Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільний автобус) Motor vehicles for transportation of 10 or more persons (school bus)

Шановний учасник! Тендерний комітет Департаменту освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франкіської ОДА уважно вивчив Вашу вимогу, що була опублікована в межах закупівлі Шкільний автобус (ДК 021:2015-34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб) про нібито встановлення дискримінаційних вимог. Повідомляємо наступне відповідно до ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) для здійснення закупівлі шкільних автобусів замовником було застосовано процедуру відкриті торги та оприлюднено в системі електронних закупівель оголошення та тендерну документацію щодо даної закупівлі. Керуючись п.3 ч.3 ст.22 Закону було розроблено технічні характеристики предмету закупівлі. Технічна специфікація містить: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У кожному випадку де у тексті даної Специфікації згадуються посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника мається на увазі, що Замовник зазначає після кожної такої характеристики вираз "або еквівалент". Замовник не вчиняє та зобов’язується не вчиняти будь-яких дій, що обмежують конкуренцію, не здійснює дискримінацію учасників та не обмежує їх у поданні в пропозиції еквівалентних товарів, якщо такі товари є аналогічні по своїм технічним та якісним характеристикам і можуть бути використані Замовником у своїй діяльності. Якщо Учасник подає товар/технології/механізми, що є еквівалентом він зобов’язаний подати у складі своєї пропозиції порівняльну таблицю в розрізі усіх технічних характеристик зазначених у Технічному завданні, та лист-пояснення про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам закупівлі. Отже в Тендерній документації відсутні дискримінаційні Вимоги. Тендерна документація не містить обмежень щодо надання учасником торгів пропозиції з еквівалентом товару (не гіршого), що зазначений в технічних умовах. Всі потенційні учасники торгів, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства. Звертаємо вашу увагу, що діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців (резидентів або не резидентів України), в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Практика розгляду скарг Антимонопольним комітетом України з цього питання, також підтверджує, що дана вимога не є дискриміаційною.
Також повідомляємо Вас, що технічним вимогам, що встановлені в тендерній документації відповідає продукція декількох сертифікованих в Україні виробників шкільних автобусів, в тому числі, і щодо лота «Автобус спеціалізований для перевезення школярів з обмеженою здатністю до пересування» даної закупівлі.
Щодо умов п.6 розділу VI тендерної документації закупівлі Шкільний автобус (ДК 021:2015-34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб), то вони передбачені відповідно до вимог ст.22 Закону, відповідно до яких тендерна документація повинна містити розмір, вид, строк та умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати). Оскільки таке право Замовника передбачено Законом, відповідні положення передбачено і в тендерній документації.
Тому тендерний комітет не вбачає за необхідне внесення змін до тендерної документації, а саме в технічні вимоги до предмета закупівлі.