Оцінка відповіді замовника :
Стандарт EN 840-2 передбачає розмір між боковими вісями коліс - 710 - 800 мм. В документації дискримінаційні вимоги.
Контейнери для збору твердих побутових відходів об’ємом 1,1 м. куб.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-17-002329-b
- 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
- Завершена
Найменування замовника:
Іркліївська сільська рада
Код ЄДРПОУ:
34177193
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Володимиріна Гриценко,
+380473955231
, irklsrada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Чорнобаївський р-н, с. Іркліїв, 19950, Черкаська область, вул. Богдана Хмельницького, 7
Дата укладення договору
19.09.19
Переможець
ТОВ "НВП "Укрресурс"
Очікувана вартість
211 150 UAH
з ПДВ
Сума договору
188 485.20 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
1
останні зміни 19.09.19
Умови закупівлі:
Прописані технічні вимоги під одного учасника. Вказано, що контейнери повинні відповідати нормам EN 840-2, це говорить про те що контейнер повинен мати всі необхідні технічні характеристики, які обумовленні в стандарті. А саме розмір бокових вісей коліс як обумовлено в тендерній документації мають бути L -740-760 мм, згідно норм EN 840-2 для контейнера об'ємом 1100л відстань може бути 710-800 мм. Це є дискримінаційні вмоги, так як було обрано діапазон в який птрапити може тільки один виробник.
Умови закупівлі:
Тендерна документація написана під одного учасника. А саме під виробника WEBER, реалізовує, на території України, дану продукцію ТОВ "Альта Логістік Україна"
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.07.2019 00:00
Оскарження умов:
до 29.07.2019 00:00
Подання пропозицій:
02.08.2019 00:00
Початок аукціону:
02.08.2019 12:37
Очікувана вартість
211 150 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
211 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
так як система електронних закупівель prozorro.gov.ua передбачає обов'язкове зазначення очікуванної вартості "з" або "без" ПДВ замовником зазначено вартість "з" ПДВ. Проте до оцінки та до участі допускаються пропозиції учасників незалежно від форми оподаткування, що визначені згідно Податкового законодавства України; технічні вимоги до предмета закупівлі визначено в технічному завданні тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41 штука
Контейнери для збору твердих побутових відходів об’ємом 1,1 м. куб.
ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.07.2019 23:12
17.07.2019 22:23
Запитання до процедури
Технічні вимоги
Дата подання: 18.07.2019 14:27
Дата відповіді: 23.07.2019 08:01
В Технічній специфікації вказана відстань між вісями колес (бокова частина) - L - 740-760 мм. На креслені вказаний розмір L - 730мм. Прохання уточніть інформацію, або внесіть зміни в Тендерну документацію.
відповідь:
Доброго дня. Згідно вимог документації зазначено орієнтований діапазон, для попередження дискримінації серед учасників, та віддання переваги певному виробнику. Щодо креслення, зверніть будь-ласка увагу, що технічними вимогами визначено: "Приблизний вигляд контейнерів".
Технічні вимоги
Дата подання: 18.07.2019 14:49
Дата відповіді: 23.07.2019 08:03
Кришка - плоска кришка з кришкою всередині. Утчніть що мається на увазі "з кришкою в середині"? Так як всі харектеристики написані на звичайну плоску кришку.
відповідь:
В технічних вимогах документації зазначено: Кришка – плоска кришка з кришкою всередині та трьома ручками, мається на увазі кришка, яка знаходиться всередині основної криши контейнера та дає змогу викидати малогабаритне сміття не відкриваючи весь бак, а відкривши лише цю кришку
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-17-002329-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: Фізична Особа Підприємець Росул Вкітор Петрович, Код ЄДРПОУ:2538711117
Дата подання: 19.07.2019 11:27
Замовник зазначає конкретну конструкцію та не обумовлює причини та вимоги щодо особливостей конструкції даного контейнеру, зокрема товщини стінок та дна контейнера 6 мм., товщини кронштейне коліс -3 мм., кількість ручок на кришці- 3 шт. (Додатку №4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ».
Проте, такі особливості не зазначені у стандартах EN 840, ДСТУ, ТУ, відповідно до яких здійснюється виробництво контейнерів та на які е посилання у тендерній документації.
Контейнер може бути з іншою товщиною кришки, , відповідатиме при цьому стандарту EN 840-2 та витримувати навантаження 500 кг. Товщина стінок та дна контейнера не сприяє збільшенню строку експлуатації контейнера, та не впливає на його міцність. Тому вважаємо, що дана вимога є не обґрунтованою, та порушує . Враховуючи викладене вважаємо, що вимоги Замовника викладені в тендерній документації, порушують ч.1. ст 3, ч.3. ст.5 та п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» а вимоги до предмета закупівлі прописані під конкретного виробника або учасника.
Вимоги викладені у Додатку №4 щодо товщини стінок та дна контейнера, кронштейна кріплення колеса, кількості ручок, вимагають ГРУНТОВНЕ пояснення з посиланням на конкретні ДСТУ, протоколи випробувань та інші нормативно-правові документи щодо зазначених у додатку вимог до предмету закупівлі , чому саме товщину стінок контейнеру 6мм. а не 8 чи 10 мм а товщину металу для конструкцій коліс 3 мм. а не 4 чи 5мм. Виходячи з вашої логіки : чим товще тім краще. Враховуючи зазначене просимо прибрати дискримінаційні умови з переліку вимог до конструктивних особливостей предмета закупівлі. Це дасть змогу ефективно використати бюджетні кошти за рахунок створення конкурентного середовища та недопущення штучного протекціонізму. Щодо якості предмету закупівлі то вона підтверджується відповідними сертифікатами та гарантіями продавця та виробника щодо виконання гарантійних умов під час експлуатації.
Розгорнути
Згорнути
Проте, такі особливості не зазначені у стандартах EN 840, ДСТУ, ТУ, відповідно до яких здійснюється виробництво контейнерів та на які е посилання у тендерній документації.
Контейнер може бути з іншою товщиною кришки, , відповідатиме при цьому стандарту EN 840-2 та витримувати навантаження 500 кг. Товщина стінок та дна контейнера не сприяє збільшенню строку експлуатації контейнера, та не впливає на його міцність. Тому вважаємо, що дана вимога є не обґрунтованою, та порушує . Враховуючи викладене вважаємо, що вимоги Замовника викладені в тендерній документації, порушують ч.1. ст 3, ч.3. ст.5 та п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» а вимоги до предмета закупівлі прописані під конкретного виробника або учасника.
Вимоги викладені у Додатку №4 щодо товщини стінок та дна контейнера, кронштейна кріплення колеса, кількості ручок, вимагають ГРУНТОВНЕ пояснення з посиланням на конкретні ДСТУ, протоколи випробувань та інші нормативно-правові документи щодо зазначених у додатку вимог до предмету закупівлі , чому саме товщину стінок контейнеру 6мм. а не 8 чи 10 мм а товщину металу для конструкцій коліс 3 мм. а не 4 чи 5мм. Виходячи з вашої логіки : чим товще тім краще. Враховуючи зазначене просимо прибрати дискримінаційні умови з переліку вимог до конструктивних особливостей предмета закупівлі. Це дасть змогу ефективно використати бюджетні кошти за рахунок створення конкурентного середовища та недопущення штучного протекціонізму. Щодо якості предмету закупівлі то вона підтверджується відповідними сертифікатами та гарантіями продавця та виробника щодо виконання гарантійних умов під час експлуатації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.07.2019 07:58
Доброго дня. Вашу вимогу було розглянуто. По суті поставлених питань/вимог повідомляємо наступне, конструктивні особливочті кришки, ручок та їх розташування регламентовані стандартами EN840-2, 5, 6, проте Стандарт EN840 передбачає декілька варіантів конструктивног виконання контейнерів, включаючи конструктивне виконання елементів (ручка, цапфи, гребінка) та ін. При цьому стандарт передбачає, що споживач сам повинен обрати один із декількох варіантів, у відповідності із технікою яка викоритовується при роботі з контейнерами для вивезення побутових відходів.Так наприклад сміттєвози, які застосовують для вивантаження контейнерів з фронтальним захопленням (гребінка) не можуть обслуговувати контейнери які мають ручки на передній стінці. З цієї причини деталізація конструктивного виконання контейнерів є необхідною, щоб уникнути неефективного використання бюджетних коштів. Стандарт EN840-2:2012, якому повинні відповідати контейнери, містить тільки необхідні, але не достатні, конструктивні вимоги до контейнерів. Стандарт не містить ні технологічних, ні експлуатаційних вимог до контейнерів, залишаючи це на вибір Замовника. Зокрема стандарт не передбачає в обовязковому порядку матеріал, з якого повинен бути виготовлений контейнер (полімери, метали та ін.), Антикорозійні покриття (гаряче оцинкування для виробів з низьковуглецевої сталі) і багато інших особливостей. Очевидно, що експлуатаційні і цінові характеристики контейнерів з різних матеріалівммають і інші особливості та відрізняються, і замовник зобов'язаний деталізувати свій вибір щоб виключити ймовірність нечесної конкуренції серед учасників тендеру. Вибір конкретної товщини стінок і дна контейнерів, а також виконання і товщини стінки кронштейна коліс продиктований досвідом експлуатації даних виробів і очевидно Замовник, як особа відповідальна за ефективне використання бюджетних коштів, зобов'язаний уточняти свій вибір, виключивши можливість закупівлі продукції низької якості і з негативним досвідом експлуатації в умовах України. Зокрема застосування коліс з кронштейнами із сталі товщиною менше 3 мм, несе в собі небезпеку швидкого виходу їх з ладу тому через відсутність в законодавстві України штрафів за викидання будівельних відходів під виглядом побутових, в разі перевантаження контейнера аварійний механізм його скидання створює значні імпульсні навантаження (падіння контейнера з висоти навіть 20-30см.), може стати причиною деформації кронштейнів коліс і втрати їх експлуатаційних характеристик. Щодо товщини стінок контейнера, зазаначаємо що данні вимоги є мінімальними, проте за своїм бажанням учасники мають право пропонувати товар і з кращими характеристиками.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2019-07-17-002329-b.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:40654230
Дата подання: 09.08.2019 17:36
Вимога
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.08.2019 17:20
Доброго дня.
Вашу вимогу було розглянуто. Детальні пояснення по суті вимоги містяться в долученому файлі
Вашу вимогу було розглянуто. Детальні пояснення по суті вимоги містяться в долученому файлі
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-07-17-002329-b.a4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:40654230
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.08.2019 18:12
СКАРГА
Оскарження визначення переможця
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 19.08.2019 18:42
Дата рішення: 10.09.2019 23:06
19.08.2019 18:42
06.09.2019 14:30
10.09.2019 23:06
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.08.2019 13:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВП "Укрресурс"
Пошук по цьому учаснику
|
196 800 UAH з ПДВ | 188 485.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АЛЬТА ЛОГІСТІК УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
209 059 UAH з ПДВ | 188 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ АФТ"
Пошук по цьому учаснику
|
209 100 UAH з ПДВ | 191 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НВП "Укрресурс" #34396623
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 188 485.20 UAH з ПДВ | 05.08.2019 23:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.08.2019 23:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НВП "Укрресурс"
Пошук по цьому переможцю
|
188 485.20 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.09.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер № 229
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договiр_229.pdf | Укладений |
188 485.20
|
19.09.2019 22:03
|
19.09.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
19.09.2019 22:05
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 19.09.2019 22:34
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару в зв'язку із розглядом скарги Органом оскарження в порядку ст. 18 Закону |
| Номер договору: | № 229/ДУ № 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 30.10.2019 13:10
| Опис змін: | Зміна реквизитів |
| Номер договору: | № 229/ДУ 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.09.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
188 485.20
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 3
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Негативний відгук щодо відповіді - 1
Відгуки DOZORRO з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на запитання |
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 45
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Продовження строку договору - 2 |
Умови закупівлі:
Правовий нигилизм ! Беспредел