На підставі ч. 4 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» звертаємось до Вас з повідомленням про факти порушення законодавства з фінансових питань.
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» приймало участь у закупівлі UA-2019-08-09-001360-a (Замовник: ПЦ М. КИЄВА, код ЄДРПОУ 22964365, місцезнаходження: 03150, Україна, Київська, м. Київ, Печерський район, ВУЛ. ПРЕДСЛАВИНСЬКА, будинок 9). Під час розгляду нашу пропозицію було відхилено та не допущено до аукціону.
При цьому зазначені Замовником підстави для відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» були неправомірними, оскільки учасником було надано усі документи згідно умов тендерної документації.
1. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Відповідно до пункту 6 Розділу 3 тендерної документації передбачалось, що Учасник зобов’язаний надати довідку про згоду, що графік та черговість надання послуг не будуть фіксованими, а їх узгодження може бути здійснене в термін кількох годин перед початком виконання монтажних послуг.
Повідомляємо, що дана довідка присутня у складі пропозиції. Файл «Графік.pdf» стор. 2. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.
2. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Виходячи з вимог тендерної документації передбачалось надання у складі тендерної пропозиції відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. При цьому, тендерною документацією встановлено, що усі документи з відомостями з єдиних державних реєстрів повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі. За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було встановлено наявність довідки про включення до ЄДРПОУ датованої 21.11.2012 р., що знову дає можливість стверджувати про невідповідність поданої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації і, як наслідок, бути підставою для прийняття рішення про її відхилення.
Повідомляємо, що Замовником (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») передбачено означення формальних (несуттєвих) помилок (пункт 1 Розділу 3 тендерної документації). Там же Замовником зазначено, що «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»
У складі пропозиції відомості з ЄДРПОУ. Одночасно подано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить ті ж відомості, що і Відомості з ЄДРПОУ. Витяг було сформовано 05.09.2019 р., що дотримує умови тендерної документації в частині датування відомостей з єдиних державних реєстрів. Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України не визначений в якості Єдиного та Державного реєстру серед переліку Єдиних та Державних реєстрів на веб-порталі Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua/m/str_22253) та не визначений в переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
Таким чином відсутні законні підстави відносити Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України до єдиних державних реєстрів. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.
Одразу після відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було спрямовано вимогу до Замовника з детальною аргументацією неправомірності даної дії. Проте Замовник не надав жодної відповіді у встановлені строки, чим порушив ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того, допустивши до аукціону пропозицію ТОВ «ЗАХИСТ» Замовник порушив п. 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція учасника ТОВ «ЗАХИСТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації:
1. Учасником порушено вимоги абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України та опубліковано ціну пропозиції до початку аукціону (файл [10-09-2019 14.02.38]Тендерна документація 2, стор. 8)
2. У складі пропозиції зазначено персональні дані Бондаренко Анатолія Ілліча (Статут), при цьому відсутній лист-згода працівника на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, чим порушено вимогу п. 2 Розділу V тендерної документації
3. У складі пропозиції відсутня довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує свої зобов’язання за ним, чим порушено вимогу п. 4 Розділу VI тендерної документації
4. У складі пропозиції надано один договір з підтвердженням його виконання, чим порушено вимогу пп. 5.3.1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації (надати копії даних договорів з підтвердженням їх виконання)
Просимо не допустити неправомірної розтрати бюджетних коштів в розмірі 4 031 610,49 грн. Дії замовника закупівлі є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. На підставі незаконно проведеної закупівлі та, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», забезпечити перевірку фактів порушення законодавства України, та повідомити нас про результати проведеної перевірки.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіВважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Просимо не допустити неправомірної розтрати бюджетних коштів в розмірі 4 031 610,49 грн. Дії замовника закупівлі є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. На підставі незаконно проведеної закупівлі та, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», забезпечити перевірку фактів порушення законодавства України.
Таким чином відсутні законні підстави відносити Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України до єдиних державних реєстрів. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ТОВ «ЗАХИСТ»
1. Учасником порушено вимоги абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України та опубліковано ціну пропозиції до початку аукціону (файл [10-09-2019 14.02.38]Тендерна документація 2, стор. 8)
2. У складі пропозиції зазначено персональні дані Бондаренко Анатолія Ілліча (Статут), при цьому відсутній лист-згода працівника на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, чим порушено вимогу п. 2 Розділу V тендерної документації
3. У складі пропозиції відсутня довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує свої зобов’язання за ним, чим порушено вимогу п. 4 Розділу VI тендерної документації
4. У складі пропозиції надано один договір з підтвердженням його виконання, чим порушено вимогу пп. 5.3.1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації (надати копії даних договорів з підтвердженням їх виконання)
Пропозиція учасника ТОВ «ЗАХИСТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ПП «ОХОРОНА-004».
1. У складі пропозиції відсутній проект календарного графіку виконання робіт, чим порушено вимогу пп. 2) п. 6 Розділу ІІІ
Пропозиція учасника ПП «ОХОРОНА-004» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Це не відповідь по-суті, а формальна бюрократична відписка, яка ставить всіх учасників, окрім розробника проекті, в нерівні умови. Повна комплектація шафи ШПА-02 якраз необхідна для безперебійної роботи системи пожежної сигналізації. Ні про які еквіваленти тут мови йти не може! Або надайте схеми зовнішніх підключень та специфікації проекту 05-02/19-ПССО
Роз’яснення:
до 31.08.2019 18:00
Оскарження умов:
до 06.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
10.09.2019 18:00
Початок аукціону:
30.09.2019 12:50
Дата і час розкриття: 30.09.2019 13:11
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому учаснику
|
4 031 610.49 UAH з ПДВ | 4 031 610.49 UAH з ПДВ | Документи |
ТОВ ЗАХИСТ
Пошук по цьому учаснику
|
5 192 305.85 UAH з ПДВ | 5 192 305.85 UAH з ПДВ | Документи |
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 031 610.49 UAH з ПДВ | 04.10.2019 15:15 |
Дата і час публікації: 04.10.2019 15:15
Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому переможцю
|
4 031 610.49 UAH з ПДВ | Документи |
---|
Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
---|---|---|---|---|
договір охорона 004 11-ПС.pdf | Укладений |
4 031 610.49
|
14.11.2019 13:14
|
14.11.2019
|
ДОД. 1 ДЕФЕКТНИЙ АКТ.pdf | Укладений |
4 031 610.49
|
14.11.2019 13:14
|
14.11.2019
|
ДОД. 2 ДОГОВІРНА ЦІНА ТА ДОДАТКИ ДО НЕЇ.pdf | Укладений |
4 031 610.49
|
14.11.2019 13:14
|
14.11.2019
|
ДОД. 3 ГРАФІК ВИКОНАННЯ.pdf | Укладений |
4 031 610.49
|
14.11.2019 13:14
|
14.11.2019
|
ДОД. 4 ПЛАН ФІНАНСУВАННЯ.pdf | Укладений |
4 031 610.49
|
14.11.2019 13:14
|
14.11.2019
|
sign.p7s | Укладений |
14.11.2019 13:15
|
Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни; |
Номер договору: | №11-ПС |
Контракт: |
Строк дії за договором: | 14.11.2019 — 31.12.2019 |
Сума оплати за договором: |
3 690 655.57
UAH з ПДВ
|
Відгуки на умови - 3
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Негативний відгук щодо відповіді - 1
Відгуки DOZORRO з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на запитання |
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Лоти |
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
Затримка публікації договору - 41
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
Узгоджена зменшення ціни - 1 |
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено