Хліб

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДИТЯЧИЙ ОЗДОРОВЧИЙ ТАБІР "ЗАЧАРОВАНА ДОЛИНА" ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА" (код ЄДРПОУ 31124662) (надалі – Замовник) проводить допорогову процедуру закупівлі на придбання хлібу (номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-08-13-001425-b).
Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження (документи які необхідно додати) наведені в Додатку 3 до оголошення про проведення закупівліна придбання хлібу.
Також в Додатку 3 до оголошення про проведення закупівлі зазначено, що наведені вище (в Додатку 3) документи повинні бути розміщені на електронному майданчику не пізніше дня завершення аукціону. Дана вимога зумовлена обмеженим часом для оцінки документів Учасників. У випадку, якщо вищезазначені документи (в Додатку 3) не будуть додані до Вашої пропозиції (або обґрунтовані пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте (також зазначено в Додатку 3).
Аукціон по процедурі закупівлі завершився 30.08.2019р. При цьому, в складі пропозиції переможця ФОП Петухова Єва Михайлівна (код 1714710269), станом на 30.08.2019р. документи наведені в Додатку 3 до оголошення про проведення закупівлі, додано не було. Документи переможець ФОП Петухова Єва Михайлівна підвантажила 16.09.2019р в проміжку часу з 19:33 до 19:39.
Дивно, що протокол № 9/ДЗ від 16.09.2019 року про визначення переможця було завантажено Замовником 16.09.2019р. о 19:49, тобто через 10 (десять) хвилин після того як ФОП Петухова Єва Михайлівна підвантажила документи. Складається враження, що ФОП Петухова Єва Михайлівна вела активні перемовини з Замовником, що пояснює такий збіг в часі розміщення документів.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Серед принципів здійснення закупівель, що закріплені в ст. 3 Закону, зазначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія та ефективність;відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, Замовником при проведенні допорогової процедура закупівлі на придбання хлібу (номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-08-13-001425-b), були порушені принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням.