Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-16-002445-a
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Відмінена
Найменування замовника:
Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ:
40108866
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Юлія Гунько,
+380567565611
, ufzbodnepr126@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49101, Дніпропетровська область, вул. Троїцька, 20 А
Переможець
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
Очікувана вартість
1 916 580 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
1
1
останні зміни 16.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.08.2019 22:17
Оскарження умов:
до 29.08.2019 00:00
Подання пропозицій:
02.09.2019 22:17
Початок аукціону:
03.09.2019 15:42
Очікувана вартість
1 916 580 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 583 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Субвенція Дніпровської міської ради
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
71561 літр
Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах
(Джерело фінансування закупівлі - спеціальний фонд, субвенція з міського бюджету державному)
(Джерело фінансування закупівлі - спеціальний фонд, субвенція з міського бюджету державному)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:21
16.08.2019 22:20
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-16-002445-a.a1
Статус: відкликано
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 09.09.2019 11:23
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" ‘виявило бажання взяти участь у відповідному тендері на закупівлю «Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах» та згідно усіх вимог зазначених тендерною документацією подало тендерну пропозицію.
Проте, Замовником тендеру, Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області, в супереч положенням Закону України «Про публічні закупівлі» визначено переможцем тендеру ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД".
Разом з цим, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин.
Згідно частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців.
Слід зазначити, що кінцевим строком подання Пропозицій було встановлено 02 вересня 2019 року
Враховуючи вищезазначене та те, що ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" створене та зареєстроване у 2016 році, на час розкриття пропозиції останнім звітним періодом є: 2018 рік.
У складі пропозиції товариства містяться баланс станом на 30 червня 2019 року, звіт про фінансові результати за І півріччя 2019 року, а отже проміжна фінансова звітність.
Так, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із тим, що відсутня копія балансу, звіту про фінансові результати за останній звітний період - за 2018 рік.
Дана позиція підтверджена рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.03.2018 № 2839- р/пк-пз (стор. 9-10), від 16.05.2019 № 6064- р/пк-пз(стор. 2-4) тощо.
Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
У разі невиконання нашої вимоги, будем змушені звернутись до органу оскарження, а також до органу державного фінансового контролю
Розгорнути
Згорнути
Проте, Замовником тендеру, Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області, в супереч положенням Закону України «Про публічні закупівлі» визначено переможцем тендеру ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД".
Разом з цим, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин.
Згідно частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
Згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців.
Слід зазначити, що кінцевим строком подання Пропозицій було встановлено 02 вересня 2019 року
Враховуючи вищезазначене та те, що ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" створене та зареєстроване у 2016 році, на час розкриття пропозиції останнім звітним періодом є: 2018 рік.
У складі пропозиції товариства містяться баланс станом на 30 червня 2019 року, звіт про фінансові результати за І півріччя 2019 року, а отже проміжна фінансова звітність.
Так, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із тим, що відсутня копія балансу, звіту про фінансові результати за останній звітний період - за 2018 рік.
Дана позиція підтверджена рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.03.2018 № 2839- р/пк-пз (стор. 9-10), від 16.05.2019 № 6064- р/пк-пз(стор. 2-4) тощо.
Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
У разі невиконання нашої вимоги, будем змушені звернутись до органу оскарження, а також до органу державного фінансового контролю
Скасована
Дата: 09.09.2019 14:10
Причина: додана нова вимога з додатками та примірниками
Номер вимоги: UA-2019-08-16-002445-a.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 09.09.2019 14:52
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" ‘виявило бажання взяти участь у відповідному тендері на закупівлю «Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах» та згідно усіх вимог зазначених тендерною документацією подало тендерну пропозицію. Проте, Замовником тендеру, Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області, в супереч положенням Закону України «Про публічні закупівлі» визначено переможцем тендеру ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД". Разом з цим, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин. Згідно частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди. Згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців. Слід зазначити, що кінцевим строком подання Пропозицій було встановлено 02 вересня 2019 року Враховуючи вищезазначене та те, що ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" створене та зареєстроване у 2016 році, на час розкриття пропозиції останнім звітним періодом є: 2018 рік. У складі пропозиції товариства містяться баланс станом на 30 червня 2019 року, звіт про фінансові результати за І півріччя 2019 року, а отже проміжна фінансова звітність. Так, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із тим, що відсутня копія балансу, звіту про фінансові результати за останній звітний період - за 2018 рік. Дана позиція підтверджена рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.03.2018 № 2839- р/пк-пз (стор. 9-10), від 16.05.2019 № 6064- р/пк-пз(стор. 2-4) тощо. Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації. У разі невиконання нашої вимоги, будем змушені звернутись до органу оскарження, а також до органу державного фінансового контролю
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.09.2019 09:22
Тендерним комітетом ГУНП в Дніпропетровській області розглянуто вимогу учасника процедури закупівлі – ТОВ «ВОГ КАРД» про невідповідність пропозиції Учасника ТОВ «Дніпро Оіл Трейд» вимогам тендерної документації.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності підприємства. Відповідно до ч. 1 ст. 4 вказаного - фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі.
Отже, з метою забезпечення ефективного здійснення закупівлі Замовник у даному випадку вимагав від учасників тендеру подання копій балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за останній звітний період, що у свою чергу надало Замовнику можливість провести аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, тобто отримати комплексну оцінку діяльності суб'єкта господарювання, визначити його економічний потенціал та оцінити перспективи розвитку.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
Тим самим, для оцінки пропозицій Замовнику достатньо було отримати від учасників тендера фінансову звітність за останній звітний період, яка складена за календарний рік або відповідно до облікової політики підприємства, в тому числі за інші періоди, визначені підприємством.
Крім того, Відповідно до пункту 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: - «Критеріями оцінки є:
У разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна». Пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» за результатом складає 1 914 437,04 грн, що на 131 437,04 грн більше ніж пропозиція ТОВ «ДНІПРО ОІЦЛ ТРЕЙД», а головним критерієм в умовах обмеженого фінансування видатків державного бюджету є ціна.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» відповідала вимогам тендерної документації Замовника, порушення процедури закупівлі відсутні, враховуючі результати торгів, вказаний учасник у встановленому порядку, з дотримання вимог діючого законодавства та тендерних процедур був визначений переможцем. Підстави для скасування Замовником прийнятих рішень відсутні.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності підприємства. Відповідно до ч. 1 ст. 4 вказаного - фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі.
Отже, з метою забезпечення ефективного здійснення закупівлі Замовник у даному випадку вимагав від учасників тендеру подання копій балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за останній звітний період, що у свою чергу надало Замовнику можливість провести аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, тобто отримати комплексну оцінку діяльності суб'єкта господарювання, визначити його економічний потенціал та оцінити перспективи розвитку.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди.
Тим самим, для оцінки пропозицій Замовнику достатньо було отримати від учасників тендера фінансову звітність за останній звітний період, яка складена за календарний рік або відповідно до облікової політики підприємства, в тому числі за інші періоди, визначені підприємством.
Крім того, Відповідно до пункту 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: - «Критеріями оцінки є:
У разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна». Пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» за результатом складає 1 914 437,04 грн, що на 131 437,04 грн більше ніж пропозиція ТОВ «ДНІПРО ОІЦЛ ТРЕЙД», а головним критерієм в умовах обмеженого фінансування видатків державного бюджету є ціна.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД» відповідала вимогам тендерної документації Замовника, порушення процедури закупівлі відсутні, враховуючі результати торгів, вказаний учасник у встановленому порядку, з дотримання вимог діючого законодавства та тендерних процедур був визначений переможцем. Підстави для скасування Замовником прийнятих рішень відсутні.
Номер вимоги: UA-2019-08-16-002445-a.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 15.10.2019 11:54
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
П.13 Додаток №4 містить вимогу щодо надання сканованого оригіналу чинної ліцензії на право оптової (роздрібної) торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі по кожній стаціонарній автозаправній станції, що зазначається Учасником в тендерній пропозиції, або копію рішення органу ліцензування про видачу вказаної ліцензії». Виходячи із вищенаведеного, Учасник повинен надати ліцензію по кожній стаціонарній автозаправній станції, що зазначається Учасником в тендерній пропозиції, проте Учасник надає в складі тендерної пропозицію ліцензію на право оптової (роздрібної) торгівлі, за відсутності місць оптової торгівлі, що суперечить вимозі замовника та не відповідає умовам документації .
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів .
Рішення замовника: Вимога задоволена
15.10.2019 17:10
16.10.2019 на засіданнї Тендерного комітету ГУНП в Дніпропетровській області буде розглянуто вимогу ПП "ОККО КОНТРАКТ".
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-08-16-002445-a.a3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.09.2019 15:26
Скарга, щодо рішення замовника
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" ‘виявило бажання взяти участь у відповідному тендері на закупівлю «Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо в талонах» та згідно усіх вимог зазначених тендерною документацією подало тендерну пропозицію. Проте, Замовником тендеру, Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області, в супереч положенням Закону України «Про публічні закупівлі» визначено переможцем тендеру ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД". Разом з цим, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації з наступних причин. Згідно частини 1 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди. Згідно частини 2 статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців. Слід зазначити, що кінцевим строком подання Пропозицій було встановлено 02 вересня 2019 року Враховуючи вищезазначене та те, що ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" створене та зареєстроване у 2016 році, на час розкриття пропозиції останнім звітним періодом є: 2018 рік. У складі пропозиції товариства містяться баланс станом на 30 червня 2019 року, звіт про фінансові результати за І півріччя 2019 року, а отже проміжна фінансова звітність. Так, пропозиція ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із тим, що відсутня копія балансу, звіту про фінансові результати за останній звітний період - за 2018 рік. Дана позиція підтверджена рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.03.2018 № 2839- р/пк-пз (стор. 9-10), від 16.05.2019 № 6064- р/пк-пз(стор. 2-4) тощо. Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації. У разі невиконання нашої вимоги, будем змушені звернутись до органу оскарження, а також до органу державного фінансового контролю
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 19.09.2019 22:43
19.09.2019 22:43
04.10.2019 21:10
10.10.2019 23:37
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.09.2019 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 798 532.04 UAH з ПДВ | 1 783 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
Пошук по цьому учаснику
|
1 831 456.02 UAH з ПДВ | 1 783 042.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 837 151.16 UAH з ПДВ | 1 837 151.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 907 810 UAH з ПДВ | 1 907 810 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 914 437.04 UAH з ПДВ | 1 914 437.04 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" #40878412
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 783 000 UAH з ПДВ | 11.10.2019 10:17 |
|
ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" #40878412
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 783 000 UAH з ПДВ | 11.10.2019 10:21 |
|
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК #39046990
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 783 042.99 UAH з ПДВ | 11.10.2019 10:42 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.10.2019 10:42
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ КОНДОР ЛОГІСТИК
Пошук по цьому переможцю
|
1 783 042.99 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
16.10.2019 17:40
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Документи
| 16.10.2019 17:37 | Протокол 619.pdf |
| 16.10.2019 17:40 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
