Вимикачі вакуумні 10 кВ, релейні пристрої типу РС83-А2М. (Інвестиційна програма АТ «Вінницяобленерго» на 2019 рік, розділ І.1.5.1.6) Vacuum switches 10 kV, the device for manual switching of vacuum circuit breakers, relay devices of the type RS83-A2M (Vinnitsaoblenergo Investment Program for 2019, Section I.1.5.1.6)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-13-000474-c
- 31210000-1 - Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
- Завершена
Найменування замовника:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО"
Код ЄДРПОУ:
00130694
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ліщенюк Олена Євгеніївна,
+380432659577
, tender01@voe.com.ua
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21050, Вінницька область, Магістратська, 2
Дата укладення договору
15.10.19
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА"
Очікувана вартість
16 042 446 UAH
з ПДВ
Сума договору
15 450 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 16.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.09.2019 00:00
Оскарження умов:
до 16.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
20.09.2019 00:00
Початок аукціону:
26.09.2019 13:25
Очікувана вартість
16 042 446 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
98 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
80 212 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
200 штуки
Вимикачі вакуумні 10 кВ, релейні пристрої типу РС83-А2М. (Інвестиційна програма АТ «Вінницяобленерго» на 2019 рік, розділ І.1.5.1.6)
ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
-: —
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.09.2019 13:40
03.09.2019 13:39
03.09.2019 13:39
13.08.2019 14:52
13.08.2019 14:52
13.08.2019 14:52
03.09.2019 13:40
13.08.2019 15:28
13.08.2019 15:28
13.08.2019 14:53
Запитання до процедури
Технічні вимоги
Дата подання: 21.08.2019 12:14
Дата відповіді: 23.08.2019 10:27
Шановний замовник!
У нас є запитання до Вас щодо «Технічних вимог» (Додаток № 2 до Тендерної документації):
Ви вказуєте вакуумний вимикач з пружинно-моторним приводом. Але тип приводу вакуумного вимикача не є технічною характеристикою чи технічним параметром, а є конструктивним виконанням. Технічними характеристиками вимикача є підтримувані величини параметрів по силі струму, напрузі, температурі і тиску довкілля, безпеці, швидкості і надійності спрацьовування.
Це як у автомобіля не важливо якої конструкції в ньому бензонасос або конструктив що обертає колеса, важливо щоб автомобіль надійно і з необхідною швидкістю перевозив водія та пасажирів.
Тип приводу може бути іншого виконання. Ми вважаємо це технічною дискримінацією учасників закупівлі, оскільки головними функціями вакуумних вимикачів є не технічно-конструктивне рішення їх виконання (тип приводу), а їх безпечна і надійна робота, тобто придатність і ефективність (вмикання-вимикання ланки змінного струму відповідних номінальних параметрів).
Вважаємо за необхідне вилучити пункт 5 («Тип привода: Пружинний, з можливістю ручного заведення пружини») з таблиці «Індивідуальні технічні вимоги» Додатку № 2 до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Дякуємо за запитання.
Тип привода для вакуумного вимикача являється невід’ємною складовою замовлення, а зважаючи на місце встановлення даних вимикачів і однією з основних вимог (вимикачі з пружинним приводом для управління не потребують оперативного струму, що дозволяє керувати вимикачем при будь-яких аварійних та ремонтних режимах, коли на ПС відсутній оперативний струм, без допомоги інших пристроїв які потребують додаткових витрат). Виходячи із вищезазначеного, вилучення пункту 5 («Тип привода: Пружинний, з можливістю ручного заведення пружини») з таблиці «Індивідуальні технічні вимоги» Додатку № 2 до Тендерної документації – суперечить нашим вимогам до обладнання.
Тип привода для вакуумного вимикача являється невід’ємною складовою замовлення, а зважаючи на місце встановлення даних вимикачів і однією з основних вимог (вимикачі з пружинним приводом для управління не потребують оперативного струму, що дозволяє керувати вимикачем при будь-яких аварійних та ремонтних режимах, коли на ПС відсутній оперативний струм, без допомоги інших пристроїв які потребують додаткових витрат). Виходячи із вищезазначеного, вилучення пункту 5 («Тип привода: Пружинний, з можливістю ручного заведення пружини») з таблиці «Індивідуальні технічні вимоги» Додатку № 2 до Тендерної документації – суперечить нашим вимогам до обладнання.
Поділ на лоти
Дата подання: 21.08.2019 15:50
Дата відповіді: 23.08.2019 10:28
Оскільки вакуумні вимикачі і релейні пристрої виробляють різні підприємства, доцільно булоб їх поділити на різні лоти.
відповідь:
Добрий день! Дякуємо за запитання.
Поділ предмету закупівлі на лоти не передбачається, так як позиції предмету закупівлі складають один і той же розділ Інвестиційної програми АТ «Вінницяобленерго» на 2019 рік, заплановано одне місце поставки вказаних матеріалів, однакові термін та місце виконання робіт із цими матеріалами.
Поділ предмету закупівлі на лоти не передбачається, так як позиції предмету закупівлі складають один і той же розділ Інвестиційної програми АТ «Вінницяобленерго» на 2019 рік, заплановано одне місце поставки вказаних матеріалів, однакові термін та місце виконання робіт із цими матеріалами.
щодо Технічних вимог Додаток 2
Дата подання: 28.08.2019 14:25
Дата відповіді: 30.08.2019 15:06
Ознайомившись з тендерною документацією, виникли питання стосовно п.3 Загальні технічні вимоги, які вказані в Додатку №2: «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі. Надати копії типових проектів модернізації КРУ та КСО узгоджених з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України».
Дана вимога розцінюється, нами як дискримінаційна.
По-перше, наявність узгодження типових проектів модернізації Міненерговугіллям (Мінпаливенерго) України обмежує права іноземних учасників (нерезидентів), що суперечить Статті 5 Недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі»: «1. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах».
По-друге, вказана вимога звужує коло учасників торгів. Так, нами проаналізовано закупівлі в системі PROZORO за вказаною вимогою. Ми прийшли до висновку, що участь беруть компанії, які представляють лише одного вітчизняного виробника та конкурують між собою. А це суперечить Статті 3. Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі»: «…добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням».
З метою збільшення кола учасників та встановлення добросовісної конкуренції, між заводами-виробниками, просимо Вас внести зміни до п.3 Загальні технічні вимоги Додатку 2 тендерної документації. Так, для підтвердження вимоги, стосовно здійснення заміни комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі, можна вважати надання документів: про аналогічний досвід виконання договорів, електричних та габаритних схем аналогічних поставок або інше.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Дякуємо за запитання.
Вимога Додатку №2: «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі – зумовлена тим що реконструкція або технічне переоснащення комірок 10 кВ може відбуватися при наявності проекту (конструкторських розробок) з реконструкції або технічному переоснащенні комірок 10 кВ (на кожний тип комірки), в яких передбачені всі технічні і конструктивні особливості комірок 10 кВ (виробництва часів СРСР), включають технічні рішення та всі необхідні матеріали, для проведення даних робіт (з урахуванням вимог ПУЕ та інших нормативних документів), що забезпечує безпеку персоналу при експлуатації зазначеного обладнання.
Проведений аналіз не відповідає дійсності, як мінімум 2-3 виробники як вітчизняні так і закордонні мають в своєму арсеналі готові узгоджені типові проекти (конструкторські розробки) модернізації комірок 10 кВ (ретрофіт). Дана вимога являється не новою, а діюча з 2012 року. Наявність у виробника типових проектів модернізації вказує на серйозність намірів виробника закріпитися на ринку енергетики України.
Вимога Додатку №2: «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі – зумовлена тим що реконструкція або технічне переоснащення комірок 10 кВ може відбуватися при наявності проекту (конструкторських розробок) з реконструкції або технічному переоснащенні комірок 10 кВ (на кожний тип комірки), в яких передбачені всі технічні і конструктивні особливості комірок 10 кВ (виробництва часів СРСР), включають технічні рішення та всі необхідні матеріали, для проведення даних робіт (з урахуванням вимог ПУЕ та інших нормативних документів), що забезпечує безпеку персоналу при експлуатації зазначеного обладнання.
Проведений аналіз не відповідає дійсності, як мінімум 2-3 виробники як вітчизняні так і закордонні мають в своєму арсеналі готові узгоджені типові проекти (конструкторські розробки) модернізації комірок 10 кВ (ретрофіт). Дана вимога являється не новою, а діюча з 2012 року. Наявність у виробника типових проектів модернізації вказує на серйозність намірів виробника закріпитися на ринку енергетики України.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.09.2019 13:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА"
Пошук по цьому учаснику
|
15 888 000 UAH з ПДВ | 15 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ТВК Вектор-ВС
Пошук по цьому учаснику
|
15 972 000 UAH з ПДВ | 15 457 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА" #34614572
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 15 450 000 UAH з ПДВ | 26.09.2019 15:14 |
Переможець
Дата і час публікації: 26.09.2019 15:14
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА"
Пошук по цьому переможцю
|
15 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.10.2019 03:00 - 31.12.2019 02:00
Номер 202
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
15 450 000
|
16.10.2019 16:44
|
15.10.2019
|
| Договір.pdf | Укладений |
15 450 000
|
16.10.2019 16:45
|
15.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
16.10.2019 16:46
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 04.12.2019 15:00
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
15 450 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Не надано аргументацію стосовно кваліфікації переможця.
Звертаємо увагу, про порушення Замовником умов тендерної документації на етапі прекваліфікації Учасників згідно закупівлі № UA-2019-08-13-000474-c.
Так, в п.3 Загальні технічні вимоги Додатку №2 Тендерної документації вказані вимоги щодо надання Учасником інформації про «Наявність у виробника типових проектів модернізації (спеціальної розробленої програми Ретрофіт) КРУ та КСО за допомогою комплектів монтажних частин та вакуумних вимикачів, які узгоджені з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України, що дозволяють здійснювати заміну комутаційних апаратів попередніх років виготовлення, які відпрацювали свій ресурс на сучасні вакуумні вимикачі. Надати копії типових проектів модернізації КРУ та КСО узгоджених з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України».
Зважаючи на подані пропозиції від компаній ТОВ «ТВК Вектор-ВС» і ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА РАДА», які пройшли етап прекваліфікації, відмітимо, що у наданих документах Учасників відсутні копії типових проектів модернізації КРУ та КСО узгоджених з Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України. Тому що, компаніями не надано в жодному документі підтвердження від Міненерговугілля (Мінпаливенерго) України.
З огляду на те, що участь взяли дві компанії у закупівлі, представляють вони лише одного виробника. Акцентуємо увагу на Статті 3. Принципи здійснення закупівель Закону України «Про публічні закупівлі»: «…добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням».