Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця – Гнівань – Тиврів км 19+700 – 23+000, протяжність 3,3км (в межах м. Гнівань) в межах Вінницької області Тhe current average repair of the public roads of local importance О-02-03-01 Vinnytsya - Hnivan - Tyvriv on the section km 19+700 – 23+000, length of 3,3 km (within the city of Hnivan) within the Vinnytsia region
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-13-000798-a
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ:
42434474
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Вадим Володимирович,
+380432560707
, dpsmadtender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21050, Вінницька область, вул. Соборна, 15-А
Очікувана вартість
73 792 416 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
0
0
0
останні зміни 27.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.09.2019 00:00
Оскарження умов:
до 23.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
27.09.2019 00:00
Очікувана вартість
73 792 416 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 213 772.48 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 213 772 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця – Гнівань – Тиврів км 19+700 – 23+000, протяжність 3,3км (в межах м. Гнівань) в межах Вінницької області (джерело фінансування - за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та/або інших джерел фінансування)
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.09.2019 08:25
18.09.2019 08:24
18.09.2019 08:24
18.09.2019 08:25
11.09.2019 15:40
11.09.2019 15:40
13.08.2019 11:56
18.09.2019 08:24
11.09.2019 15:39
13.08.2019 11:55
Запитання до процедури
АБЗ
Дата подання: 15.08.2019 13:55
Дата відповіді: 16.08.2019 14:15
Згідно вимог ТД учасник для підтвердження в наявності АБЗ повинен надати:
7) гарантійний лист від власника асфальтозмішувальної установки (АБЗ) про передачу її учаснику у випадку, якщо АБЗ взято в оренду або лізінг (засвідчену належним чином).
Вказане положения свiдчить про те, що учасник обов' язково повинен мати в наявностi або власний, або арендований, або лiзинговий асфальтобетонний завод (АБЗ).
Замовник обмежив можливiсть учасникiв на отримання асфальтобетонних сумiшей на інших умовах (анiж на власному/орендованому/лiзингову АБЗ), у т.ч.: шляхом укладення договору про надання послуг по виробництву асфальтобетонних сумiшей, придбання асфальтобетонних сумiшей тощо.
Дана вимога, на нашу думку, є дискримiнащиною, оскiльки позбавляє можливостi взяти участь у закупiвлi учасникам, якi не мають АБЗ у власностi, в орендi чи лiзингу, але мають вiдповiднi договiрнi стосунки iз виробниками, якi мають вiдповiднi асфальтобетоннi заводи та готовi забезпечити учасникiв необхiдною кiлькiстю вiдповiдних матерiалiв.
Антимонопольний комітет України не раз визнавав такі умови ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ .
Щоб уникнути блокування закупівлі та затягування тендеру , просимо внести зміни та виключити дискримінаційні умови.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідності до частини другої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Користуючись своїм правом Замовник встановив серед інших критеріїв вимогу щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази у учасника, необхідних для забезпечення надання послуг по даному об'єкту. Тендерна документація містить перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх даному критерію. Замовник не вважає вимоги щодо АБЗ дискримінаційними, оскільки Тендерною документацією передбачено декілька варіантів підтвердження відповідності учасника даним вимогам.
Дискримінаційні умови замовника щодо АБЗ
Дата подання: 16.08.2019 14:35
Дата відповіді: 20.08.2019 11:57
Згідно вимог ТД учасник для підтвердження в наявності АБЗ повинен надати:
7) гарантійний лист від власника асфальтозмішувальної установки (АБЗ) про передачу її учаснику у випадку, якщо АБЗ взято в оренду або лізінг (засвідчену належним чином).
Вказане положения свiдчить про те, що учасник обов' язково повинен мати в наявностi або власний, або арендований, або лiзинговий асфальтобетонний завод (АБЗ).
Замовник обмежив можливiсть учасникiв на отримання асфальтобетонних сумiшей на інших умовах (анiж на власному/орендованому/лiзингову АБЗ), у т.ч.: шляхом укладення договору про надання послуг по виробництву асфальтобетонних сумiшей, придбання асфальтобетонних сумiшей тощо.
Дана вимога, на нашу думку, є дискримiнащиною, оскiльки позбавляє можливостi взяти участь у закупiвлi учасникам, якi не мають АБЗ у власностi, в орендi чи лiзингу, але мають вiдповiднi договiрнi стосунки iз виробниками, якi мають вiдповiднi асфальтобетоннi заводи та готовi забезпечити учасникiв необхiдною кiлькiстю вiдповiдних матерiалiв.
Антимонопольний комітет України не раз визнавав такі умови ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ , рішення :
№ 2423-р/пк-пз від 05.03.2019
№ 2421-р/пк-пз від 05.03.2019
№ 2420-р/пк-пз від 05.03.2019
Просимо внести зміни до ТД.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовник встановив вимогу щодо надання учасником гарантійного листа від власника асфальтозмішувальної установки (АБЗ) про передачу її учаснику у випадку, якщо АБЗ взято в оренду або лізінг (засвідчену належним чином). Замовник не обмежив можливiсть учасникiв на отримання асфальтобетонних сумiшей на інших умовах, оскільки учасники надають документи на право володіння, користування чи розпорядження асфальтозмішувальною установкою (АБЗ) (договір купівлі-продажу, оренди, лізингу) засвідчену належним чином. Замовник не встановлював одну позицію, наприклад: власність, що порушувало б принципи здійснення закупівель, згідно з Статею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а встановив різні види користування АБЗ, що не є дискримінацією і не порушує рівність серед учасників. Замовник встановив вимогу щодо подання у складі тендерної пропозиції лист від власника асфальтозмішувальної установки (АБЗ) про передачу її учаснику у випадку, якщо АБЗ взято в оренду або лізінг (засвідчену належним чином), оскільки термін надання послуг згідно тендерної документації до 31.12.2020 року. Учасник не може гарантувати Замовнику, що АБЗ буде використовуватись в наступному році, оскільки він не є власником, а може гарантувати лише власник АБЗ. Асфальтобетонна суміш є основною складовою у наданні послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги, а для якісного надання послуг мають бути усі необхідні документи пов'язані з асфальтозмішувальною установкою. Маючи договір поставки, учасник не може поністю гарантувати, що АБЗ буде працювати і в наступному році і в поточному році, а також Замовник не зможе перевірити чинності документів, наприклад: атестат з виробництва.
Згідно Пункту 3 Статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. В даному випадку Замовник, вважає за необхідне включити вищевказану інформацію у тендерну документацію.
Згідно Пункту 3 Статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. В даному випадку Замовник, вважає за необхідне включити вищевказану інформацію у тендерну документацію.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво” | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ Миколаївбудцентр | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "Спільне українсько-австрійське підприємство "Інтервіас Україна" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 1844810
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
