Бензин А-95, бензин А-92 та дизельне паливо Petrol A-95, petrol A-92 and diesel fuel

Ознайомившись з вимогою ПП "ОККО КОНТРАКТ" вважаємо, викладене в ній, необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав:
1. Відповідно до п.2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник подає довідку довільної форми про те, що він не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру (чинні на момент подання тендерної пропозиції), що перешкоджають укладанню та/або виконанню договору про закупівлю. Однак, всупереч вищезазначеним вимогам тендерної документації, Учасником процедури закупівлі ПП «ОККО КОНТРАКТ» був поданий документ «Довідка, про те що Учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» в якій Учасник посилається на Указ Президента України від 16.09.2015р. №549/2015 та рішення РНБО України від 02.09.2015р. які втратили чинність.
Отже, враховуючи вищевикладене, тендерний комітет вважає, що пропозиція ПП «ОККО КОНТРАКТ» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для прийнятого рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Крім того, в абз.10 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерній документації, наведений перелік документів, якими Замовник допускає підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, тобто один або декілька з зазначених документів, а саме: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням.
На виконання зазначеної вимоги, Учасником ТОВ "ВОГ КАРД" надані наступні документи:
- Протокол установчих зборів засновників ТОВ "ВОГ КАРД" від 25.06.2018р. №1, яким вирішено питання щодо призначення директора ТОВ "ВОГ КАРД" Йоржика Ю.В.;
- Протокол загальних зборів учасників ТОВ "ВОГ КАРД" від 19.09.2018р. №19/09/18, яким вирішено питання «про уповноваження директора Товариства на вчинення усіх необхідних дій по укладанню та підписанню від імені ТОВ "ВОГ КАРД" договорів поставки (купівлі-продажу) нафтопродуктів в асортименті, …., за якими ТОВ "ВОГ КАРД" виступає Постачальником та/або Покупцем, а також договорів, які укладаються в якості забезпечення виконання зобов’язань по зазначених вище договорах, за якими ТОВ "ВОГ КАРД" виступає Постачальником, без обмеження суми укладання таких Договорів»;
- Протокол загальних зборів учасників ТОВ "ВОГ КАРД" від 01.03.2019р. №01/03/19, яким вирішення питання «про уповноваження директора Товариства та (або) надання йому права наділяти повноваженням інших осіб щодо представництва Товариства у публічних закупівлях та прийняття участі у процедурах закупівель, на підставі чинного в Україні законодавства у сфері закупівель»;
- Наказ від 26.06.2018р. №1-к «По особовому складу» про те що Йоржик Ю.В. приступає до виконання обов’язків директора ТОВ "ВОГ КАРД";
- Довіреність від 20.09.2018р. №15 про представництво інтересів ТОВ "ВОГ КАРД" Жовтобрюх Т.В.
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником ТОВ "МОТТО КАРД" надані наступні документи:
- Рішення Загальних Зборів Учасників ТОВ «Лексторм» від 19.09.2018р. №4 серед питань якого було вирішено змінити найменування Товариства та призначити на посаду директора Товариства Клипу Р.В.;
- Протокол загальних зборів учасників ТОВ «МОТТО КАРД» від 01.10.2018р. №5, яким вирішено питання щодо надання Клипі Р.В., директору ТОВ «МОТТО КАРД» повноважень;
- Наказ від 20.09.2018 №1 про те що Клипа Р.В. приступає до виконання обов’язків директора ТОВ «МОТТО КАРД»;
- Протокол загальних зборів ТОВ «МОТТО КАРД» від 14.08.2019 №361 «про надання повноважень директора ТОВ «МОТТО КАРД» на виконання правочину – укладання договору щодо участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою UA-2019-07-18-000949- стосовно закупівлі Комунального підприємства «Черкасиводоканал» за кодом CPV за ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95, бензин А-92 та дизельне паливо)на загальну суму у розмірі 14 019 000,00 грн. з ПДВ (або меншу суму за результатами торгів) та підписанням відповідного договору у разі перемоги, а також всієї необхідної документації, пов’язаної із укладанням та виконання вищезазначеного договору.»
Відповідно до Додатку №1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку в довільній формі про застосування Учасником при поставці товару заходів із захисту довкілля. На виконання зазначеної вимоги ТОВ "МОТТО КАРД" надав довідку від 14.08.19р. №2622/5 «Довідка про дотримання вимог чинного законодавства із захисту довкілля», якою гарантує дотримання ним чинного законодавства із захисту довкілля та вживає всі необхідні заходи для захисту навколишнього середовища від забруднення. Цією ж довідкою ТОВ "МОТТО КАРД" повідомляє, що «транспортування товару здійснюється з дотриманням нормативних актів діючого природоохоронного законодавства. Вузли, запасні частини, матеріали, що використовуються, дозволені для використання в Україні. Агрегати, машини та механізми, що використовуються, за технічними і функціональними характеристиками відповідають основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля, їх експлуатація здійснюється відповідно до вимог чинного природоохоронного законодавства»
Таким чином, враховуючи вищевикладене підстав для відхилення тендерних пропозицій ТОВ "МОТТО КАРД" та ТОВ "ВОГ КАРД" згідно вимог статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерного комітету Замовника не було. Крім того, слід зазначити:
- учасники відповідають кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
- учасниками не порушено жодного пункту та надані довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону;
- тендерні пропозиції відповідають вимогам тендерної документації.

З урахуванням вищевикладених обставин, тендерний комітет дійшов правильного та обґрунтованого законного висновку, щодо не відповідності тендерної пропозиції учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимогам встановленим тендерною документацією та відповідності ТОВ "МОТТО КАРД" і ТОВ "ВОГ КАРД" кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам, встановленим тендерною документацією, що є підставою прийнятого рішення.