Газове паливо (природний газ)
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-22-002741-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
ПІСОЧИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Код ЄДРПОУ:
04396727
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Іван Тягнибок,
+380997925628
, sr.pisochin@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Пісочин, 62416, Харківська область, ПРОВУЛОК ТРАНСПОРТНИЙ, будинок 2
Дата укладення договору
15.11.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Очікувана вартість
1 400 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
781 199 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
2
останні зміни 15.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.08.2019 16:00
Оскарження умов:
до 17.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
21.08.2019 16:00
Початок аукціону:
22.08.2019 12:20
Очікувана вартість
1 400 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
40 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120000 метр кубічний
ДК 021:2015 - 09120000-6 — Газове паливо (природний газ)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.08.2019 13:22
14.08.2019 13:21
14.08.2019 13:21
14.08.2019 13:21
05.08.2019 16:04
05.08.2019 16:04
05.08.2019 16:04
29.07.2019 19:21
29.07.2019 19:21
29.07.2019 19:21
22.07.2019 18:51
22.07.2019 18:51
14.08.2019 13:22
05.08.2019 16:05
29.07.2019 19:27
22.07.2019 18:52
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-22-002741-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 27.07.2019 14:11
Тендерному комітету
Пісочинської селищної ради
ВИМОГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro,
Замовником Пісочинською селищною радою Харківського району Харківської області
22.07.2019 року було оголошено закупівлю ID 9479cbb0eaca422a9e9e54ab162519e7 UA-2019-07-22-002741-b на ДК 021:2015 - 09120000-6 — Газове паливо (природний газ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність
дискримінаційного положення, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
У Додатку 1 до тендерної документації передбачена наступна вимога від Замовника:
Замовник має право при поставці кожної окремої партії товару вимагати проведення
незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників(характеристик) товару та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Постачальника. В такому випадку Постачальник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки зразків товару до компетентної лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження товару щодо якісних показників. Учасники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору, за рахунок учасника торгів.
Данною вимогою Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть забезпечити доставку зразків товару у лабораторії визначені Замовником, тобто ті, які будуть мати необхідне обладнання та працівників з досвідом перевезення таких зразків.
Таким чином позбавляє потенційних учасників процедури закупівлі можливості подати свої пропозиції.
Також данна вимога покладає на учасників процедури закупівлі додаткові матеріальні
витрати стосовно проведення ймовірних експертиз та лабораторних досліджень при поставці кожної партії товару, що може призвести до здорожчання предмета закупівлі. Замовником у тендерній документації у Додатку 1 зазначено, що: ціна на товар, що є предметом закупівлі, повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, з урахуванням усіх інших витрат. Не врахована учасником вартість будь-яких послуг, пов’язаних з постачанням товару, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції, за результатами проведеного аукціону. Таким чином, щоб захистити свої фінансові інтереси, учасникам у загальній ціні їх тендерної пропозиції необхідно буде враховувати затрати на виконання вимоги Замовника стосовно експертизи та лабораторних досліджень. Із цього виходить, що така вимога Замовника є порушенням принципу здійснення закупівель максимально економно та ефективно, а дії Замовника є дискримінаційними.
Також наголошуємо, що згідно підпункту 2 пункту 1 глави 1 розділу III Кодексу
газотранспортної системи відповідальність за якість газу у точках виходу несе оператор газотранспортної системи, а не постачальник.
Детальніше за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1378-15#n185
Враховуючи дії Замовника, в частині встановлення вищезазначеної вимоги, яка порушує ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Внести зміни до документації шляхом виключення названого положення або
скасувати закупівлю в разі неможливості внесення змін.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Пісочинської селищної ради
ВИМОГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro,
Замовником Пісочинською селищною радою Харківського району Харківської області
22.07.2019 року було оголошено закупівлю ID 9479cbb0eaca422a9e9e54ab162519e7 UA-2019-07-22-002741-b на ДК 021:2015 - 09120000-6 — Газове паливо (природний газ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність
дискримінаційного положення, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
У Додатку 1 до тендерної документації передбачена наступна вимога від Замовника:
Замовник має право при поставці кожної окремої партії товару вимагати проведення
незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників(характеристик) товару та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Постачальника. В такому випадку Постачальник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки зразків товару до компетентної лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження товару щодо якісних показників. Учасники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору, за рахунок учасника торгів.
Данною вимогою Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тими, які зможуть забезпечити доставку зразків товару у лабораторії визначені Замовником, тобто ті, які будуть мати необхідне обладнання та працівників з досвідом перевезення таких зразків.
Таким чином позбавляє потенційних учасників процедури закупівлі можливості подати свої пропозиції.
Також данна вимога покладає на учасників процедури закупівлі додаткові матеріальні
витрати стосовно проведення ймовірних експертиз та лабораторних досліджень при поставці кожної партії товару, що може призвести до здорожчання предмета закупівлі. Замовником у тендерній документації у Додатку 1 зазначено, що: ціна на товар, що є предметом закупівлі, повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, з урахуванням усіх інших витрат. Не врахована учасником вартість будь-яких послуг, пов’язаних з постачанням товару, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції, за результатами проведеного аукціону. Таким чином, щоб захистити свої фінансові інтереси, учасникам у загальній ціні їх тендерної пропозиції необхідно буде враховувати затрати на виконання вимоги Замовника стосовно експертизи та лабораторних досліджень. Із цього виходить, що така вимога Замовника є порушенням принципу здійснення закупівель максимально економно та ефективно, а дії Замовника є дискримінаційними.
Також наголошуємо, що згідно підпункту 2 пункту 1 глави 1 розділу III Кодексу
газотранспортної системи відповідальність за якість газу у точках виходу несе оператор газотранспортної системи, а не постачальник.
Детальніше за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1378-15#n185
Враховуючи дії Замовника, в частині встановлення вищезазначеної вимоги, яка порушує ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Внести зміни до документації шляхом виключення названого положення або
скасувати закупівлю в разі неможливості внесення змін.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.07.2019 19:30
Вимога ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" задоволено
Номер вимоги: UA-2019-07-22-002741-b.b2
Статус: відкликано
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39590621
Скарга на неравомірне рішення Замовника стосовно закупівлі UA-2019-07-22-002741-b
Скасована
Дата: 17.10.2019 14:10
Причина: Технічна помилка
Номер вимоги: UA-2019-07-22-002741-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39590621
Дата подання: 20.09.2019 13:51
На рішення Замовника
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.09.2019 17:48
На електронний майданчик до Пісочинської селищної ради в розділ вимоги надійшла вимога з назвою "Скарга на неправомірні дії Замовника".
Розглянувши вищезазначену вимогу повідомляємо/роз'яснюємо.
Статтею 23 Закону України "Про публічні закупівлі", передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Зазначаємо, що строк подання тендерної пропозиції закінчився ще у серпні місяці, а тому фізична/юридична особа не має право подавати вимоги.
Додатково повідомляємо/роз'яснюємо.
Абзацом 2 частини 2 статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
До скарги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комет Пісочинської селищної ради не має можливості розглянути Вашу вимогу з назвою "Скарга на неправомірні дії Замовника".
;)
Розглянувши вищезазначену вимогу повідомляємо/роз'яснюємо.
Статтею 23 Закону України "Про публічні закупівлі", передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Зазначаємо, що строк подання тендерної пропозиції закінчився ще у серпні місяці, а тому фізична/юридична особа не має право подавати вимоги.
Додатково повідомляємо/роз'яснюємо.
Абзацом 2 частини 2 статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
До скарги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комет Пісочинської селищної ради не має можливості розглянути Вашу вимогу з назвою "Скарга на неправомірні дії Замовника".
;)
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-07-22-002741-b.c4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39590621
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.10.2019 14:09
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 21.10.2019 18:34
Дата рішення: 12.11.2019 00:00
21.10.2019 18:34
05.11.2019 20:13
12.11.2019 00:00
Кількість скарг: UA-2019-07-22-002741-b.b5
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:41849377
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.10.2019 19:05
Скарга
на незаконні дії тендерного комітету
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 21.10.2019 21:13
Дата рішення: 08.11.2019 22:55
21.10.2019 21:12
08.11.2019 22:55
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.08.2019 12:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
690 804 UAH з ПДВ | 690 804 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
781 200 UAH з ПДВ | 774 120 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
807 264 UAH з ПДВ | 781 199 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДІЛЬНІСТЮ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" #39590621
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 690 804 UAH з ПДВ | 10.09.2019 16:49 |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" #41849377
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 774 120 UAH з ПДВ | 17.09.2019 18:10 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" #39796845
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 781 199 UAH з ПДВ | 07.10.2019 16:02 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.10.2019 16:02
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
781 199 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 667
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ДОГОВІР № 667 ТОВ ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ.PDF | Укладений |
781 199
|
15.11.2019 14:04
|
15.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
15.11.2019 14:05
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 25.11.2019 09:20
| Опис змін: | зміна строків поставки |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 24.12.2019 16:21
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 26.12.2019 12:34
| Опис змін: | Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.11.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
353 286.64
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 39
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Продовження строку дії договору на наступний рік - 1 |
