Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО) Buildings of the Perinatal Center of Kyiv at: Kiev, Predslavinskaya Street, 9. Fire alarm system, fire alert system and centralized fire surveillance system (code 05-02 / 19-PSO)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-09-001360-a
  • 45310000-3 - Електромонтажні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР М. КИЄВА
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Черняк Інна Миколаївна, +3805228742 , pcenter_ekonomist@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 03150, Київська, Печерський район, ВУЛ. ПРЕДСЛАВИНСЬКА, будинок 9
Дата укладення договору
14.11.19
Переможець
ПП "ОХОРОНА-004"
Очікувана вартість
5 207 341.29 UAH з ПДВ
Сума договору
4 031 610.49 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 14.11.19
  • Відгуки 6
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 7

Умови закупівлі:

На підставі ч. 4 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» звертаємось до Вас з повідомленням про факти порушення законодавства з фінансових питань.
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» приймало участь у закупівлі UA-2019-08-09-001360-a (Замовник: ПЦ М. КИЄВА, код ЄДРПОУ 22964365, місцезнаходження: 03150, Україна, Київська, м. Київ, Печерський район, ВУЛ. ПРЕДСЛАВИНСЬКА, будинок 9). Під час розгляду нашу пропозицію було відхилено та не допущено до аукціону.
При цьому зазначені Замовником підстави для відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» були неправомірними, оскільки учасником було надано усі документи згідно умов тендерної документації.
1. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Відповідно до пункту 6 Розділу 3 тендерної документації передбачалось, що Учасник зобов’язаний надати довідку про згоду, що графік та черговість надання послуг не будуть фіксованими, а їх узгодження може бути здійснене в термін кількох годин перед початком виконання монтажних послуг.
Повідомляємо, що дана довідка присутня у складі пропозиції. Файл «Графік.pdf» стор. 2. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.

2. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Виходячи з вимог тендерної документації передбачалось надання у складі тендерної пропозиції відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. При цьому, тендерною документацією встановлено, що усі документи з відомостями з єдиних державних реєстрів повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі. За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було встановлено наявність довідки про включення до ЄДРПОУ датованої 21.11.2012 р., що знову дає можливість стверджувати про невідповідність поданої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації і, як наслідок, бути підставою для прийняття рішення про її відхилення.
Повідомляємо, що Замовником (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») передбачено означення формальних (несуттєвих) помилок (пункт 1 Розділу 3 тендерної документації). Там же Замовником зазначено, що «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»
У складі пропозиції відомості з ЄДРПОУ. Одночасно подано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить ті ж відомості, що і Відомості з ЄДРПОУ. Витяг було сформовано 05.09.2019 р., що дотримує умови тендерної документації в частині датування відомостей з єдиних державних реєстрів. Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України не визначений в якості Єдиного та Державного реєстру серед переліку Єдиних та Державних реєстрів на веб-порталі Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua/m/str_22253) та не визначений в переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
Таким чином відсутні законні підстави відносити Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України до єдиних державних реєстрів. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.
Одразу після відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було спрямовано вимогу до Замовника з детальною аргументацією неправомірності даної дії. Проте Замовник не надав жодної відповіді у встановлені строки, чим порушив ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того, допустивши до аукціону пропозицію ТОВ «ЗАХИСТ» Замовник порушив п. 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція учасника ТОВ «ЗАХИСТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації:
1. Учасником порушено вимоги абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України та опубліковано ціну пропозиції до початку аукціону (файл [10-09-2019 14.02.38]Тендерна документація 2, стор. 8)
2. У складі пропозиції зазначено персональні дані Бондаренко Анатолія Ілліча (Статут), при цьому відсутній лист-згода працівника на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, чим порушено вимогу п. 2 Розділу V тендерної документації
3. У складі пропозиції відсутня довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує свої зобов’язання за ним, чим порушено вимогу п. 4 Розділу VI тендерної документації
4. У складі пропозиції надано один договір з підтвердженням його виконання, чим порушено вимогу пп. 5.3.1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації (надати копії даних договорів з підтвердженням їх виконання)
Просимо не допустити неправомірної розтрати бюджетних коштів в розмірі 4 031 610,49 грн. Дії замовника закупівлі є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. На підставі незаконно проведеної закупівлі та, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», забезпечити перевірку фактів порушення законодавства України, та повідомити нас про результати проведеної перевірки.

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Умови закупівлі:

Просимо не допустити неправомірної розтрати бюджетних коштів в розмірі 4 031 610,49 грн. Дії замовника закупівлі є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. На підставі незаконно проведеної закупівлі та, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», забезпечити перевірку фактів порушення законодавства України.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Ні

Таким чином відсутні законні підстави відносити Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України до єдиних державних реєстрів. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.

ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ТОВ «ЗАХИСТ»

1. Учасником порушено вимоги абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України та опубліковано ціну пропозиції до початку аукціону (файл [10-09-2019 14.02.38]Тендерна документація 2, стор. 8)
2. У складі пропозиції зазначено персональні дані Бондаренко Анатолія Ілліча (Статут), при цьому відсутній лист-згода працівника на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, чим порушено вимогу п. 2 Розділу V тендерної документації
3. У складі пропозиції відсутня довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує свої зобов’язання за ним, чим порушено вимогу п. 4 Розділу VI тендерної документації
4. У складі пропозиції надано один договір з підтвердженням його виконання, чим порушено вимогу пп. 5.3.1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації (надати копії даних договорів з підтвердженням їх виконання)
Пропозиція учасника ТОВ «ЗАХИСТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ПП «ОХОРОНА-004».

1. У складі пропозиції відсутній проект календарного графіку виконання робіт, чим порушено вимогу пп. 2) п. 6 Розділу ІІІ
Пропозиція учасника ПП «ОХОРОНА-004» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Оцінка відповіді замовника :

Це не відповідь по-суті, а формальна бюрократична відписка, яка ставить всіх учасників, окрім розробника проекті, в нерівні умови. Повна комплектація шафи ШПА-02 якраз необхідна для безперебійної роботи системи пожежної сигналізації. Ні про які еквіваленти тут мови йти не може! Або надайте схеми зовнішніх підключень та специфікації проекту 05-02/19-ПССО

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 31.08.2019 18:00

Оскарження умов:

до 06.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

10.09.2019 18:00

Початок аукціону:

30.09.2019 12:50

Очікувана вартість
5 207 341 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
27 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
закупівля здійснюється з метою виконання робіт по проекту

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО). Джерело фінансування закупівлі: Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

специфікація обладнання

Дата подання: 14.08.2019 10:21
Дата відповіді: 19.08.2019 10:20
1. В п. 5 Технічного завдання - Шафа комутаційна закрита ШПА-02, "Електронмаш" - 8 шт. не вказана комплектація блоками (шлейфів, вводу-виводу і т.д.) Просимо терміново внести коригування в Тендерну документацію. 2. Чому в п. 23 Технічного завдання використано не сертифікований Пристрій комутаційний УК-ВК/04, виробництва компанії "Болід" (Росія)?

відповідь:

1. У додатку 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету "електромонтажні роботи код ДК 021:2015 – 45310000-3 (Будівлі перинатального центру
м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО)" зазначено найменування робіт і витрат, одиниці виміру та кількість, що орієнтовно, може бути використане підчас виконання послуги.
Комплектація обладнання та матеріалів, що використовуються для виконання послуг мають у повному обсязі забезпечувати безперебійну роботу систем пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання відповідно до гарантійних зобов’язань виконавця послуг.
2. У примітках до додатку 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю по предмету "електромонтажні роботи код ДК 021:2015 – 45310000-3 (Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО)" зазначено наступне: "У разі, якщо у даних технічних вимогах йде посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічне завдання містить вираз (або еквівалент)."
Виходячи з вищенаведеного, та з метою уникнення дискримінації серед учасників, виконавців послуги та постачальників матеріалів та обладнання Замовник залишає право Учасникам, під час підготовки тендерної пропозиції використовувати еквіваленти вказаних у ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ обладнання та матеріалів за умови, що такі еквівалентні обладнання та матеріали не будуть порушувати безперебійну роботу систем пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання відповідно до проектної документації та гарантійних зобов’язань що бере на себе виконавець послуг.
Беручи до уваги зазначене вище, Перинатальний центр не вбачає необхідності вносити зміни до тендерної документації.

специфікація обладнання

Дата подання: 19.08.2019 11:07
Дата відповіді: 22.08.2019 16:41
Це не відповідь по-суті, а формальна бюрократична відписка, яка ставить всіх учасників, окрім розробника проекті, в нерівні умови. Повна комплектація шафи ШПА-02 якраз необхідна для безперебійної роботи системи пожежної сигналізації. Ні про які еквіваленти тут мови йти не може! Або надайте для загального доступу схеми зовнішніх підключень та специфікації проекту 05-02/19-ПССО
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Виходячи з вимог тендерної документації передбачена можливість кожному потенційно можливому учаснику відвідати та оглянути об'єкт та дільницю, де передбачається виконання робіт згідно тендерної документації, а також отримати інформацію, яка може бути йому необхідна для підготовки тендерної пропозиції та укладання договору. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти. При цьому Замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з ознайомлювальною поїздкою.
Таким чином, Ви маєте можливість скориставшись правом наданим усім учасникам виходячи з вимог тендерної документації і також отримати інформацію, яка Вам необхідна для підготовки тендерної пропозиції.

Висновок експертної організації.

Дата подання: 29.08.2019 17:23
Дата відповіді: 30.08.2019 13:35
Доброго дня. Просимо надати роз`яснення по наступному питанню: згідно умов тендерної документації: - Подана Учасником-переможцем кошторисна документація має містити позитивний висновок експертної організації, перелік яких затверджений законодавством, що саме мається на увазі? Учасник має отримати експертний висновок по кошторисній документації до перемоги у торгах на етапі подання пропозицій??? - Згідно Додатку №1: п. 14. Якщо наша пропозиція буде визначена найбільш економічно вигідною, ми зобов’язуємося власними силами та за власний рахунок отримати і надати Замовнику позитивний висновок експертизи (експертний звіт) кошторисної частини проектної документації, що входить до складу нашої тендерної пропозиції, виконаний експертною організацією, що відповідає Критеріям, встановленим наказом Мінрегіону від 23.05.2011 №53, та може проводити експертизу проектів будівництва. Не зрозуміло на якому етапі учасник має надати експертний звіт? Згідно порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011р. № 560, розділ Експертиза проектів будівництва п.12 зазначено: Замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, якщо це не передбачено договором на виконання проектно-вишукувальних робіт. У потенційних учасників немає юридичних прав та підстав на подання кошторисної документації по вашому об`єкту до експертної організації. Уточніть Ваші вимоги та приведіть їх у відповідність до чинного Законодавства України, або надайте врозумілі пояснення. Завчасно вдячні.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет Перинатального центру м. Києва розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне.
Виходячи з вимог чинного законодавства, а також бюджетного законодавства кошторисна документація повинна містити позитивний висновок експертної організації.
У зв’язку з цим, а також з метою недопущення будь-яких порушень до тендерної документації було включено вимогу про надання позитивного висновку експертної організації. Дана вимога передусім зумовлена необхідністю уникнення ситуації відносно непогодження та/або не проходження розрахунків потенційно можливих учасників їх кошторисних документацій.
Виходячи з вимог пункту 1 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що Учасник, тендерна пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною та перебуває в статусі «Розгляд тендерної пропозиції / Кваліфікація переможця / Період кваліфікації», зобов’язаний протягом 5 днів після допущення його до розгляду (після завершення аукціону або відхилення попередньої пропозиції тощо) розмістити на майданчику (за умови технічної можливості електронної системи закупівель), сканований документ, який містить остаточну тендерну пропозицію (цінову) за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформлену згідно з Додатком 1 до тендерної документації та кошторисну документацію завірений підписом уповноваженої особи Учасника.
У свою чергу, згідно з умовами Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що дана форма надається виключно учасником тендерна пропозиція, якого визначена найбільш економічно вигідною за результатами аукціону.
Таким чином, незрозумілим залишається Ваше питання в частині етапності подання пропозицій даних документів.
Що стосується Ваших зауважень відносно того, що Замовником експертизи є: замовник будівництва; проектувальник, маємо намір звернути Вашу увагу, що предметом закупівлі є послуги, а не роботи, а висновок експертизи кошторисної документації Учасником пропозицію, якого визначено найбільш економічно вигідною було встановлено з метою уникнення значного демпінгу, який може призвести до неможливості реалізації проекту, який є предметом закупівлі.
Разом з цим, маємо намір звернути Вашу увагу, що з метою проходження експертизи кошторисної документації Ви як учасник можете використати вимогу тендерної документиції щодо необхідності отримання позитивного експертного висновку як доручення на проходження експертизи. В будь-якому випадку всі витрати пов’язані з проходженням експертизи учасник має покрити за власний рахунок та не включати їх у загальну вартість тендерної пропозиції.
Також, в разі необхідності, Ви як учасник можете звернутися до замовника за необхідними вихідними даними та документами.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення зазначеної вимоги тендерним комітетом допущено не було.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-09-001360-a.b1

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ", Код ЄДРПОУ:36865774
Дата подання: 25.09.2019 13:29
ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» прийнято участь у процедурі закупівлі
UA-2019-08-09-001360-a щодо встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО).

ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» ,-

1. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Відповідно до пункту 6 Розділу 3 тендерної документації передбачалось, що Учасник зобов’язаний надати довідку про згоду, що графік та черговість надання послуг не будуть фіксованими, а їх узгодження може бути здійснене в термін кількох годин перед початком виконання монтажних послуг.

Повідомляємо, що дана довідка присутня у складі пропозиції. Файл «Графік.pdf» стор. 2. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.

2. Замовником було відхилено пропозицію ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» з наступною аргументацією: Виходячи з вимог тендерної документації передбачалось надання у складі тендерної пропозиції відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. При цьому, тендерною документацією встановлено, що усі документи з відомостями з єдиних державних реєстрів повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі. За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» було встановлено наявність довідки про включення до ЄДРПОУ датованої 21.11.2012 р., що знову дає можливість стверджувати про невідповідність поданої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації і, як наслідок, бути підставою для прийняття рішення про її відхилення.
Повідомляємо, що Замовником (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») передбачено означення формальних (несуттєвих) помилок (пункт 1 Розділу 3 тендерної документації). Там же Замовником зазначено, що «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»


У складі пропозиції відомості з ЄДРПОУ. Одночасно подано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який містить ті ж відомості, що і Відомості з ЄДРПОУ. Витяг було сформовано 05.09.2019 р., що дотримує умови тендерної документації в частині датування відомостей з єдиних державних реєстрів. Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України не визначений в якості Єдиного та Державного реєстру серед переліку Єдиних та Державних реєстрів на веб-порталі Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua/m/str_22253) та не визначений в переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних згідно Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».

Таким чином відсутні законні підстави відносити Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України до єдиних державних реєстрів. Учасником не порушено умов тендерної документації. Пропозиція ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» відхилена неправомірно.

ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ТОВ «ЗАХИСТ»
1. Учасником порушено вимоги абзацу 2 ч. 1 ст. 27 Закону України та опубліковано ціну пропозиції до початку аукціону (файл [10-09-2019 14.02.38]Тендерна документація 2, стор. 8)
2. У складі пропозиції зазначено персональні дані Бондаренко Анатолія Ілліча (Статут), при цьому відсутній лист-згода працівника на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, чим порушено вимогу п. 2 Розділу V тендерної документації
3. У складі пропозиції відсутня довідка у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився з проектом договору та гарантує свої зобов’язання за ним, чим порушено вимогу п. 4 Розділу VI тендерної документації
4. У складі пропозиції надано один договір з підтвердженням його виконання, чим порушено вимогу пп. 5.3.1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації (надати копії даних договорів з підтвердженням їх виконання)
Пропозиція учасника ТОВ «ЗАХИСТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.

ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» не погоджується з рішенням Замовника щодо допущення до аукціону пропозицій ПП «ОХОРОНА-004».

1. У складі пропозиції відсутній проект календарного графіку виконання робіт, чим порушено вимогу пп. 2) п. 6 Розділу ІІІ
Пропозиція учасника ПП «ОХОРОНА-004» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Таким чином вважаємо, що дії комітету з конкурсних торгів є незаконними, містять корупційну складову, носять дискримінаційний характер по відношенню до учасників. Беззаперечним є факт лобіювання членами комітету з конкурсних торгів інтересів цих учасників, поверхневе вивчення, поданих ними пропозицій конкурсних торгів, внаслідок чого порушені основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст. 3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі зазначеного та керуючись Законом України -
Нагадуємо, що Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель, як:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запопігання корупційним діям та зловживанням.

ВИМАГАЄМО:
Анулювати рішення щодо дискваліфікації ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ», забезпечити повторно об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». В протилежному випадку ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» буде вимушене звертатись до перевіряючих та контролюючих органів (Департамент захисту економіки Національної Поліції України, Рахункова палата України, Державна аудиторська служба України, Антимонопольній комітет України) та відповідно до законодавства, просимо оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі з здійснення закупівель у встановленій діючим законодавством України терміни.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

25.09.2019 13:29
Заява.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-09-001360-a.b2

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ ЗАХИСТ, Код ЄДРПОУ:31394403
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.10.2019 15:51

Скарга на прийняття Замовником рішення

Скарга на прийняття Замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПП "ОХОРОНА-004" (згідно протоколу засідання тендерного комітету №137 В від 04.10.2019 р.)
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 16.10.2019 21:47
Дата рішення: 04.11.2019 22:25

Кількість скарг: UA-2019-08-09-001360-a.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ ЗАХИСТ, Код ЄДРПОУ:31394403
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.10.2019 10:07

Скарга на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель

Замовником порушено законодавство з питань публічних закупівель. Порушення Замовником порядку визначення предмета закупівлі. Порушення Замовником порядку оприлюднення інформації під час проведення закупівлі. Порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 18.10.2019 00:44
Дата рішення: 08.11.2019 01:39

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ ЗАХИСТ Документи
Опубліковано
Документи
ТОВ Спорт Маркетинг Груп Документи
Відхилено
Документи
ПП "ОХОРОНА-004" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

10.09.2019 18:03
edr_identification.yaml

Документи

10.09.2019 18:04
edr_identification.yaml

Публічні документи

10.09.2019 14:42
sign.p7s
10.09.2019 14:42
sign.p7s

Документи

10.09.2019 18:04
edr_identification.yaml

Публічні документи

10.09.2019 17:07
3. Витяг ПДВ.pdf
10.09.2019 17:12
sign.p7s

Документи

10.09.2019 18:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

10.09.2019 17:10
відгуки.pdf
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:10
витяг ПДВ.pdf
10.09.2019 17:10
статут.pdf
08.10.2019 18:17
public_doc(2).p7s
08.10.2019 18:17
public_doc(2).pdf
10.09.2019 17:10
Кошториси.pdf
10.09.2019 17:12
sign.p7s
01.10.2019 17:17
Кошториси.pdf
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:12
sign.p7s

Аукціон

Початок:
30.09.2019 12:50
Завершення:
30.09.2019 13:11

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.09.2019 13:11

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
4 031 610.49 UAH з ПДВ 4 031 610.49 UAH з ПДВ Документи
5 192 305.85 UAH з ПДВ 5 192 305.85 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

15.10.2019 15:01
sign.p7s
15.10.2019 15:01
sign.p7s
08.10.2019 18:17
public_doc(2).pdf
08.10.2019 18:17
public_doc(2).p7s
01.10.2019 17:20
sign.p7s
01.10.2019 17:20
sign.p7s
01.10.2019 17:17
Кошториси.pdf
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:12
sign.p7s
10.09.2019 17:10
статут.pdf
10.09.2019 17:10
витяг ПДВ.pdf
10.09.2019 17:10
Кошториси.pdf
10.09.2019 17:10
відгуки.pdf

Публічні документи

10.09.2019 14:42
sign.p7s
10.09.2019 14:42
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ОХОРОНА-004"
#39415273
Пошук по цьому переможцю
Переможець 4 031 610.49 UAH з ПДВ 04.10.2019 15:15

Переможець

Дата і час публікації: 04.10.2019 15:15

Учасник Пропозиція Документи
ПП "ОХОРОНА-004"
Пошук по цьому переможцю
#39415273
4 031 610.49 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 14.11.2019 11:00 - 31.12.2019 17:00
Номер №11-ПС
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір охорона 004 11-ПС.pdf Укладений
4 031 610.49
14.11.2019 13:14
14.11.2019
ДОД. 1 ДЕФЕКТНИЙ АКТ.pdf Укладений
4 031 610.49
14.11.2019 13:14
14.11.2019
ДОД. 2 ДОГОВІРНА ЦІНА ТА ДОДАТКИ ДО НЕЇ.pdf Укладений
4 031 610.49
14.11.2019 13:14
14.11.2019
ДОД. 3 ГРАФІК ВИКОНАННЯ.pdf Укладений
4 031 610.49
14.11.2019 13:14
14.11.2019
ДОД. 4 ПЛАН ФІНАНСУВАННЯ.pdf Укладений
4 031 610.49
14.11.2019 13:14
14.11.2019
sign.p7s Укладений
14.11.2019 13:15

Зміни до договору

Узгоджене зменшення ціни 26.12.2019 17:33
Опис змін: Узгоджене зменшення ціни;
Номер договору: №11-ПС
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 14.11.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 3 690 655.57
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 3

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Негативний відгук щодо відповіді - 1

Відгуки DOZORRO з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на запитання

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Лоти

Будівлі перинатального центру м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9. Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та система централізованого пожежного спостерігання (шифр 05-02/19-ПССО)

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 41

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Узгоджена зменшення ціни - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання