Легкові автомобілі (НК 024:2019 - 35988 Автомобільна швидка допомога) Cars. (NC 024:2019 – 35988 Ambulance car)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-16-000418-a
- 34110000-1 - Легкові автомобілі
- Завершена
Найменування замовника:
КУ "Територіальне медичне об’єднання "Вінницький обласний центр есктреної медичної допомоги та медицини катастроф""
Код ЄДРПОУ:
36364624
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Тетяна Царук,
+380432651104
, buh_med_katastrof@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21018, Вінницька область, вул. Пирогова, буд. 46-А
Дата укладення договору
15.11.19
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Очікувана вартість
37 200 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
34 440 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
2
останні зміни 15.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.09.2019 17:00
Оскарження умов:
до 12.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
16.09.2019 17:00
Початок аукціону:
28.10.2019 15:20
Очікувана вартість
37 200 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
744 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
186 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі: державний та місцевий бюджети
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12 одиниця
Спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги типу С з обладнанням (Джерело фінансування закупівлі: державний та місцевий бюджети)
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.08.2019 10:42
16.08.2019 10:39
Запитання до процедури
вимоги до небулайзера
Дата подання: 22.08.2019 22:31
Дата відповіді: 27.08.2019 13:36
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимоги до небулайзера (п. 3.5. Таблиці 10). Разом з цим, небулайзер з встановленими технічними характеристиками призначений для домашнього використання, що відповідно не може використовуватись у спеціалізованому санітарному транспорті екстреної медичної допомоги, що є предметом закупівлі, та не має ніякого відношення до введення лікарських засобів в аерозольній формі на етапі до госпіталізації і в процесі транспортування пацієнта.
Враховуючи зазначене та те, що предметом даної процедури закупівлі є спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги, вважаємо за необхідне замінити вимоги до небулайзера, шляхом викладення вимог, встановлених у п. 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації, у редакції, що пропонується, а саме:
«1. Повинен використовуватися для лікування захворювань дихальної системи шляхом ефективної доставки до бронхів та легень призначених лікарських засобів перетворених у аерозолі.
2. Повинен під’єднуватися до системи подачі дихальної суміші/кисню з одного боку та до конектору дихальної системи пацієнта з іншого боку.
3. Комплектація:
- Небулайзер;
- Трубка з’єднання з системою подачі суміші;
- Т-образний конектор.».
Внесення запропонованих змін дозволить Замовнику укомплектувати спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги, що є предметом цих торгів, небулайзерами, призначеними для використання саме у спеціалізованому санітарному транспорті екстреної медичної допомоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Медико-технічні вимоги до п.3.5. "Небулайзер" сформовані виключно на прохання медичного персоналу, який неодноразово стикався з проблемами надання медичної допомоги в екстремальних умовах, як у автомобілі екстреної медичної допомоги так і в домашніх умовах. Працівники служби ЕМД зобов'язані надавати меддопомогу за місцем знаходження хворого. У випадках надання допомоги особам, що мають порушення (гострі, хронічні, або у стадії загострення) виявляється неможливим розпилення препаратів для купіруювання нападів ядухи (до моменту доставки хворого до ввтомобіля ШМД) без небулайзеру. Тому, внесення запропонованих змін Скаржником є недоцільним.
Щодо наявності кріплення 10G у дефібриляторі –моніторі із записом показників пацієнта
Дата подання: 24.08.2019 09:50
Дата відповіді: 28.08.2019 15:06
Щодо наявності кріплення 10G у дефібриляторі –моніторі із записом показників пацієнта
Замовником у пункті 3.4. Додатку 2 до тендерної документації встановлено до дефібрилятора-монітора із записом показників пацієнта вимогу щодо наявності кріплення 10G.
Разом з цим, ДСТУ 7032:2009 (EN 1789:2007, MOD), а саме пунктом 4.5.9. встановлено, що усі особи та предмети без винятку, такі як медичні інструменти, устатковання та предмети, які звичайно розміщені в автомобілі швидкої медичної допомоги, повинні обмежуватися, встановлюватися або вкладатися, щоб запобігати їх неконтрольованому руху у напрямку вперед, назад, в поперечному та вертикальному напрямках, коли прискорення/гальмування об'єкта дорівнює 10 G. Пунктом 5.3 ДСТУ 7032:2009 (EN 1789:2007, MOD) передбачено, що необхідно провести перевірку відповідності 4.5.9, при цьому ноші, медичні пристрої, стаціонарне устатковання повинні бути встановлені в серединному положенні з усіх можливих положень. Потрібно провести відповідну перевірку, її можна провести методом підрахунків, статичного чи динамічного випробовування залежно від конкретного технічного завдання. Метод перевірки повинен бути підтверджений уповноваженою особою. Примітка. Уповноважена особа, яка має підтверджувати відповідність згідно з 4.5.9 EN 1789, повинна: a) бути визнаною урядовими установами згідно зі статтею 14 Директиви 70/156/ЕЕС та компетентною у трьох сферах: статичних випробовувань, динамічних випробовувань та обчислюваннях для того, щоб оцінити, який метод придатний для перевірки цієї технічної проблеми; b) мати підтвердження для Директив 77/54/ЕЕС та 74/408/ЕЕС, у разі випробовувань на ударостійкість також для Директиви 96/79/ЕС.
Чи правильно ми розуміємо, враховуючи вказані правила, встановлені ДСТУ 7032:2009 (EN 1789:2007, MOD), що наявність сертифікату відповідності дефібрилятора EN 1789, виданого уповноваженою особою, є підтвердженням вимоги щодо наявності кріплення 10G?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Основним документом, що в Україні регламентується виробництво та комплектація
автомобілів швидкої (невідкладної) медичної допомоги є стандарт ДСТУ 7032:2009.
Цей стандарт є переклад європейського стандарту EN 1789:2007 Médical vehicles and
their equipment - Road ambulances (Транспортні засоби медичні та їхнє устатковання.
Автомобілі швидкої медичної допомоги) з окремими технічними відхилами.
Європейський стандарт EN 1789:2007 був підготовлений Технічною Комісією ЄКС/ТК
239 «Рятувальні системи», секретаріат якої підпорядковується Німецькому інституту
стандартизації (НІС). Та, безпосередньо наявні посилання до EN 1865.
Стандарт EN 1865-1 визначає основні конструкції і вимоги до проектів для носилок та
іншого обладнання для перевезення пацієнтів в дорожній машині швидкої допомоги.
Стандарт EN 1789 визначає вимоги до проектування, випробувань, експлуатаційними
характеристиками і оснащення дорожніх машин швидкої допомоги, які
використовуються для транспортування і догляду за пацієнтами. У ньому викладені
загальні вимоги до медичних пристроїв, які повинні використовуватися на машині
швидкої допомоги і поза нею, поза структурою лікарні або клініки, а також в
ситуаціях і умовах навколишнього середовища, які, звичайно, можуть значно
відрізнятися від тих, які зазвичай зустрічаються в стандартних структурах.
Значна увага і важливість приділяється вимогам відповідності як пристрої, так і його
кріплення конструкції, яка повинна бути здатна утримувати пристрій і витримувати
силу прискорення і уповільнення 10 G як в поздовжньому (назад, так і в прямому
напрямку), поперечному (зліва до праворуч) і в вертикальному перепаді 10G, як зазначено у запиті.
Дві норми пов'язані між собою, оскільки EN1865 вимагає, щоб медичні пристрої (наприклад, носилки, стільці тощо), якщо вони використовуються в машинах швидкої допомоги, повинні відповідати EN1789 у розділі 4.5.9. Цей розділ 4.5.9. норми EN1789, регулює систему фіксації швидкої допомоги, і вона повинна витримувати навантаження у 10G.
Сертифікація у 10G може бути проведена уповноваженою особою органу сертифікації або виробником медичного обладнання при умові наявності власної лабораторії та дозволу на проведення відповідних випробувань.
автомобілів швидкої (невідкладної) медичної допомоги є стандарт ДСТУ 7032:2009.
Цей стандарт є переклад європейського стандарту EN 1789:2007 Médical vehicles and
their equipment - Road ambulances (Транспортні засоби медичні та їхнє устатковання.
Автомобілі швидкої медичної допомоги) з окремими технічними відхилами.
Європейський стандарт EN 1789:2007 був підготовлений Технічною Комісією ЄКС/ТК
239 «Рятувальні системи», секретаріат якої підпорядковується Німецькому інституту
стандартизації (НІС). Та, безпосередньо наявні посилання до EN 1865.
Стандарт EN 1865-1 визначає основні конструкції і вимоги до проектів для носилок та
іншого обладнання для перевезення пацієнтів в дорожній машині швидкої допомоги.
Стандарт EN 1789 визначає вимоги до проектування, випробувань, експлуатаційними
характеристиками і оснащення дорожніх машин швидкої допомоги, які
використовуються для транспортування і догляду за пацієнтами. У ньому викладені
загальні вимоги до медичних пристроїв, які повинні використовуватися на машині
швидкої допомоги і поза нею, поза структурою лікарні або клініки, а також в
ситуаціях і умовах навколишнього середовища, які, звичайно, можуть значно
відрізнятися від тих, які зазвичай зустрічаються в стандартних структурах.
Значна увага і важливість приділяється вимогам відповідності як пристрої, так і його
кріплення конструкції, яка повинна бути здатна утримувати пристрій і витримувати
силу прискорення і уповільнення 10 G як в поздовжньому (назад, так і в прямому
напрямку), поперечному (зліва до праворуч) і в вертикальному перепаді 10G, як зазначено у запиті.
Дві норми пов'язані між собою, оскільки EN1865 вимагає, щоб медичні пристрої (наприклад, носилки, стільці тощо), якщо вони використовуються в машинах швидкої допомоги, повинні відповідати EN1789 у розділі 4.5.9. Цей розділ 4.5.9. норми EN1789, регулює систему фіксації швидкої допомоги, і вона повинна витримувати навантаження у 10G.
Сертифікація у 10G може бути проведена уповноваженою особою органу сертифікації або виробником медичного обладнання при умові наявності власної лабораторії та дозволу на проведення відповідних випробувань.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC", Код ЄДРПОУ:41722484
Дата подання: 20.08.2019 18:23
Відповідно Додатку 2, п.6 Експлуатаційні властивості Особливих вимог медико-технічних вимог тендерної документації Замовником встановлено вимогу:
Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню вісь.
Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками
Встановлена Замовником вимога, щодо типу приводу автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із заднім типом приводу.
Крім того, ДСТУ 7032:2009 та жодними іншими стандартами не встановлено жодних обмежень, щодо приводу спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги типу С з обладнанням. Отже, для забезпечення добросовісної конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме викласти вимогу в наступній редакції:
Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню або задню вісь.
Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищевикладеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників,
запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з чинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Розгорнути
Згорнути
Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню вісь.
Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками
Встановлена Замовником вимога, щодо типу приводу автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із заднім типом приводу.
Крім того, ДСТУ 7032:2009 та жодними іншими стандартами не встановлено жодних обмежень, щодо приводу спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги типу С з обладнанням. Отже, для забезпечення добросовісної конкуренції просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині, а саме викласти вимогу в наступній редакції:
Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню або задню вісь.
Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують ч. 3 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Виходячи з вищевикладеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників,
запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з чинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.08.2019 18:21
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарі, робіт і послуг для забезпечення потреб підприємств, організацій, установ. Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Звертаємо увагу, що обов'язковою складовою тендерної документації згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону є інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Також звертаємо увагу, що згідно частини третьої статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Повідомляємо, що передбачені тендерною документацією технічні вимоги до предмету закупівлі встановлені з урахуванням завдань та потреб замовника. Тобто, нашій установі, як замовнику потрібен товар з технічними та експлуатаційними характеристиками, які відповідають встановленим у тендерній документації (яка на виконання Постанови КМУ від 22.05.2019 року №425, погоджена МОЗ України від 30.07.2019 року).
Можливість учасника поставити товар з передбаченими характеристиками є обов’язковою умовою участі у процедурі закупівлі. Замовник не зобов’язаний підлаштовуватись під певних учасників та/або під товар наявний у даних учасників. При цьому зазначаємо, що технічне завдання не містить посилання на марку та модель автомобіля, на базі якого має бути створений автомобіль швидкої допомоги, зазначеного у предметі договору.
Учасник має право запропонувати предмет закупівлі будь-якого виробника, але з технічними характеристиками, що відповідають тим що передбачені тендерною документацією.
Таким чином, інформація Скаржника про встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов в частині технічних характеристик автомобіля не відповідають дійсності. Зазначені умови документації не порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги.
Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників (частина 4 статті 22 Закону).
Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Звертаємо увагу, що обов'язковою складовою тендерної документації згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону є інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Також звертаємо увагу, що згідно частини третьої статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Повідомляємо, що передбачені тендерною документацією технічні вимоги до предмету закупівлі встановлені з урахуванням завдань та потреб замовника. Тобто, нашій установі, як замовнику потрібен товар з технічними та експлуатаційними характеристиками, які відповідають встановленим у тендерній документації (яка на виконання Постанови КМУ від 22.05.2019 року №425, погоджена МОЗ України від 30.07.2019 року).
Можливість учасника поставити товар з передбаченими характеристиками є обов’язковою умовою участі у процедурі закупівлі. Замовник не зобов’язаний підлаштовуватись під певних учасників та/або під товар наявний у даних учасників. При цьому зазначаємо, що технічне завдання не містить посилання на марку та модель автомобіля, на базі якого має бути створений автомобіль швидкої допомоги, зазначеного у предметі договору.
Учасник має право запропонувати предмет закупівлі будь-якого виробника, але з технічними характеристиками, що відповідають тим що передбачені тендерною документацією.
Таким чином, інформація Скаржника про встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов в частині технічних характеристик автомобіля не відповідають дійсності. Зазначені умови документації не порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги.
Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників (частина 4 статті 22 Закону).
Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ВІДІ ЮНІКОМЕРС, Код ЄДРПОУ:31778059
Дата подання: 23.08.2019 11:27
Шановний замовнику, звертаємо Вашу увагу на дискримінаційні умови до учасників стосовно вимог медичного обладнання.
Щодо встановлення дискримінаційних вимог до небулайзера
Встановленим до небулайзера у пункті 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації медико-технічним вимогам відповідає лише Ультразвуковий інгалятор MY-520A (Китай).
Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації встановив вимоги, які порушують законодавство, дискримінують нас як учасника, порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та максимальної економії та ефективності, а також штучно обмежують конкуренцію.
Вважаємо, що Замовник повинен привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України, усунути дискримінаційні вимоги, шляхом внесення змін в медико-технічні вимоги.
У зв’язку з цим, пропонуємо підпункти 5-7 пункту 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації виключити.
Запропоновані нами зміни не впливають на функціональні можливості небулайзера. Разом з цим, розширять коло учасників, що дозволить запропонувати небулайзер, що задовольнить потреби Замовника.
Щодо поясу для іммобілізації тазу
Замовником пунктом 5.9. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо комплектації автомобіля швидкої допомоги поясом для іммобілізації тазу. Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425, на виконання якої закуповується спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги, встановлено, що устаткування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги повинне відповідати Примірному табелю (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, затвердженому наказом МОЗ від 6 лютого 2014 р. № 101, яким не передбачено комплектування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги поясом для іммобілізації тазу.
Виходячи із зазначеного, вказана вимога є неправомірною, такою, що порушує постанову Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425 та повинна бути виключена.
У зв’язку із цим, просимо роз’яснити, що це за медичний виріб та для яких цілей планується використовувати його в спеціалізованому санітарному транспорті екстреної медичної допомоги, враховуючи те, що Примірним табелем (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги не передбачено комплектування вказаним виробом, або видалити вказану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Щодо встановлення дискримінаційних вимог до небулайзера
Встановленим до небулайзера у пункті 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації медико-технічним вимогам відповідає лише Ультразвуковий інгалятор MY-520A (Китай).
Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації встановив вимоги, які порушують законодавство, дискримінують нас як учасника, порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та максимальної економії та ефективності, а також штучно обмежують конкуренцію.
Вважаємо, що Замовник повинен привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України, усунути дискримінаційні вимоги, шляхом внесення змін в медико-технічні вимоги.
У зв’язку з цим, пропонуємо підпункти 5-7 пункту 3.5. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації виключити.
Запропоновані нами зміни не впливають на функціональні можливості небулайзера. Разом з цим, розширять коло учасників, що дозволить запропонувати небулайзер, що задовольнить потреби Замовника.
Щодо поясу для іммобілізації тазу
Замовником пунктом 5.9. Таблиці 10 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо комплектації автомобіля швидкої допомоги поясом для іммобілізації тазу. Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425, на виконання якої закуповується спеціалізований санітарний транспорт екстреної медичної допомоги, встановлено, що устаткування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги повинне відповідати Примірному табелю (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, затвердженому наказом МОЗ від 6 лютого 2014 р. № 101, яким не передбачено комплектування спеціалізованого санітарного транспорту екстреної медичної допомоги поясом для іммобілізації тазу.
Виходячи із зазначеного, вказана вимога є неправомірною, такою, що порушує постанову Кабінету Міністрів України від 22 травня 2019 р. № 425 та повинна бути виключена.
У зв’язку із цим, просимо роз’яснити, що це за медичний виріб та для яких цілей планується використовувати його в спеціалізованому санітарному транспорті екстреної медичної допомоги, враховуючи те, що Примірним табелем (переліку) оснащення бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги не передбачено комплектування вказаним виробом, або видалити вказану вимогу.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:02
Дані медико-технічних вимоги до п. 3.5 «Небулайзер» сформовані виключно на проханнях медичного персоналу, що стикався з проблемами надання медичної допомоги в екстримальних умовах АШМД (екстреної). У випадках надання допомоги особам, що мають порушення (гострі, хронічні, або у стадії загострення), виявляється неможливим розпилення препаратів для купіруювання нападів ядухи без небулайзеру, а саме ультразвуковий потрібен, тому що компрексорний тип мотору та його конструкція ускладнює його використання в умовах АШМД. Дані характеристики прописані на основі досвіду роботи медичного персоналу Вінниці та області щодо виду пристрою та його основних характеристик, взаємодії та можливості дисперсії з конкретними препаратами.
Щодо поясу для іммобілізації тазу. Як Замовник, підтверджуємо відсутність посилання щодо даної позиції у ДСТУ 7032:2009, але враховуючи придбання автомобілів для працівників екстреної медичної допомоги, які зобов’язані надавати допомогу потерпілим та постраждалим в звичайних умовах та в умовах виникнення надзвичайної ситуації, де може бути травмовано не одного хворого одночасно, які потребуватимуть як Пояс для іммобілізації тазу (для менш постраждалих) так і іммобілізаційного матрацу (для більш постраждалих), дана вимога основана на досвіді роботи медичного персоналу медичних закладів Вінниці та області та орієнтована на надання екстреної медичної допомоги приміром при ДТП одночасно декільком хворим.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Щодо поясу для іммобілізації тазу. Як Замовник, підтверджуємо відсутність посилання щодо даної позиції у ДСТУ 7032:2009, але враховуючи придбання автомобілів для працівників екстреної медичної допомоги, які зобов’язані надавати допомогу потерпілим та постраждалим в звичайних умовах та в умовах виникнення надзвичайної ситуації, де може бути травмовано не одного хворого одночасно, які потребуватимуть як Пояс для іммобілізації тазу (для менш постраждалих) так і іммобілізаційного матрацу (для більш постраждалих), дана вимога основана на досвіді роботи медичного персоналу медичних закладів Вінниці та області та орієнтована на надання екстреної медичної допомоги приміром при ДТП одночасно декільком хворим.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:23
При ознайомленні з медико-технічними вимогами, у п. 1.1 ) Ноші-каталка «Вага нош не більше 40 кг». Дана вимога є дискримінаційною, здебільшого є багато виробників нош та шассі, всі вони керуються відповідними стандартами під час виготовлення своєї продукції, а саме, ДСТУ 7032:2009, що стосується виготовлення Автомобілів швидкої медичної допомоги та EN 1865, що стосується виготовлення нош та іммобілізації для автомобілів швидкої медичної допомоги. Крім того більшість виробників вказують вагу нош-каталки без аксесуарів та додаткових опцій. Отже якими саме показниками буде керуватися замовник?
Вимоги згідно EN 1865:
Ноші каталка:
для Моноблочних систем максимальна Вага 45 кг.
для модульних систем Макс. Вага нош 23 кг
Макс. Вага основи каталки 28 кг.
В сумі загальна вага блочної системи нош-каталки 51кг без аксесуарів.
В даному випадку Замовник дискримінує інших можливих учасників та виробників, які виробляють свою продукцію у відповідності до Державних та міжнародних норм та стандартів і хочуть запропонувати якісну продукцію. Крім того, Вага 40 кг і менше обмежує висоту завантаження нош і характеризує ноші з низькою висотою завантаження до 60 см, що не відповідає більшості потенційніх шасі, в тому числі Фольксваген, Мерседес.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та внести зміни в документацію у відповідності до стандарту EN 1865 стосовно вимог до Нош-каталки.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги згідно EN 1865:
Ноші каталка:
для Моноблочних систем максимальна Вага 45 кг.
для модульних систем Макс. Вага нош 23 кг
Макс. Вага основи каталки 28 кг.
В сумі загальна вага блочної системи нош-каталки 51кг без аксесуарів.
В даному випадку Замовник дискримінує інших можливих учасників та виробників, які виробляють свою продукцію у відповідності до Державних та міжнародних норм та стандартів і хочуть запропонувати якісну продукцію. Крім того, Вага 40 кг і менше обмежує висоту завантаження нош і характеризує ноші з низькою висотою завантаження до 60 см, що не відповідає більшості потенційніх шасі, в тому числі Фольксваген, Мерседес.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та внести зміни в документацію у відповідності до стандарту EN 1865 стосовно вимог до Нош-каталки.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:03
Зазначаємоо, що у стандарті EN 1865, пункті 4.1.3 дійсно вказано «вага моноблочних систем на повинна перевищувати 45 кг», але нижче написано: «In all cases the mass should be as low as possible», що перекладається як: «У всіх випадках маса повинна бути якомога меншою», з чого можна зробити висновок, що вимога є актуальною, крім того, вага моноблочних систем (каталок, нош) у більшості світових виробників варіюється від 28 до 40 кг, а також наявність інших потрібних характеристик у виробників (Meber, Spencer, Ferno, Medirol), що аж ніяк не обмежує коло можливих учасників.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.b4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:26
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 1.2) «Приймальний пристрій для нош» було встановлено, що технічні параметри до «Приймальний пристрій для нош» вказують на одного конкретного виробника – STEM EDEN, ще й з порушенням норм ДСТУ 7032:2009.
В ДСТУ немає вимоги 200 мм повздовжнього переміщення або 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга саме, не менше 15º, вимоги амортизаційної фунції.
Але, є чітка вимога повздовжнього та поперечного переміщення з надійною фіксацією в проміжних положеннях. Вертикальні переміщення вимагаються згідно ДСТУ тільки для типу С та повинні забезпечувати регулювання висоти основних нош від рівня підлоги від 400 до 650 мм.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів і норм ДСТУ 7032:2009 та видалити дискримінаційні технічні вимоги притаманні продукції одного виробника, а саме, вимогу 200 мм повздовжнього переміщення та 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга, не менше 15º, вимогу амортизаційної фунції.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
В ДСТУ немає вимоги 200 мм повздовжнього переміщення або 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга саме, не менше 15º, вимоги амортизаційної фунції.
Але, є чітка вимога повздовжнього та поперечного переміщення з надійною фіксацією в проміжних положеннях. Вертикальні переміщення вимагаються згідно ДСТУ тільки для типу С та повинні забезпечувати регулювання висоти основних нош від рівня підлоги від 400 до 650 мм.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів і норм ДСТУ 7032:2009 та видалити дискримінаційні технічні вимоги притаманні продукції одного виробника, а саме, вимогу 200 мм повздовжнього переміщення та 200 мм поперечного, забезпечення положення тренделенбурга та антитренделенбурга, не менше 15º, вимогу амортизаційної фунції.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:05
Дана вимога сформована медичним персоналом Вінниці та області, де за основу було взято зручність використання приймального пристрою під час роботи у АШМД (екстреної), а саме залежність переміщення приймального пристрою на борту з ношами, на яких знаходиться пацієнт задля доступу персоналу з обох боків від нош, та можливістю проведення реанімаційних заходів в умовах обмеженого простору автомобільного салону АШМД, адже від якості та швидкості допомоги залежить життя людини. Повздовжнє переміщення «не менше 660 мм», як характеристика була сформована на базі коментарів медичного персоналу та їх побажань, адже завантаження/вивантаження основних нош з пацієнтом на борту має проходити без різких рухів та ударів рами основних нош об бампер або підніжку, що може знаходитися під задніми дверцятами автомобіля, крім того, зазначимо, що більшість світових виробників мають повздовжнє переміщення приймального пристрою більше 660 мм ( у вимозі – не менше 660 мм), а саме Spencer, Stem, Frestems (останній виробник зазначає можливість повздовжнього переміщення – 1500 мм), з чого можна зробити висновок, що дані вимоги, зазначені замовником у тендері, а саме у п 1.2 «приймальний пристрій для нош» відсутні будь-які дискримінаційні вимоги, або порушення умов закупівлі та орієнтовані на зручність та якість обладнання.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.a5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:29
Детально вивчивши медико-технічні вимоги в п. 1.3. (Пристрій для перенесення пацієнта, що сидить, наявність кріплення 10G).
Дана вимога характеризує параметри конертного виробника Ferno і дає можливість дискредитувати виробника, який створює кріплення для даних нош сам у складі авто або інших виробників й постачальників аналогічної продукції.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009, а саме, Наявність кріплення в салоні автомобіля згідно ДСТУ 7032:2009.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Дана вимога характеризує параметри конертного виробника Ferno і дає можливість дискредитувати виробника, який створює кріплення для даних нош сам у складі авто або інших виробників й постачальників аналогічної продукції.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009, а саме, Наявність кріплення в салоні автомобіля згідно ДСТУ 7032:2009.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:07
Кріплення 10G має щонайменше чотири виробники: Ferno, Meber, Spencer, Мedirol, з чого можна зробити висновок, що дана вимога не є актуальним щодо кріплення 10G. Основним документом, що в Україні регламентується виробництво та комплектація автомобілів швидкої (невідкладної) медичної допомоги є стандарт ДСТУ 7032:2009. Цей стандарт є переклад європейського стандарту EN 1789:2007 Médical vehicles and their equipment - Road ambulances (Транспортні засоби медичні та їхнє устаткування. Автомобілі швидкої медичної допомоги) з окремими технічними відхилами. Європейський стандарт EN 1789:2007 був підготовлений Технічною Комісією ЄКС/ТК 239 «Рятувальні системи», секретаріат якої підпорядковується Німецькому інституту стандартизації (НІС). Та, безпосередньо наявні посилання до EN 1865. Стандарт EN 1865-1 визначає основні конструкції і вимоги до проектів для носилок та іншого обладнання для перевезення пацієнтів в дорожній машині швидкої допомоги. Стандарт EN 1789 визначає вимоги до проектування, випробувань, експлуатаційними характеристиками і оснащення дорожніх машин швидкої допомоги, які використовуються для транспортування і догляду за пацієнтами. У ньому викладені загальні вимоги до медичних пристроїв, які повинні використовуватися на машині швидкої допомоги і поза нею, поза структурою лікарні або клініки, а також в ситуаціях і умовах навколишнього середовища, які, звичайно, можуть значно відрізнятися від тих, які зазвичай зустрічаються в стандартних структурах. Значна увага і важливість приділяється вимогам відповідності як пристрої, так і його кріплення конструкції, яка повинна бути здатна утримувати пристрій і витримувати силу прискорення і уповільнення 10 G як в поздовжньому (назад, так і в прямому напрямку), поперечному (зліва до праворуч) і в вертикальному перепаді 10G.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.b6
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:30
Детально вивчивши медико-технічні вимоги в 3.2) Пульсоксиметр портативний + елементи живлення:
Вимога постійного моніторингу сатурації (SpO2) та частоти серцевих скорочень (ЧСС) у дорослих, дітей та новонароджених, повинен мати відповідний захист від вологи.
Вимагаємо привести ці вимоги показників у зрозуміле формулювання показника, а саме, наявність функцій чи можливість вимірів, які саме датчики повинні бути для дорослих, дітей чи новонароджених або взагалі весь набір датчиків. Яким саме чином Замовник буде визначати захист від вологи та якими характеристиками буде керуватись?
Розгорнути
Згорнути
Вимога постійного моніторингу сатурації (SpO2) та частоти серцевих скорочень (ЧСС) у дорослих, дітей та новонароджених, повинен мати відповідний захист від вологи.
Вимагаємо привести ці вимоги показників у зрозуміле формулювання показника, а саме, наявність функцій чи можливість вимірів, які саме датчики повинні бути для дорослих, дітей чи новонароджених або взагалі весь набір датчиків. Яким саме чином Замовник буде визначати захист від вологи та якими характеристиками буде керуватись?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:09
До пункту 3.2 медико-технічних вимог «Пульсоксиметр портативний + елементи живлення» для кращого розуміння вимог учасників надаємо роз’яснення щодо даного обладнання, а саме: Призначений для постійного моніторингу сатурації (SpO2) та частоти серцевих скорочень (ЧСС) у дорослих, дітей та новонароджених, за умов рухливості або без руху, а також пацієнтів з нормальною або низькою перфузією. В комплект повинен входити пульсоксиметр, багаторазовий датчик для дорослих, адаптер живлення. Повинен мати відповідний захист від вологи.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.b7
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:32
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 3.5) Небулайзер: Прописані конкретні параметри пристрою:
Живлення 220V,
Частота ультразвуку 2.4 MHz
Два режима розпилення -й - 0.375мл/хв; II -й - 0.5млl/хв
Розмір аерозольних часточок, не гірше ніж від 0.5 до 5 мікрон
Згідно ДСТУ 7032:2009 взагалі не вимагається щоб Небулайзер був ультразвуковим, крім того вказані конкретні технічні характеристики, що дає підстави вважати дану позицію монопольною на ринку, а отже дискримінує інших учасників та виробників.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Живлення 220V,
Частота ультразвуку 2.4 MHz
Два режима розпилення -й - 0.375мл/хв; II -й - 0.5млl/хв
Розмір аерозольних часточок, не гірше ніж від 0.5 до 5 мікрон
Згідно ДСТУ 7032:2009 взагалі не вимагається щоб Небулайзер був ультразвуковим, крім того вказані конкретні технічні характеристики, що дає підстави вважати дану позицію монопольною на ринку, а отже дискримінує інших учасників та виробників.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:11
Дані медико-технічних вимоги до п. 3.5 «Небулайзер» сформовані виключно на прохання медичного персоналу, що стикався з проблемами надання медичної допомоги в екстремальних умовах АШМД (екстреної). У випадках надання допомоги особам, що мають порушення (гострі, хронічні, або у стадії загострення), виявляється неможливим розпилення препаратів для купіруювання нападів ядухи без небулайзеру, а саме ультразвуковий потрібен, тому що компресорний тип мотору та його конструкція ускладнює його використання в умовах АШМД. Дані характеристики прописані на основі досвіду роботи медичного персоналу Вінниці та області щодо виду пристрою та його основних характеристик, взаємодії та можливості дисперсії з конкретними препаратами.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c8
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:34
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п.3.6) Транспортний апарат ШВЛ:
Вимоги до Транспортного апарату ШВЛ:
Наявність попередньо встановлених режимів для екстреної ШВЛ для всіх вікових груп.
Можливість респіраторної підтримки усіх вікових груп.
Просимо привести цей показник у зрозуміле формулювання показника, а саме, сам термін вікові группи, що саме мається на увазі? Є новонароджені, діти, дорослі, окремо є можливість проводити вентиляцію неонатального віку вагою від 500 г. Які саме параметри ШВЛ жадає отримати Замовник та якими технічними характеристиками буде керуватись під час розгляду пропозицій?
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009 та зрозумілого формулювання показників.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги до Транспортного апарату ШВЛ:
Наявність попередньо встановлених режимів для екстреної ШВЛ для всіх вікових груп.
Можливість респіраторної підтримки усіх вікових груп.
Просимо привести цей показник у зрозуміле формулювання показника, а саме, сам термін вікові группи, що саме мається на увазі? Є новонароджені, діти, дорослі, окремо є можливість проводити вентиляцію неонатального віку вагою від 500 г. Які саме параметри ШВЛ жадає отримати Замовник та якими технічними характеристиками буде керуватись під час розгляду пропозицій?
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно згідно стандартів та норм ДСТУ 7032:2009 та зрозумілого формулювання показників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:13
Формулювання вимоги щодо п.3.6 «Транспортний апарат ШВЛ», а саме «Наявність попередньо встановлених режимів для екстреної ШВЛ для всіх вікових груп» мається на увазі, що апарат штучної вентиляції легень повинен бути легким для використання медичним персоналом, що не мав достатнього досвіду роботи з подібними пристроями, а отже мати підказки щодо обраних режимів, які відображаються на апараті та гарантують достатню вентиляцію для всіх можливих типів пацієнтів (від дорослих до дітей). Щодо вікових груп, апарат ШВЛ повинен бути для дорослих, дітей та новонароджених (від 3 кг), тобто мати можливість забезпечити об’єм дихання від 50 мл. Стосовно проведення ШВЛ у недоношених новонароджених (від 500 г) дана опція не є необхідною, так як для таких пацієнтів автомобіль має бути спеціального призначення та бути оснащений транспортним інкубатором.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.b9
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:35
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 3.7) Капнограф,
Вимоги замовника:
Повинен бути у складі мультифункціонального портативного монітору з можливістю виміру HIАТ, ЕКГ, SpO2, ЧД.
Дана вимога є порушенням ДСТУ7032:2009, Капнограф не може входити до складу будь яких пристроїв а наявність функції показників основних вітальних функцій пацієнта, вказує на завуальований вмонтований пристрій у складі дефібриллятора або кардіомонітора.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно ДСТУ 7032:2009 стосовно вимог.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги замовника:
Повинен бути у складі мультифункціонального портативного монітору з можливістю виміру HIАТ, ЕКГ, SpO2, ЧД.
Дана вимога є порушенням ДСТУ7032:2009, Капнограф не може входити до складу будь яких пристроїв а наявність функції показників основних вітальних функцій пацієнта, вказує на завуальований вмонтований пристрій у складі дефібриллятора або кардіомонітора.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно ДСТУ 7032:2009 стосовно вимог.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:15
Як Замовник щодо закупівлі автомобілів швидкої медичної допомоги класу С, просимо читати вимогу у підпункті 1 «Портативний» та вимогу у підпункті 4 «Повинен бути у складі мультифункціонального портативного монітору з можливістю виміру HIАТ, ЕКГ, SpO2, ЧД» як «Повинен бути портативним АБО повинен бути у складі мультифункціонального портативного монітору з можливістю виміру HIАТ, ЕКГ, SpO2, ЧД». Підпункт 4 сформований медичним персоналом Вінниці та області, базуючись на досвіді надання невідкладної допомоги особам, які потребують підтримання дихання за допомогою апарату ШВЛ, тобто комплектація автомобілю капнографом, який входить до складу мультифункціонального портативного монітору з можливістю виміру HIАТ, ЕКГ, SpO2, ЧД значно полегшить моніторинг проведення штучної вентиляції легень, його якість та полегшить аналітику цього заходу, що є важливим елементом складової реанімаційних заходів, в т.ч. штучної вентиляції та дозволить своєчасно виявити супутні порушення в інших системах організму постраждалого, на етапі надання першої медичної допомоги, адже бригада, що приїхала на виклик ДТП уявлення не має про порушення (зокрема, внутрішня кровотеча, гіповолемічний шок, закритий пневмоторакс, тощо) без проведення методів дослідження, зокрема, УЗД, ренгенографії, -скопії та інше.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.a10
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:35
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 4.1) Інфузійний пристрій поршневого типу, Конкретизуються параметри конертного виробника Aitecs Sep та дають підстави вважати дану позицію монопольною, що дискримінує інших можливих учасників або виробників.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно законодавства стосовно вимог.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно законодавства стосовно вимог.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:16
У медико-технічних вимогах, у п. 4.1) «Інфузійний пристрій поршневого типу» надано характеристики, які мають, щонайменше три світових виробники: Aitecs Sep, Daiwha, Bbraun мають подібні, або кращі характеристики, ніж зазначені Замовником, з чого випливає, що будь-які натяки про монополізацію або порушення умов закупівлі відсутні.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c11
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:38
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 4.2) Устаткування для ін’єкцій та вливань, Замовник вимагає наявність систем для внутрішньовенних вливань з чіткими технічними параметрами, що дає підстави вважати дану позицію монопольною.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно законодавства України про публічні закупівлі.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно законодавства України про публічні закупівлі.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:18
У таблиці медико-технічних вимог, п. 4.2 зазначено стандартні характеристики витратних матеріалів, а саме «Устаткування для ін’єкцій та вливань». Дана характеристика зазначена на основі Устаткування для ін’єкцій та вливань, які найчастіше використовуються для проведення в/в інфузій в умовах лікарень та в автомобілях під час транспортування постраждалих/хворих, що не суперечить частині третій статті 22 Закону де передбачено, що тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимога не є суттєвою та не може бути замінена на: «Може бути в складі сумки/рюкзака для укладки невідкладної допомоги».
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c12
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ЛІРТОН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41772493
Дата подання: 23.08.2019 15:39
Ознайомившись з медико-технічними вимогами у п. 5.6) Матрац вакуумний,
Вимоги Замовника:
повинен надавати доступ до окремих частин тіла, дає можливість виконувати необхідні маніпуляції у пацієнта: венозні доступи тощо (опційно). В даному випадку взагалі незрозуміло, навіщо Замовнику наявність опції, яка замовляється окремо у виробника під час виробництва пристрою, при цьому у вимозі вказано, що це саме опція, тобто даної фунції при поставці не буде. Дана вимога характеризує одного виробника, а саме, Ferno і дискримінує інших виробників.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно ДСТУ 7032:2009 та чинного законодавства України стосовно державних закупівель.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги Замовника:
повинен надавати доступ до окремих частин тіла, дає можливість виконувати необхідні маніпуляції у пацієнта: венозні доступи тощо (опційно). В даному випадку взагалі незрозуміло, навіщо Замовнику наявність опції, яка замовляється окремо у виробника під час виробництва пристрою, при цьому у вимозі вказано, що це саме опція, тобто даної фунції при поставці не буде. Дана вимога характеризує одного виробника, а саме, Ferno і дискримінує інших виробників.
Просимо привести даний параметр до відповідності згідно ДСТУ 7032:2009 та чинного законодавства України стосовно державних закупівель.
Згідно з ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, конкретні показники. Забороняється обмеження конкуренції, порушення принципів недискримінації інших учасників. Вимагається максимальна економії та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.08.2019 16:19
У п. 5.6 «Матрац вакуумний», підпункті 1 зазначено «Доступ до окремих частин тіла дає можливість виконувати необхідні маніпуляції у пацієнта: венозні доступи тощо (опційно)», тобто ця характеристика є бажаною, та заснована на побажаннях медичного персоналу, що був опитаний у процесі формування вимог. Дана опція дозволяє надати венозний доступ у випадку іммобілізації пацієнта вакуумним матрацом, тобто дає можливість надати протишокову терапію у випадку, якщо пацієнт вже знаходиться у матраці та будь-які рухи можуть спричинити больовий синдром або зміщення у переломі, тощо. Дана вимога має залишитись без змін, та є опційною і пріоритетною для медичного персоналу Вінниці та області.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови в частині технічних характеристик медичного обладнання не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи викладене, технічне завдання додатку 2 до тендерної документації складено виходячи з потреб замовника за погодженням з МОЗ України, тому підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.a13
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC", Код ЄДРПОУ:41722484
Дата подання: 02.09.2019 09:15
1. Шановний замовнику при підготовці медико-технічних вимог тендерної документації та у відповідях на вимоги потенційних учасників торгів Ви посилаєтесь на ДСТУ 7032:2009 та на стандарти EN1789:2007, EN 1865 – проте жодний з вище наведених ДСТУ та стандартів не встановлює дискримінаційну вимогу щодо приймального пристрою, а саме п.1.2 Таблиці 10 - Медико-технічні вимоги до устаткування встановлено вимогу, що приймальний пристрій для нош повинен забезпечувати положення тренденленбурга та антитренделенбурга не гірше 15°. Вважаємо дану вимогу надто завищеною та дискримінаційною для участників, відповідно вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу та викласти в настпній редакції: «Приймальний пристрій для нош повинен забезпечувати положення тренденленбурга та антитренделенбурга не гірше 10°».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.09.2019 14:59
Як Замовник, підтверджуємо, що наявні актуальні посилання до ДСТУ 7032:2009 стосовно тендерної документації. Щодо куту нахилу, просимо взяти до уваги, що дана вимога є необхідною для проведення маніпуляцій та використовується в усьому світі, у тому числі лікарями усіх практик України, зокрема Вінниці та області.
При положенні Тренделенбурга голова опущена так, що таз розташовується вище плечового пояса. Досягається воно нахилом головного кінця столу на 15-45 °. Положення Тренделенбурга використовується в реаніматології як засіб для поліпшення кровопостачання мозку при гострій анемії, шоку, колапсі і для профілактики аспірації блювотних мас під час загальної анестезії, положення «анти-Тренделенбург» з піднятим головним кінцем (для попередження регургітації) використовується для стабілізації пацієнта з порушеннями іншого типу, та загалом ці два показники приймального пристрою є невід’ємними для інтубаційних заходів, для стабілізації пацієнта та інших особливостей реанімаційних заходів, а отже важливою для автомобілів типу С. Крім того, зазначимо, що прийнамі два світових виробники мають у своєму арсеналі приймальні пристрої з потрібними характеристиками. Висновок – вимога є актуальною та важливою для комплектації АШМД типу С та допоможе зберегти людські життя. Як Замовник повідомляємо, що внесення змін даної характеристики знизить якість допомоги, що надається, а отже – відмовляємо у редагуванні та внесенні змін до п.1.2 Таблиці 10 - Медико-технічні вимоги до устаткування.
При положенні Тренделенбурга голова опущена так, що таз розташовується вище плечового пояса. Досягається воно нахилом головного кінця столу на 15-45 °. Положення Тренделенбурга використовується в реаніматології як засіб для поліпшення кровопостачання мозку при гострій анемії, шоку, колапсі і для профілактики аспірації блювотних мас під час загальної анестезії, положення «анти-Тренделенбург» з піднятим головним кінцем (для попередження регургітації) використовується для стабілізації пацієнта з порушеннями іншого типу, та загалом ці два показники приймального пристрою є невід’ємними для інтубаційних заходів, для стабілізації пацієнта та інших особливостей реанімаційних заходів, а отже важливою для автомобілів типу С. Крім того, зазначимо, що прийнамі два світових виробники мають у своєму арсеналі приймальні пристрої з потрібними характеристиками. Висновок – вимога є актуальною та важливою для комплектації АШМД типу С та допоможе зберегти людські життя. Як Замовник повідомляємо, що внесення змін даної характеристики знизить якість допомоги, що надається, а отже – відмовляємо у редагуванні та внесенні змін до п.1.2 Таблиці 10 - Медико-технічні вимоги до устаткування.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c14
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ВІДІ ЮНІКОМЕРС, Код ЄДРПОУ:31778059
Дата подання: 06.09.2019 12:22
ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ДИСКРИМІНАЦІЙНОЇ ВИМОГИ
Пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме наявність документального підтвердження можливості забезпечити сервісне обслуговування у власних або партнерських центрах, які знаходяться на території Вінницької області. Також, пунктом 1 Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вказаним у Додатку 1 до тендерної документації, та пунктом 1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність можливості забезпечити сервісне обслуговування у власних або партнерських сервісних центрах, які знаходяться на території Вінницької області впродовж строку дії гарантійних зобов'язань. Також дана вимога Замовника кореспондується з вимогами встановленими пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації та пунктом 2.3. Проекту договору, викладеному у Додатку 4 до тендерної документації, згідно з якими проводити сервісне обслуговування впродовж дії гарантійного зобов’язання на спеціалізованих сервісах, вказаних Виконавцем, що знаходиться на території Вінницької області, згідно розкладу технічного обслуговування вказаного виробником шасі.
Слід зазначити, що Замовником сформульовано дану вимогу в множині, що передбачає підтвердження можливості забезпечення сервісного обслуговування в двох або більше центрах з сервісного обслуговування на території Вінницької області, що дискримінує нас, як Учасника, виходячи із наступного.
Ми, як виробник автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги, маємо можливість забезпечити сервісне та гарантійне обслуговування запропонованих автомобілів але на одному центрі з сервісного обслуговування, що знаходиться на території Вінницької області, який авторизований офіційним імпортером шасі, та має право на гарантійне та сервісне обслуговування запропонованих автомобілів. Крім того, підписуючи проект договору та надаючи його у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, ми погоджуємося забезпечити гарантійний ремонт Товару, в повному обсязі, протягом встановленого гарантійного строку, тим самим берем на себе зобов’язання щодо проведення сервісного обслуговування впродовж дії гарантійного зобов’язання на спеціалізованому сервісному центрі, що знаходиться на території Вінницької області.
У зв’язку з цим, вважаємо, що дана кваліфікаційна умова є дискримінаційною по відношенню до нас, як потенційного Учасника, який може забезпечити сервісне обслуговування запропонованого Товару, в повному обсязі, на одному центрі з сервісного обслуговування на території Вінницької області.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою усунення вказаної дискримінаційної вимоги, просимо внести до тендерної документації відповідні зміни, встановивши вимогу щодо документального підтвердження Учасником можливості забезпечити сервісне та гарантійне обслуговування запропонованих автомобілів у власному або партнерському центрі, який знаходиться на території Вінницької області.
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації встановлено кваліфікаційний критерій: наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме наявність документального підтвердження можливості забезпечити сервісне обслуговування у власних або партнерських центрах, які знаходяться на території Вінницької області. Також, пунктом 1 Інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вказаним у Додатку 1 до тендерної документації, та пунктом 1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність можливості забезпечити сервісне обслуговування у власних або партнерських сервісних центрах, які знаходяться на території Вінницької області впродовж строку дії гарантійних зобов'язань. Також дана вимога Замовника кореспондується з вимогами встановленими пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації та пунктом 2.3. Проекту договору, викладеному у Додатку 4 до тендерної документації, згідно з якими проводити сервісне обслуговування впродовж дії гарантійного зобов’язання на спеціалізованих сервісах, вказаних Виконавцем, що знаходиться на території Вінницької області, згідно розкладу технічного обслуговування вказаного виробником шасі.
Слід зазначити, що Замовником сформульовано дану вимогу в множині, що передбачає підтвердження можливості забезпечення сервісного обслуговування в двох або більше центрах з сервісного обслуговування на території Вінницької області, що дискримінує нас, як Учасника, виходячи із наступного.
Ми, як виробник автомобілів спеціалізованих санітарних екстреної (швидкої) медичної допомоги, маємо можливість забезпечити сервісне та гарантійне обслуговування запропонованих автомобілів але на одному центрі з сервісного обслуговування, що знаходиться на території Вінницької області, який авторизований офіційним імпортером шасі, та має право на гарантійне та сервісне обслуговування запропонованих автомобілів. Крім того, підписуючи проект договору та надаючи його у складі тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, ми погоджуємося забезпечити гарантійний ремонт Товару, в повному обсязі, протягом встановленого гарантійного строку, тим самим берем на себе зобов’язання щодо проведення сервісного обслуговування впродовж дії гарантійного зобов’язання на спеціалізованому сервісному центрі, що знаходиться на території Вінницької області.
У зв’язку з цим, вважаємо, що дана кваліфікаційна умова є дискримінаційною по відношенню до нас, як потенційного Учасника, який може забезпечити сервісне обслуговування запропонованого Товару, в повному обсязі, на одному центрі з сервісного обслуговування на території Вінницької області.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою усунення вказаної дискримінаційної вимоги, просимо внести до тендерної документації відповідні зміни, встановивши вимогу щодо документального підтвердження Учасником можливості забезпечити сервісне та гарантійне обслуговування запропонованих автомобілів у власному або партнерському центрі, який знаходиться на території Вінницької області.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.09.2019 12:21
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарі, робіт і послуг для забезпечення потреб підприємств, організацій, установ.
Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Інтенсивність експлуатації автомобілів швидкої медичної допомоги характеризується значним пробігом та великими фізичними навантаженнями на базові автомобілі, тому їх технічне обслуговування потребує достатньої кількості кваліфікованих спеціалістів.
Крім того, сервісне обслуговування 86 автомобілів потребує значних матеріальних витрат, тому Замовник має намір забезпечити достатню конкуренцію серед сервісних центрів, котрі будуть обслуговувати автомобілі швидкої медичної допомоги, що забезпечить належну економію бюджетних коштів.
Скаржник не позбавлений можливості залучити до сервісного обслуговування партнерські сервісні центри на території Вінницької області, які розділять його гарантійні зобов'язання щодо гарантійного обслуговування автомобілів.
Також, в тендерній документації не зазначено, що це має бути більше ніж один сервісний центр, тому за Учасниками залишається право надавати довідку із зазначенням одного чи більше сервісних центрів.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі.
Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Інтенсивність експлуатації автомобілів швидкої медичної допомоги характеризується значним пробігом та великими фізичними навантаженнями на базові автомобілі, тому їх технічне обслуговування потребує достатньої кількості кваліфікованих спеціалістів.
Крім того, сервісне обслуговування 86 автомобілів потребує значних матеріальних витрат, тому Замовник має намір забезпечити достатню конкуренцію серед сервісних центрів, котрі будуть обслуговувати автомобілі швидкої медичної допомоги, що забезпечить належну економію бюджетних коштів.
Скаржник не позбавлений можливості залучити до сервісного обслуговування партнерські сервісні центри на території Вінницької області, які розділять його гарантійні зобов'язання щодо гарантійного обслуговування автомобілів.
Також, в тендерній документації не зазначено, що це має бути більше ніж один сервісний центр, тому за Учасниками залишається право надавати довідку із зазначенням одного чи більше сервісних центрів.
Таким чином, твердження, що в тендерній документації наявні дискримінаційні умови не відповідає дійсності. Зазначені умови документації не порушують права та законні інтереси Учасника пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та не перешкоджають Скаржнику взяти участь у процедурі закупівлі.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.a15
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ВІДІ ЮНІКОМЕРС, Код ЄДРПОУ:31778059
Дата подання: 06.09.2019 15:46
ЩОДО ВИМОГИ ВСТАНОВЛЕНОЇ В П. 5 «ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ» ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Відповідно до вимог п. 5 «Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону» додатку 1 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції подає: «лист в довільній формі, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Згідно п. 6 ч. 1 ст. 17 Замовник зобов’язаний прийняти рішення про відмову в участі у закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію в разі якщо, службова (посадова) особа учасника, яка підписала пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів. Просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки:
у випадку подання довідки, яка за своїм змістом буде відповідати умовам тендерної документації (але буде містити завідомо недостовірну інформацію) та містити інформацію про наявність не погашеної судимості в уповноваженої особи Учасника замовник зобов’язаний відхилити подану пропозицію відповідно до вимог п.6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
у випадку подання довідки, яка не відповідає умовам тендерної документації, та містить інформацію про відсутність не погашеної судимості в уповноваженої особи Учасника, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також слід зазначити, що вищезазначена вимога не відповідає статті 22 Закону, оскільки тендерна документація повинна містити, інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, а Замовником встановлено спосіб документального підтвердження невідповідності Учасника вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог п. 5 «Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону» додатку 1 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції подає: «лист в довільній формі, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Згідно п. 6 ч. 1 ст. 17 Замовник зобов’язаний прийняти рішення про відмову в участі у закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію в разі якщо, службова (посадова) особа учасника, яка підписала пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів. Просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки:
у випадку подання довідки, яка за своїм змістом буде відповідати умовам тендерної документації (але буде містити завідомо недостовірну інформацію) та містити інформацію про наявність не погашеної судимості в уповноваженої особи Учасника замовник зобов’язаний відхилити подану пропозицію відповідно до вимог п.6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
у випадку подання довідки, яка не відповідає умовам тендерної документації, та містить інформацію про відсутність не погашеної судимості в уповноваженої особи Учасника, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також слід зазначити, що вищезазначена вимога не відповідає статті 22 Закону, оскільки тендерна документація повинна містити, інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, а Замовником встановлено спосіб документального підтвердження невідповідності Учасника вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.09.2019 12:25
Під часі розробки п. 5 «Інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону» додатку 1 тендерної документації, Замовником була допущена технічна помилка. А саме, в тексті було пропущено слово «не була». Тому, кваліфікаційна вимога має такий зміст: «лист в довільній формі, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Так як, це помилка технічного характеру та вагомого впливу на хід тендерної процедури закупівлі не має, вимога залишається не задоволеною.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-000418-a.c17
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВІДІ ЮНІКОМЕРС, Код ЄДРПОУ:31778059
Дата подання: 04.10.2019 09:21
Щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції
З інформації, що оприлюднена в системі «Prozzoro», ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС» стало відомо про те, що нашу тендерну пропозицію 03.10.2019 відхилено. Підстава відхилення нашої тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації.
Вважаємо недостатню аргументацію відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС», оскільки інформація не містить причин невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Частиною третьою статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Виходячи із зазначеного та керуючись частиною третьою статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС» умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
З інформації, що оприлюднена в системі «Prozzoro», ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС» стало відомо про те, що нашу тендерну пропозицію 03.10.2019 відхилено. Підстава відхилення нашої тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації.
Вважаємо недостатню аргументацію відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС», оскільки інформація не містить причин невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Частиною третьою статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Виходячи із зазначеного та керуючись частиною третьою статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС» умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
07.10.2019 17:13
Відповідь зазначена в Протоколі засідання тендерного комітету №165 від 03.10.2019
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-08-16-000418-a.b16
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC", Код ЄДРПОУ:41722484
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.09.2019 09:32
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
1. Відповідно п.6 Додатку 2 тендрної документації, «Експлуатаційні властивості Особливих вимог медико-технічних вимог», Замовником встановлено вимогу:
«Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню вісь. Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками.»
ДСТУ 7032:2009 Автомобілі швидкої медичної допомоги та їхнє устаткування. Технічні вимоги та методи випробування, та жодним іншим національним стандартом не встановлено жодних вимог щодо типу приводу Автомобільна швидка допомога) (автомобілі екстреної (швидкої) медичної допомоги типу С з обладнанням).
Встановлена Замовником вимога, щодо типу приводу автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із заднім типом приводу.
Ми, як виробник автомобілів швидкої медичної допомоги, які відповідають ДСТУ 7032:2009 та пройшли клінічні випробування на відповідність технічному регламенту, бажаємо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та спроможні задовільнити потреби Замовника з наступними параметрами:
«Конструкція трансмісії автомобіля Привід 4х2 с приводом на передню або задню вісь. Механічна коробка переміни швидкостей, кількість передач не менше 6 вперед та 1 назад; Колеса зі сталевими дисками.»
2. Відповідно п.1.2 Таблиця 1. Медико-технічних вимог до устаткування. Додатку 2 тендерної документації, Замовником встановлено вимогу: 1. Сертифікат 10G.
2. Переміщення (поздовжнє, не менше 200 мм, поперечне, не менше 200 мм, вертикальне, не менше 150 мм).
3. Навантаження не менше 250 кг.
4. Конструкція приймального пристрою повинна забезпечувати легкість та надійність фіксації та відокремлення нош
5. Амортизаційна функція
6. Довжина приймального пристрою повинна підходити до основних нош та мати розмір, не менше 1900 мм.
7. Функції, що регулюються з пульту керування (електропривід):
- Переміщення у вертикальній площині
- Забезпечення положення тренделенбург та антитренделенбурга.
8.Повинен забезпечувати положення тренденленбурга та антитренделенбурга не гірше 15°.
ДСТУ 7032:2009 Автомобілі швидкої медичної допомоги та їхнє устаткування, стандартами EN1789:2007, EN 1865 не встановлюється дискримінаційна вимога щодо приймального пристрою, а саме п.1.2 Таблиці 1 - Медико-технічні вимоги до устаткування встановлено вимогу, що приймальний пристрій для нош повинен забезпечувати положення тренденленбурга та антитренделенбурга не гірше 15°. Вважаємо дану вимогу надто завищеною та дискримінаційною для участників, відповідно вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу та викласти в настпній редакції: «Приймальний пристрій для нош повинен забезпечувати положення тренденленбурга та антитренделенбурга не гірше 10°».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 13.09.2019 14:47
Дата рішення: 25.09.2019 20:23
13.09.2019 14:47
25.09.2019 20:23
Кількість скарг: UA-2019-08-16-000418-a.a18
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ ВІДІ ЮНІКОМЕРС, Код ЄДРПОУ:31778059
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.10.2019 18:34
СКАРГА ЩОДО ПРИЙНЯТИХ ЗАМОВНИКОМ РІШЕНЬ, ЯКІ ВІДБУЛИСЯ ПІСЛЯ РОЗГЛЯДУ ТЕХНЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ
Замовником 03.10.2019 на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу «PROZORRO» сформовано протокол розгляду тендерних пропозицій, поданих учасниками на Процедуру закупівлі, згідно з яким тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ВІДІ ЮНІКОМЕРС» відхилено. У зазначеному протоколі розгляду тендерних пропозицій від 03.10.2019 вказано, що підставою відхилення нашої тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Не відповідає вимогам тендерної документації. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 11.10.2019 17:47
11.10.2019 21:20
18.10.2019 19:55
22.10.2019 16:51
24.10.2019 23:11
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28.10.2019 15:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Пошук по цьому учаснику
|
35 976 000 UAH з ПДВ | 34 440 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ДУАЦ
Пошук по цьому учаснику
|
37 200 000 UAH з ПДВ | 34 760 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром» #38183310
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 34 440 000 UAH з ПДВ | 29.10.2019 17:13 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.10.2019 17:13
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Пошук по цьому переможцю
|
34 440 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 95
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог 95.pdf | Укладений |
34 440 000
|
15.11.2019 12:53
|
15.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
15.11.2019 12:54
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.11.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
34 440 000
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
