"ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва " Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вулиці Владики Івана Маргітича ,89, в с.Боржавське, Виноградівського району - будівництво та благоустрій територій "

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-06-000571-c
  • 45215000-7 - Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень
  • Відмінена
Найменування замовника:
Боржавська сільська рада
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Удут Марія Петрівна, +380963810141 , mp.udut@gmail.com
Адреса замовника
Україна, село Боржавське, 90310, Закарпатська область, вул. Вл. Івана Маргітича,56
Переможець
ТОВ Фортуна-Іршава
Очікувана вартість
6 469 300 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.08.2019 15:15

Оскарження умов:

до 18.08.2019 00:00

Подання пропозицій:

22.08.2019 15:15

Початок аукціону:

23.08.2019 15:47

Очікувана вартість
6 469 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
32 347 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
"ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва " Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вулиці Владики івана Мвргітича ,89, в с.Боржавське, Виноградівського району - будівництво та благоустрій територій (джерело фінансування запупівлі кошти державного та місцевого бюджету)
ДК 021:2015: 45215000-7 — Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-06-000571-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПП «Ялик», Код ЄДРПОУ:34019103
Дата подання: 07.09.2019 23:26
Статут п. 12.11. Роботою правління керує голова правління, який має право:
абз.4: приймати рішення про укладення правочинів на суму, що не перевищує 20% балансової вартості активів Товариства за даними останньої річної фінансової звітності Товариства.
Вимога ТД. Додаток 7.
1. У складі тендерної документації Учасник надає:
1.1. якщо Учасником є юридична особа-резидент:
- копію Статуту та/або інших установчих документів Учасника;
- для підтвердження повноважень посадової особи Учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору, Учасник процедури закупівлі в залежності від його організаційно-правової форми надає копію необхідного(их) документа(ів) а саме: виписки з протоколу засновників, наказу про призначення, довіреності, доручення або іншого документу;
Виходячи з вищенаведенного тендерний комітет мабуть вирішив що відсутність в Т.П рішення загальних зборів надати повноваження підпису а також відсутність даних останньої річної фінансової звітності Товариства, якимось чином підтверджують це право, або я не побачив це рішення або фінансову звітність, в такому випадку прошу написати у відповіді назву файлу де можна побачити цю інформацію, а в випадку її відсутності тендерний комітет приняв рішення про визнання переможцем з порушенням ЗУ та має скасувати свое рішення)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.09.2019 12:27
УКРАЇНА

БОРЖАВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ВИНОГРАДІВСЬКИЙ РАЙОН
ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ
90310 с. Боржавське, вул. Івана Маргітича 56. тел./факс: 2-43-79

від 11.09.2019 року № 02-11/ 77
Відповідь на вимогу
UA-2019-08-06-000571-c.c1 від 07.09.2019р.

Предмет закупівлі: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вулиці Владики Івана Маргітича , 89, в с.Боржавське, Виноградівського району - будівництво та благоустрій території», код ДК 021:2015–45215000-7 - Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень.
Замовник: Боржавська сільська рада. (ЄДРПОУ 04351050), 90310, Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с. Боржавське, вул. Вл. Івана Маргітича, 56.
Скаржник: Приватне підприємство «Ялик», (ЄДРПОУ 34019103), 09100, Київська обл., м. Біла Церква, бульвар Олександрійський, 106, оф. 312.

Тендерний комітет Боржавської сільської ради розглянув Вимогу № UA-2019-08-06-000571-c.c1 від 07.09.2019р. Приватного підприємства «Ялик» та надає наступне роз’яснення.
У відповідності до частини 1 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається учасниками закупівлі в електронному вигляді через електронну систему закупівель; шляхом заповнення електронних форм та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Пунктом 29 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерною документацією є документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
У відповідності до пункту 1 частини .2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Тендерна документація із закупівлі за предметом: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вулиці Владики Івана Маргітича, 89, в с. Боржавське, Виноградівського району - будівництво та благоустрій території», код ДК 021:2015–45215000-7 - Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень, затверджена
протоколом Тендерного комітету Замовника № 1 від 05 серпня 2019 року (далі – Тендерна документація), зокрема містить Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Пунктом 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, т а завантаженням файлів у форматі pdf, зокрема:

« довідкою довільної форми про вартість чистих активів підприємства станом на кінець ІI кварталу 2019 року (стосується лише товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю);».

Надаємо роз’яснення змісту даної вимоги Тендерної документації Замовника.
Як, чітко зазначено Замовником у тексті Тендерної документації, вказана вимога Замовника щодо подання у складі тендерної пропозиції документу - Довідки довільної форми про вартість чистих активів підприємства станом на кінець ІI кварталу 2019 року, стосується лише тих учасників процедури закупівлі, які за своєю організаційно-правовою формою, належать до:

1) товариств з обмеженою відповідальністю;
2) товариств з додатковою відповідальністю).

Відповідно до статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018р. № 2275,, Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).

Таким чином, дана вимога Тендерної документації Замовника не стосується, всіх інших учасників процедури закупівлі, які за своєю організаційно-правовою формою відрізняються від наведених,
Підкреслюємо, що подання документу - Довідки довільної форми про вартість чистих активів підприємства станом на кінець ІI кварталу 2019 року, від них не вимагається.
У складі Тендерної пропозиції Учасника - Приватне акціонерне товариство «Виноградівська пересувна механізована колона № 78» (ЄДРПОУ 01037092), зокрема подано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань – файл 11. Скан-копія Витягу з Єдиного державного реєстру юр. осіб.pdf доступний для завантаження з мережі Інтернет за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-06-000571-c, у якому серед іншого зазначено:

«Запис 2
Повне найменування юридичної особи та скорочене у разі наявності:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕИТОВАРИСТВО «ВИНОГРАДІВСЬКА
ПЕРЕСУВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА № 78,
ПРАТ «ВИНОГРАДВСЬКА ПМК-78».

Організаційно правова форма:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО.

З огляду на вищенаведене, подання Учасником ПрАТ «Виноградівська ПМК-78» документу - Довідки довільної форми про вартість чистих активів підприємства станом на кінець ІI кварталу 2019 року, Тендерною документацією не передбачено.
У відповідності до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Звертаємо увагу Скаржника, що частина 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» містить вичерпний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, та не надає замовникам жодних дискреційних повноважень щодо розширення переліку підстав для відхилення тендерних пропозицій на власний розсуд.
Дана норма закону є нормою-приписом, від положень якої
замовники не можуть відступати.
Посилання Скаржника ПП «Ялик» на сторонній документ - Статут (пункт 12.11.) Приватного акціонерного товариства «Виноградівська пересувна механізована колона № 78», яким встановлено повноваження Голови правління акціонерного товариства на укладання правочинів на суму, що не перевищує 20% балансової вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності – як привід для відхилення пропозиції є безпідставним, оскільки, як зазначалося, підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, може бути лише її невідповідність вимогам Тендерної документації Замовника – п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Нагадуємо, що вимогами діючої Тендерної документації, подання Учасниками закупівлі будь-якої фінансової звітності, зокрема балансової вартості їхніх активів (крім учасників ТзОВ або ТДВ) не передбачено.
Таким чином у Замовника відсутні підстави для оцінювання Учасника ПрАТ «Виноградівська ПМК-78» за критеріями фінансової звітності, зокрема шляхом співвідношення балансової вартості його активів за даними останньої річної фінансової звітності (яка Замовнику не відома) із повноваженнями керівника, передбаченими пунктом 12.11. Статуту, оскільки вимоги щодо подання такої фінансової інформації/звітності не були встановлені для учасників у Тендерній документації Замовника.
У зв’язку з викладеним вище, рішення Замовника про визначення Учасника ПрАТ «Виноградівська ПМК 78» переможцем процедури закупівлі, оформлене Протоколом засідання Тендерного комітету Боржавської сільської ради від 29 серпня 2019 року № 2, є послідовним, прийнятим у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та умов Тендерної документації

Голова Тендерного комітету Бобіта Ю.І.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-06-000571-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП «Ялик», Код ЄДРПОУ:34019103
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.09.2019 23:04

Скарга до органу оскарження

ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Стаття18 п.7 абз.2 Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.09.2019 20:28

Кількість скарг: UA-2019-08-06-000571-c.c4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПП «Ялик», Код ЄДРПОУ:34019103
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.10.2019 20:25

Скарга до органу оскарження

Скарга до органу оскарження ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Стаття18 п.7 абз.2 Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 17.10.2019 22:16
Дата рішення: 08.11.2019 01:38

Аукціон

Початок:
23.08.2019 15:47
Завершення:
23.08.2019 16:26

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.08.2019 16:26

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78"
Пошук по цьому учаснику
6 245 580 UAH з ПДВ 6 113 750 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Фортуна-Іршава
Пошук по цьому учаснику
6 450 020 UAH з ПДВ 6 113 850 UAH з ПДВ Документи
6 460 050 UAH з ПДВ 6 146 000 UAH з ПДВ Документи
6 146 205.96 UAH з ПДВ 6 146 205.96 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ЗАКАРПАТМОНТАЖСЕРВІС
Пошук по цьому учаснику
6 264 670.80 UAH з ПДВ 6 264 670.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

02.09.2019 09:09
sign.p7s
22.08.2019 10:09
sign.p7s

Публічні документи

08.10.2019 16:31
sign.p7s

Публічні документи

21.08.2019 17:14
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

22.08.2019 15:14
sign.p7s
22.08.2019 15:14
Довідка КЕП.pdf
22.08.2019 15:11
sign.p7s
22.08.2019 15:09
1.1.6 Опис Ялик2.pdf
22.08.2019 15:09
витяг пдв.pdf
22.08.2019 15:09
Витяг_ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78"
#01037092
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 6 113 750 UAH з ПДВ 04.10.2019 10:43
ПрАТ "ВИНОГРАДІВСЬКА ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №78"
#01037092
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 6 113 750 UAH з ПДВ 04.10.2019 10:55
ТОВ Фортуна-Іршава
#32123649
Пошук по цьому переможцю
Переможець 6 113 850 UAH з ПДВ 04.10.2019 11:01

Документи

23.08.2019 16:27
edr_identification.yaml
23.08.2019 16:27
edr_identification.yaml
29.08.2019 13:33
Протокол
29.08.2019 13:38
sign.p7s

Документи

04.10.2019 10:44
edr_identification.yaml
04.10.2019 10:44
edr_identification.yaml
04.10.2019 10:44
edr_identification.yaml
04.10.2019 10:53
Протокол
04.10.2019 10:55
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 04.10.2019 11:01

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Фортуна-Іршава
Пошук по цьому переможцю
#32123649
6 113 850 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
08.11.2019 10:26
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
відмінити торги "ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва " Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вулиці Владики Івана Маргітича ,89, в с.Боржавське, Виноградівського району - будівництво та благоустрій територій.статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Документи
08.11.2019 10:26 протокол 1.pdf

Ризик-індикатор

Технічний учасник - Так

У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог

Звернення за роз'ясненнями - 2

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання