31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-29-000159-a
  • 31150000-2 - Баласти для розрядних ламп чи трубок
  • Завершена
Найменування замовника:
КП Запоріжміськсвітло
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Завацька Надія Валентинівна, +380617171852 , gorsvet-zp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69032, Запорізька область, вул. Південне шосе, 7
Дата укладення договору
4.09.19
Переможець
Підприємство об'єднання громадян Криворізьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих
Очікувана вартість
720 000 UAH з ПДВ
Сума договору
396 280 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.09.19
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Умови закупівлі:

Один замовник, два роки, три закупівлі по одному коду ДК, а саме ДК 021:2015 – 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
Замовкник КП «Запоріжміськсвітло». Закупівлі UA-2018-01-25-000947-c, UA-2019-02-18-000053-b, UA-2019-07-29-000159-a. Учасники: Підприємство об'єднання громадян Криворізьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих та ТОВ «Інтерфейс+».
Два учасники, які наполегливо показують антиконкурентні узгоджені дії, негативний наслідок котрих є сам факт спотворення результатів конкурсу (через узгодження поведінки учасників). Правове значення в цьому випадку має фактична відсутність конкурсу внаслідок узгодження учасниками відповідної поведінки, яка призводить до заміни конкуренції на координацію поведінки з метою створення видимості конкуренції в межах відкритих торгів.
Документи, котрі подають два учасники свідчать про наявність між учасниками сталих взаємозв’язків (господарська діяльність) та поведінка останніх під час підготовки та проведення процедури закупівлі свідчать про те, що учасники мали можливість узгодити та узгодили свою поведінку під час проведення процедури закупівлі, замінивши ризик, який породжує конкуренція, на координацію своєї економічної поведінки. Унаслідок таких дій названих осіб конкурентне середовище між ними було відсутнє (усунуто), тобто не створено конкурентне середовище у сфері закупівель та не дотримано принципу добросовісної конкуренції серед учасників.
При цьому формула така: один із учасників подає пропозицію зі ставкою ПДВ 0%, а другий «заходить» у відкриті торги з максимальною сумою, наближеною до очікуваної вартості закупівлі.
Замовник, розглянувши та оцінивши документи обох учасників, зокрема Паспорт на пристрій запалюючий імпульсний ПЗІ-70,150,250,400,600,1000 з логотипами обох учасників, та договір поставки, котрий учасник-переможець надає як договір співпраці між обома учасниками, міг усунути вищевканих учасників від участі у процедурі закупівлі, та не зробив цього жодного разу. Мало того, відмовився оцінювати рівнозначно та недискримінаційно платників та неплатників ПДВ.
Все вищевикладене свідчить про те, що іншим учасникам слід звертатися до АМК України з заявою про захист економічної конкуренції, не більше не менше.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.08.2019 12:10

Оскарження умов:

до 09.08.2019 00:00

Подання пропозицій:

13.08.2019 12:10

Початок аукціону:

14.08.2019 15:33

Очікувана вартість
720 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
7 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2550 шт
31150000-2 БАЛАСТИ ДЛЯ РОЗРЯДНИХ ЛАМП ЧИ ТРУБОК (БАЛАСТИ, КОТУШКИ, ІМПУЛЬСНО-ЗАПАЛЬНІ ПРИСТРОЇ)
ДК 021:2015: 31150000-2 — Баласти для розрядних ламп чи трубок

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-29-000159-a.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Смарт лайт групп", Код ЄДРПОУ:38875234
Дата подання: 01.08.2019 12:32
Просимо Вас внести зміни у тендерну документацію у розділі 5. Оцінка тендерних пропозицій , у зв’язку з дискримінацією учасників закупівель, які є платниками ПДВ за різними системами оподаткування.
Учасники, які не є платниками ПДВ, або є платниками податку з пільговими умовами , мають перевагу при проведенні процедури закупівель у системі державних закупівель «Прозоро», тому що їх цінова пропозиція є завжди меншою на суму ПДВ (згідно його системи оподаткування) від інших учасників , які є платниками податку (до 20% від вартості). Цей факт надає необгрунтовану (дискрімінаційну) перевагу учасникам закупівель, які не є платниками ПДВ, або є платниками податку з пільговими умовами при проведенні аукціону, що є порушенням вимог ст.3 та ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Стаття 3 Закону передбачає здійснення закупівель зокрема, за принципами недискримінації учасників, а також за принципами об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій .Однак, при вивченні тендерної документації наше підприємство дійшло висновку, що тендерною документацією встановлені дискримінаційні вимоги, що можуть призвести до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі а також до порушення інтересів саме нашого підприємства при здійсненні оцінки пропозицій учасників, зокрема, в частині визначення ціни та методики оцінювання тендерних пропозицій.
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем визначається учасник, чия пропозиція є найбільш економічно вигідною для Замовника. Так як Замовник є платником ПДВ за ставкою - 20%, тому найбільш економічно вигідним критерієм оцінки пропозиції повинна бути - «ціна без ПДВ» , а при заключенні договору та визначенні суми бюджетних витрат враховувати Замовником свою ставку ПДВ та ставку ПДВ переможця. На нашу думку, торги повинні відбуватися з найбільш економічно вигідним критерієм оцінки пропозиції для Замовника - «ціною без ПДВ» , що запобігає дискримінації учасників платників та не платників ПДВ або з пільговими умовами та ставить їх у рівні умови.
Додатково інформуємо Вас, що аналогічні закупівлі, де замовником є Регіональна філія «Львівська залізниця», Регіональна філія «Південно-Західна залізниця», Регіональна філія «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» ціна закупівель встановлюється без урахування ПДВ, а при підписанні договорів з переможцем враховується чи не враховується сума ПДВ відповідно до статусу переможця (платник чи не платник ПДВ).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

02.08.2019 15:09
Шановний учасник торгів!
КП «Запоріжміськсвітло» у своїй діяльності керується в першу чергу Законом та економічною вигодою.
Оскільки КП «Запоріжміськсвітло» є платником ПДВ на загальних умовах (за ставкою - 20%), то заявлена ціна продукції буде використана Замовником для визначення кінцевої ціни послуги яка буде надаватися іншим контрагентам. Тому вкрай важливо знати кінцеву ціну товару в системі оподаткування саме Замовника. Така ціна (в системі оподаткування Замовника) буде служити лише для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, а не для взаєморозрахунків з постачальником.
Доцільно зауважити, що заявлена продукція необхідна для виконання послуг, вартість яких розраховуються з ПДВ, без врахування особливостей систем оподаткування постачальників, а для об’єктивного визначення переможця чия пропозиція є найбільш економічно вигідною, вкрай необхідно мати ціну приведену до системи оподаткування саме Замовника.
Внаслідок цього КП «Запоріжміськсвітло» вимушено вимагає від учасників торгів ціну розраховану з ПДВ і не має наміру в будь який спосіб дискримінувати жодного учасника торгів.
Така позиция Замовника кореспондується зокрема з рішенням Колегії АМКУ від 07.03.2017 № 1052-р/пк-пз.
Тому ваше зауваження щодо встановлення дискримінаційних умов визначення переможця вважаємо недоцільним.
Дякуємо за запитання, та будемо раді бачити Вас серед учасників аукціону!

Аукціон

Початок:
14.08.2019 15:33
Завершення:
14.08.2019 16:06

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.08.2019 16:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Підприємство об'єднання громадян Криворізьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих
Пошук по цьому учаснику
437 498 UAH з ПДВ 396 280 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Смарт лайт групп"
Пошук по цьому учаснику
445 200 UAH з ПДВ 396 300 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕЛЕКТРОПРИВІД"
Пошук по цьому учаснику
486 000 UAH з ПДВ 397 800 UAH з ПДВ Документи
599 850 UAH з ПДВ 599 850 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

23.08.2019 13:37
sign.p7s
23.08.2019 13:17
Пропозиція
23.08.2019 13:17
Довідка ДПІ
23.08.2019 13:17
Довідка МВС
15.08.2019 09:39
sign.p7s
12.08.2019 16:42
sign.p7s
12.08.2019 16:39
ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
12.08.2019 16:38
Статут.pdf
12.08.2019 16:38
Св-во ЄДРПОУ.pdf
12.08.2019 16:38
Паспорт_ПЗІ.PDF
12.08.2019 16:38
ПАСПОРТ_ПА_400.PDF
12.08.2019 16:38
ПАСПОРТ_ПА_300.PDF
12.08.2019 16:38
ПАСПОРТ_КТ_6.PDF
12.08.2019 16:38
Облік ПДВ.pdf
12.08.2019 16:38
Наказ_70К.PDF
12.08.2019 16:38
Наказ 110.pdf
12.08.2019 16:38
Лист_згода.PDF
12.08.2019 16:38
Довідка.PDF
12.08.2019 16:38
ДЕКЛАРАЦІЯ.PDF
12.08.2019 16:38
Витяг ПДВ.PDF
12.08.2019 16:38
Виписка.pdf
12.08.2019 16:38
ВИТЯГ ЄДР.PDF
12.08.2019 16:38
Бенефіціар.PDF
12.08.2019 16:38
ГАРАНТИЯ.rar

Публічні документи

Публічні документи

12.08.2019 12:16
24 Паспорт ПЗІ.pdf
12.08.2019 12:16
20 Паспорт и250.pdf
12.08.2019 12:16
19 Паспорт и150.pdf
12.08.2019 12:16
18 Паспорт и100.pdf
12.08.2019 12:16
17 Паспорт и70.pdf
12.08.2019 12:16
14 Статут.pdf
12.08.2019 12:16
8 Доручення_.pdf
12.08.2019 12:16
7 Довіреність.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Підприємство об'єднання громадян Криворізьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих
#05477592
Пошук по цьому переможцю
Переможець 396 280 UAH з ПДВ 19.08.2019 09:59

Документи

14.08.2019 16:07
edr_identification.yaml
19.08.2019 09:56
Протокол
19.08.2019 09:59
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 19.08.2019 09:59

Учасник Пропозиція Документи
Підприємство об'єднання громадян Криворізьке учбово-виробниче підприємство Українське товариство сліпих
Пошук по цьому переможцю
#05477592
396 280 UAH з ПДВ Документи

Документи

14.08.2019 16:07
edr_identification.yaml
19.08.2019 09:56
Протокол
19.08.2019 09:59
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 04.09.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 26ВТП/м
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
396 280
04.09.2019 15:14
04.09.2019
sign.p7s Укладений
04.09.2019 15:18

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 31.10.2019 08:13
Опис змін: Перерозподіл джерела фінансування
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 05.12.2019 08:47
Опис змін: ч. 5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" продовження строку дії договору на наступний рік
Номер договору: 2
Контракт: Не визначено
Покращення якості предмета закупівлі 05.12.2019 09:01
Опис змін: дадавання додаткової угоди
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 16.01.2020 10:22
Опис змін: ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі": збільшення в обсязі, що не перевищує 20%
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 23.01.2020 17:31
Опис змін: виправлення помилки
Номер договору: 4
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 04.09.2019 — 31.03.2020
Сума оплати за договором: 387 582.50
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Покращення якості предмета закупівлі - 4
Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання