» на дану ФОП. Отже, дані договори оренди укладені з порушенням законодавства України.
10) згідно п.6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» документальне підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам повинно бути надане, в складі тендерної пропозиції у формі пояснювальної записки та повинно мати опис основних технічних характеристик товару. У тендерній пропозиції ФОП Камінська К.О. наявні документи «Технічні вимоги», «Пояснювальна записка щодо запропонованих меблів», в яких наданий детальний опис меблів, які пропонуються учасником. Наведені характеристики запропонованих меблів не відповідають технічним вимогам Замовника. Наприклад: Замовник вимагає «крайки всіх деревинних елементів личкуються матеріалом для крайок – стрічкою ПВХ, проте учасником в описі пропонованого товару вказано, що торці на столи учнівські виготовлені з цільнолитого пластику ABS з інтегрованим (влитим) пеналом для письмових аксесуарів, що є значно гірше.
Отже, враховуючи викладене вище, Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принцип недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії та ефективності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників торгів. Зазначені дії тендерного комітету Замовника є дискримінаційними по відношенню до інших учасників процедури закупівлі та порушують норми ст. 3 та ст. 5 Закону, а також норму абз.5 ч.3 ст.11 Закону, яка зобов’язує тендерний комітет замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Вимагаємо негайно відмінити рішення про визначення переможцем ФОП Камінська Катерина Олегівна та відхилити її пропозицію як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. В іншому випадку будемо змушені звернутись за захистом своїх прав та законних інтересів з відповідною скаргою до уповноваженого органу (Антимонопольного комітету України), а в разі отримання позитивного результату до суду з позовом про стягнення витрат за подачу скарги.

Вих №24/09-1 від 24.09.2019 року
ВИМОГА
Щодо неправомірності визначення переможця
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер оголошення про проведення процедури
Закупівлі, що оприлюднена на веб -порталі
88ecb415209741c1ab3407c07722e4bc
Уповноваженого органу:


Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржується




Ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-16-000469-c




Відділ освіти Костопільської райдержадміністрації Рівненської області


Підстава подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії, або бездіяльності замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Учасник процедури РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, та його тендерна пропозиція є такими, що не відповідають нормам, вимогам Замовника, у тому числі встановленим у тендерній документації (далі-Документація) умовам і повинна бути відхилена Замовником на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене обґрунтовуємо наступним:
1) відповідно до п.4 розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерна документація містила наступну вимогу:
- Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 100 днів
з дати розкриття тендерних пропозицій.
РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не надав гарантійний лист, в якому було б зафіксовано строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
2) відповідно до п.п.5 п.4 розділу VI «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерна документація містила вимогу: учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю наявність чи відсутність обмежень , щодо можливості підписання договорів.
На виконання даної вимоги РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ надано документ про право підпису Директора Маткова Віктора Павловича. Хочу зазначити що по даному директору рахується провадження Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в Єдиному реєстрі боржників міститься не погашений податковий борг перед Головним управлінням ДФС у Рівненській області. Даний борг виник в результаті підприємницької діяльності продаж шкільних меблів, в результаті перевірки відповідними фіскальними органами виявили ухиляння від сплати податків до державних органів. Інформація міститься у вільному доступі.
В даному випадку тендерна пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ є незаконна і підлягає негайній дискваліфікації учасника, яка була підписана людиною на якій рахується боргове провадження станом на 23.09.2019 рік, на момент оголошення даного учасника переможцем, борг не погашений. Тендерна пропозиція є нікчемною та неправомірною.
Копія Інформації з Єдиного реєстру боржників додається.
3) відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог с.16 Закону».
-Згідно пункту №1 додатку №1 учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, надали Довідку про МТБ, де було зазначено власне майно, деревообробне обладнання і відповідно надано інвентарні карти по списку. Прошу зазначити, що згідно інвентарних карток обладнання 2003-2006рр. випуску повинні давно бути списані, постільки, згідно ПСБО «Основні засоби» РАХУНОК 10.4, строк експлуатації машин та обладнання 5 років, і підлягає списанню, на сьогоднішній день були надані інвентарні картки Строк давності документів 12 років. Питання з якого архіву подані документи. Ця інформація є недостовірною та брехливою. Дані повинні бути надані з 1С Бухгалтерії «Основні засоби» на складі які рахуються на сьогоднішній день на дату подання тендерної пропозиції.
На рахунок машин, подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу датовану 2002 роком. Машини в інвентарній картці не рахується, тим паче автомобіль з 1992 року. Він давним давно списаний з балансу як металобрухт. Зазначену інформація вважаємо брехливою, такою яка не відповідає дійсності.
Зазначу, що Договір про господарське відання нерухомого майна від 12.12.2018 року, згідно пункту 2.3 «Будівлі вважаються переданими в користування з моменту підписання Акту прийому-передачі»
Даний акт відсутній, що говорить про нікчемність Договору про господарське відання нерухомого майна, майно не передане в користування, а тому і інформація не достовірна.
Повідомляю, що підтвердження наявності обладнання та матеріально технічної бази в даного учасника відсутні. А лише подані архівні дані, які датуються 2005-2007 роками і ніякого відношення не мають до заявленої тендерної пропозиції, а це 12-17 роки давнини. Нонсенс.
Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі»
4) відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог с.16 Закону».
-Згідно пункту 2 додатку №1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. В довідці в довільній формі за підписом уповноваженою особи, скріпленою печаткою Учасника , з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2018-2019 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 5–ти) та позитивного відгуку до вказаного договору від Замовника.
Повідомляю що на постачання Управлінні освіти виконавчого комітету Рівненської міської Ради на суму в загальному 2х договорів 3950276,20 грн., було вказано недостовірну інформацію телефони вказані заблоковані, хоча в Договорі поставки прописані справжні Можу зробити висновок, що РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, свідомо подав недостовірну інформацію, що є нікчемним зі сторони Учасника. Інші телефони Замовників, або факси або не тих людей (відповідальних за закупівлю) які зазначені в довідці про аналогічні договори.
Також договори були надані не в повному обсязі, відсутні накладні на отримання товару, доручення, при наявності, отже ідентифікувати строки поставки ми не можемо. Таким чином інформація є недостовірною.
Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі»
5)відповідно до Додатку №2 до тендерної документації для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, учаснику необхідно надати наступні документи:
-Належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція);
Учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не надав ні Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» , ні код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), ні витягу з єдиного державного реєстру платників податку. Чим не підтвердив свою кваліфікацію.
6) Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі».
Відсутня довідка про працівників відповідної кваліфікації, що є неможливим, некоректним, для того щоб виготовити дані шкільні меблі, якщо даний учасник претендує на звання «
7) Відповідно до п.2 Додатку 4до тендерної документації учасник має надати ряд документів, що підтверджують якість пропонованої продукції, а саме Копія чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на шкільні меблі в початковій школі.
В учасника РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, немає сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на шкільні меблі в початковій школі, є просто ЗАГАЛЬНІ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ УМОВИ (ГОСТу 22046-2002 IDT), де вказано, що сертифікацію проведено на основі протокольних випробувань номера 385-389 від 20.05.2019року, а також акт обстеження. В тендерній пропозиції вони відсутні. Додаток до Сертифіката відповідності містить всього 5 позицій де вказано артикули шкільних меблів ТОВ ПРОМІНЬ.
8)відповідно до п.5 п.6 п.7 Додатку №3, 5. Документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника/переможця процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції і договору (сканований з оригіналу). Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі і договору у разі перемоги у торгах, підтверджується одним із наступних документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.6. Довідку довільної форми про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.7. Довідку довільної форми про те, що до учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання зобов’язань упродовж попередніх трьох років.

Повідомляю, що Матков Віктор Павлович, дата народження 04.07.1968р., Код РНОКПП: 2502200116, проти даної особи, що підписала тендерну пропозицію, та всі попередні договори 2019 року є нікчемними, оскільки порушено виконавчі провадження про стягнення боргів на користь держави (Борги не погашені)
9) Відповідно до Технічних вимог учасника РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ
-Зазначу, що даний учасник надає інформацію по шкільним меблям зазначає в технічних характеристиках стрічку ПВХ не менше 1мм, даний учасник надає інформацію про крайки ПВХ, які в даного учасника відриваються буквально через 3-4 місяці експлуатації.
ФОП Камінська будемо наполягати на тому, щоб на державному рівні в обов’язковому порядку виділила комісію для перевірки, всіх шкільних меблів, які були поставлені даним учасником, на перевірку їхніх технічних характеристик, а саме справності всіх комплектуючих. А в разі виявлення дефектів строків гарантії, яких не настав, або не співпадіння з гарантійними листами, паспортами якості, заміну всіх меблів в шкільні закладах. Оскільки це вже є кримінальна справа, і відмивання державних коштів поставкою бракованих шкільних меблів.
Виходячи з вищевказаного учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, надав документи, що стосується кваліфікаційним критеріям відповідно вимог ст.16 Закону 12-17 річної давнини архівні документи, можливо 2002-2007 рр., на балансі було таке обладнання, але за роки експлуатації на сьогоднішній день його немає, згідно стандартів ПСБО. Договір на отримання обладнання, нікчемний, оскільки немає юридичної сили без Акту прийому-передачі обладнання, тобто фіктивний.
Дані по Замовникам поставки шкільних меблів в основному на 90 % надано телефони, що відсутні за номером реєстрації, або вписані взагалі факси.
Тендерну пропозицію підписала особа, на якій рахуються виконавчі провадження з суду, за непогашені борги.
Та багато інших зауважень до тендерної пропозиції, зафіксовано вище.
Отже пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не відповідає наведеним вище вимогам Документації.
Водночас згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет, або уповноважена особа замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний, прозорий, для всіх, та чесний вибір переможця.
Даний учасник порушив законодавство України ЗУ «Про публічні закупівлі»
Враховуючи наведене вище, просимо Протокол № 55 від 23.09.2019 року засідання тендерного комітет Відділ освіти Костопільської районної державної адміністрації, на закупівлю (CPV ДК 021:2015– 39160000-1 – Шкільні меблі ) , про намір укласти договір з учасником РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, скасувати повністю, таким, який немає законного на те обґрунтування.
Тендерна пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не відповідає вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, та підлягає відхиленню, згідно з чинним законодавством України.
Не відхиливши тендерну пропозицію РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ ,Замовник порушив вимоги пункту № 4 частини першої статті 30 Закону, згідно з яким Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Файли/документи, інформація, які можуть підвередити все вищесказане, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема на сайті prozorro.gov.ua
Обґрунтування наявності порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», Законом України «Про публічні закупівлі», - просимо скасувати повідомлення про намір укласти договір з учасником закупівлі РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ.
Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для оновлення інформації по даній Процедурі закупівлі з останнього/законного/правомірного рішення/дії Замовника.
Порушено Закон України «Про корупцію».
Статтею 3 Закону України «По публічні закупівлі» чітко визначені принципи здійснення закупівель, відповідно до яких закупівлі здійснюються на принципах: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», Законом України «Про публічні закупівлі», -
ФОП Камінська К.О., вимагає/просить:
1. Скасувати повністю Протокол № 55 від 23.09.2019року засідання тендерного комітету , на визначення переможцем РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, та скасувати Протокол № 53 від 18.09.2019року засідання тендерного комітету на дискваліфікацію ФОП Камінська К.О. Відділу освіти Костопільської районної державної адміністрації на закупівлю (CPV ДК 021:2015– 39160000-1 – Шкільні меблі )в зв’язку із не обґрунтованістю та порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Здійснити органом оскарження ретельної перевірки всієї (в цілому) тендерної пропозиції РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ., на предмет її відповідності всім (в цілому) вимогам/умовам, встановленим у тендерній документації.
3. Встановити органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині тендерної пропозиції РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ
4. Призначити переможцем даної тендерної закупівлі ФОП Камінська К.О.
5. У раз якщо не буде дискваліфікована пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, ми змушені будемо звернутись до НАБУ на перевірку Замовника: Відділу освіти Костопільської районної державної адміністрації
Обґрунтування вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушення прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження.
Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для оновлення інформації по даній Процедурі закупівлі з останнього/законного/правомірного рішення/дії Замовника, проведення розгляду тендерної пропозиції суб’єкта оскарження, визначення його переможцем Процедури закупівлі, а також відновлення порушених прав та законних інтересів РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ.

ФОП Камінська К.О. Камінська К.О.

Вих №24/09-1 від 24.09.2019 року
ВИМОГА
Щодо неправомірності визначення переможця
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер оголошення про проведення процедури
Закупівлі, що оприлюднена на веб -порталі
88ecb415209741c1ab3407c07722e4bc
Уповноваженого органу:


Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржується




Ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-16-000469-c




Відділ освіти Костопільської райдержадміністрації Рівненської області


Підстава подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії, або бездіяльності замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Учасник процедури РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, та його тендерна пропозиція є такими, що не відповідають нормам, вимогам Замовника, у тому числі встановленим у тендерній документації (далі-Документація) умовам і повинна бути відхилена Замовником на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене обґрунтовуємо наступним:
1) відповідно до п.4 розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерна документація містила наступну вимогу:
- Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 100 днів
з дати розкриття тендерних пропозицій.
РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не надав гарантійний лист, в якому було б зафіксовано строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
2) відповідно до п.п.5 п.4 розділу VI «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерна документація містила вимогу: учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю наявність чи відсутність обмежень , щодо можливості підписання договорів.
На виконання даної вимоги РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ надано документ про право підпису Директора Маткова Віктора Павловича. Хочу зазначити що по даному директору рахується провадження Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в Єдиному реєстрі боржників міститься не погашений податковий борг перед Головним управлінням ДФС у Рівненській області. Даний борг виник в результаті підприємницької діяльності продаж шкільних меблів, в результаті перевірки відповідними фіскальними органами виявили ухиляння від сплати податків до державних органів. Інформація міститься у вільному доступі.
В даному випадку тендерна пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ є незаконна і підлягає негайній дискваліфікації учасника, яка була підписана людиною на якій рахується боргове провадження станом на 23.09.2019 рік, на момент оголошення даного учасника переможцем, борг не погашений. Тендерна пропозиція є нікчемною та неправомірною.
Копія Інформації з Єдиного реєстру боржників додається.
3) відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог с.16 Закону».
-Згідно пункту №1 додатку №1 учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, надали Довідку про МТБ, де було зазначено власне майно, деревообробне обладнання і відповідно надано інвентарні карти по списку. Прошу зазначити, що згідно інвентарних карток обладнання 2003-2006рр. випуску повинні давно бути списані, постільки, згідно ПСБО «Основні засоби» РАХУНОК 10.4, строк експлуатації машин та обладнання 5 років, і підлягає списанню, на сьогоднішній день були надані інвентарні картки Строк давності документів 12 років. Питання з якого архіву подані документи. Ця інформація є недостовірною та брехливою. Дані повинні бути надані з 1С Бухгалтерії «Основні засоби» на складі які рахуються на сьогоднішній день на дату подання тендерної пропозиції.
На рахунок машин, подано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу датовану 2002 роком. Машини в інвентарній картці не рахується, тим паче автомобіль з 1992 року. Він давним давно списаний з балансу як металобрухт. Зазначену інформація вважаємо брехливою, такою яка не відповідає дійсності.
Зазначу, що Договір про господарське відання нерухомого майна від 12.12.2018 року, згідно пункту 2.3 «Будівлі вважаються переданими в користування з моменту підписання Акту прийому-передачі»
Даний акт відсутній, що говорить про нікчемність Договору про господарське відання нерухомого майна, майно не передане в користування, а тому і інформація не достовірна.
Повідомляю, що підтвердження наявності обладнання та матеріально технічної бази в даного учасника відсутні. А лише подані архівні дані, які датуються 2005-2007 роками і ніякого відношення не мають до заявленої тендерної пропозиції, а це 12-17 роки давнини. Нонсенс.
Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі»
4) відповідно Додатку №1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог с.16 Закону».
-Згідно пункту 2 додатку №1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. В довідці в довільній формі за підписом уповноваженою особи, скріпленою печаткою Учасника , з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2018-2019 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 5–ти) та позитивного відгуку до вказаного договору від Замовника.
Повідомляю що на постачання Управлінні освіти виконавчого комітету Рівненської міської Ради на суму в загальному 2х договорів 3950276,20 грн., було вказано недостовірну інформацію телефони вказані заблоковані, хоча в Договорі поставки прописані справжні Можу зробити висновок, що РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, свідомо подав недостовірну інформацію, що є нікчемним зі сторони Учасника. Інші телефони Замовників, або факси або не тих людей (відповідальних за закупівлю) які зазначені в довідці про аналогічні договори.
Також договори були надані не в повному обсязі, відсутні накладні на отримання товару, доручення, при наявності, отже ідентифікувати строки поставки ми не можемо. Таким чином інформація є недостовірною.
Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі»
5)відповідно до Додатку №2 до тендерної документації для підтвердження відсутності підстав відмови в участі у процедурі закупівлі, учаснику необхідно надати наступні документи:
-Належним чином завірену копію або оригінал статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція);
Учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не надав ні Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» , ні код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), ні витягу з єдиного державного реєстру платників податку. Чим не підтвердив свою кваліфікацію.
6) Порушено підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог ст.16 Закону «Про публічні закупівлі».
Відсутня довідка про працівників відповідної кваліфікації, що є неможливим, некоректним, для того щоб виготовити дані шкільні меблі, якщо даний учасник претендує на звання «
7) Відповідно до п.2 Додатку 4до тендерної документації учасник має надати ряд документів, що підтверджують якість пропонованої продукції, а саме Копія чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на шкільні меблі в початковій школі.
В учасника РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, немає сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на шкільні меблі в початковій школі, є просто ЗАГАЛЬНІ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ УМОВИ (ГОСТу 22046-2002 IDT), де вказано, що сертифікацію проведено на основі протокольних випробувань номера 385-389 від 20.05.2019року, а також акт обстеження. В тендерній пропозиції вони відсутні. Додаток до Сертифіката відповідності містить всього 5 позицій де вказано артикули шкільних меблів ТОВ ПРОМІНЬ.
8)відповідно до п.5 п.6 п.7 Додатку №3, 5. Документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника/переможця процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції і договору (сканований з оригіналу). Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі і договору у разі перемоги у торгах, підтверджується одним із наступних документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.6. Довідку довільної форми про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.7. Довідку довільної форми про те, що до учасника не застосовувалися штрафні санкції та не набрали чинності рішення судів про неналежне виконання зобов’язань упродовж попередніх трьох років.

Повідомляю, що Матков Віктор Павлович, дата народження 04.07.1968р., Код РНОКПП: 2502200116, проти даної особи, що підписала тендерну пропозицію, та всі попередні договори 2019 року є нікчемними, оскільки порушено виконавчі провадження про стягнення боргів на користь держави (Борги не погашені)
9) Відповідно до Технічних вимог учасника РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ
-Зазначу, що даний учасник надає інформацію по шкільним меблям зазначає в технічних характеристиках стрічку ПВХ не менше 1мм, даний учасник надає інформацію про крайки ПВХ, які в даного учасника відриваються буквально через 3-4 місяці експлуатації.
ФОП Камінська будемо наполягати на тому, щоб на державному рівні в обов’язковому порядку виділила комісію для перевірки, всіх шкільних меблів, які були поставлені даним учасником, на перевірку їхніх технічних характеристик, а саме справності всіх комплектуючих. А в разі виявлення дефектів строків гарантії, яких не настав, або не співпадіння з гарантійними листами, паспортами якості, заміну всіх меблів в шкільні закладах. Оскільки це вже є кримінальна справа, і відмивання державних коштів поставкою бракованих шкільних меблів.
Виходячи з вищевказаного учасник РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, надав документи, що стосується кваліфікаційним критеріям відповідно вимог ст.16 Закону 12-17 річної давнини архівні документи, можливо 2002-2007 рр., на балансі було таке обладнання, але за роки експлуатації на сьогоднішній день його немає, згідно стандартів ПСБО. Договір на отримання обладнання, нікчемний, оскільки немає юридичної сили без Акту прийому-передачі обладнання, тобто фіктивний.
Дані по Замовникам поставки шкільних меблів в основному на 90 % надано телефони, що відсутні за номером реєстрації, або вписані взагалі факси.
Тендерну пропозицію підписала особа, на якій рахуються виконавчі провадження з суду, за непогашені борги.
Та багато інших зауважень до тендерної пропозиції, зафіксовано вище.
Отже пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не відповідає наведеним вище вимогам Документації.
Водночас згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет, або уповноважена особа замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об'єктивний, прозорий, для всіх, та чесний вибір переможця.
Даний учасник порушив законодавство України ЗУ «Про публічні закупівлі»
Враховуючи наведене вище, просимо Протокол № 55 від 23.09.2019 року засідання тендерного комітет Відділ освіти Костопільської районної державної адміністрації, на закупівлю (CPV ДК 021:2015– 39160000-1 – Шкільні меблі ) , про намір укласти договір з учасником РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, скасувати повністю, таким, який немає законного на те обґрунтування.
Тендерна пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, не відповідає вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, та підлягає відхиленню, згідно з чинним законодавством України.
Не відхиливши тендерну пропозицію РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ ,Замовник порушив вимоги пункту № 4 частини першої статті 30 Закону, згідно з яким Замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Файли/документи, інформація, які можуть підвередити все вищесказане, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема на сайті prozorro.gov.ua
Обґрунтування наявності порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», Законом України «Про публічні закупівлі», - просимо скасувати повідомлення про намір укласти договір з учасником закупівлі РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ.
Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для оновлення інформації по даній Процедурі закупівлі з останнього/законного/правомірного рішення/дії Замовника.
Порушено Закон України «Про корупцію».
Статтею 3 Закону України «По публічні закупівлі» чітко визначені принципи здійснення закупівель, відповідно до яких закупівлі здійснюються на принципах: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», Законом України «Про публічні закупівлі», -
ФОП Камінська К.О., вимагає/просить:
1. Скасувати повністю Протокол № 55 від 23.09.2019року засідання тендерного комітету , на визначення переможцем РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, та скасувати Протокол № 53 від 18.09.2019року засідання тендерного комітету на дискваліфікацію ФОП Камінська К.О. Відділу освіти Костопільської районної державної адміністрації на закупівлю (CPV ДК 021:2015– 39160000-1 – Шкільні меблі )в зв’язку із не обґрунтованістю та порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Здійснити органом оскарження ретельної перевірки всієї (в цілому) тендерної пропозиції РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ., на предмет її відповідності всім (в цілому) вимогам/умовам, встановленим у тендерній документації.
3. Встановити органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині тендерної пропозиції РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ
4. Призначити переможцем даної тендерної закупівлі ФОП Камінська К.О.
5. У раз якщо не буде дискваліфікована пропозиція РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ, ми змушені будемо звернутись до НАБУ на перевірку Замовника: Відділу освіти Костопільської районної державної адміністрації
Обґрунтування вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушення прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження.
Задовольнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для оновлення інформації по даній Процедурі закупівлі з останнього/законного/правомірного рішення/дії Замовника, проведення розгляду тендерної пропозиції суб’єкта оскарження, визначення його переможцем Процедури закупівлі, а також відновлення порушених прав та законних інтересів РІВНЕНСЬКЕ НВП УТОГ.

ФОП Камінська К.О. Камінська К.О.