Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС Tritium and Carbon (P-14) Control system in gas aerosol discharges for «Khmelnytska NPP

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-20-002386-c
  • 38340000-0 - Прилади для вимірювання величин
  • Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Курдельчук Сніжана Володимирівна, +38-044-206-97-67 , tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Очікувана вартість
23 591 655.36 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.11.2019 11:00

Оскарження умов:

до 11.11.2019 00:00

Подання пропозицій:

15.11.2019 11:00

Очікувана вартість
23 591 655 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
235 916.55 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
117 958 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС (джерело фінансування закупівлі: власні кошти підприємства)
ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

07.11.2019 13:35
31.10.2019 11:53
22.10.2019 13:30
16.10.2019 14:22
08.10.2019 15:06
01.10.2019 12:04
26.09.2019 10:10
17.09.2019 17:04
10.09.2019 13:39
20.08.2019 15:52

Запитання до процедури

Щодо строку поставки

Дата подання: 22.08.2019 17:30
Дата відповіді: 28.08.2019 17:30
Шановний Замовнику, у п.4.4 Тендерної документації на закупівлю товарів за темою: ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) вказаний строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 13.12.2019р. Враховуючи строки проведення тендерних процедур, виготовлення обладнання та його випробування, погодження Технічної документації з Замовником та Держатомрегулювання України, проведення сертифікації відповідно до чинного законодавства України та Технічних вимог поставка обладнання у встановлений строк, а саме 13.12.2019 р. неможлива. Строк поставки, необхідний для дотримання усіх вищеперелічених етапів, складає не менше 210 діб, тому просимо Вас встановити строк поставки обладнання до 31.05.2020р.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом»):
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами ДП «НАЕК «Енергоатом». У разі виробничої доцільності відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено роз’яснення до ТД.

Вимога

Дата подання: 22.08.2019 18:20
Дата відповіді: 28.08.2019 18:03
Шановний Замовнику, у п.6 (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ) Тендерної документації на закупівлю товарів за темою: ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) вказано, що Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: - ТУ (ТС) або ТЗ, завірені учасником, що підтверджують відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД). Також вказано і наступне: У разі наявності узгоджених з ДП «НАЕК «Енергоатом» ТУ (ТС), ТЗ цей документ повинен бути актуалізований, тобто мати відмітку про своєчасний перегляд. У разі, якщо документ не був своєчасно переглянутий, і в ньому існують посилання на недіючі нормативні документи, або відсутні вимоги до обладнання, встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою версією ТУ (ТС), ТЗ у складі тендерної пропозиції повинно бути надано проект повідомлення про зміну до ТУ (ТС), ТЗ які враховують змінену в Україні нормативну базу. Просимо вас пояснити, чи не носить цей абзац дискримінаційний характер до учасників процедури закупівлі та видалити даний абзац з Тендернаой документації
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звернення опрацьовується відповідними підрозділами ДП «НАЕК «Енергоатом».
У разі виробничої доцільності відповідні зміни до ТД будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено роз’яснення до ТД.

Щодо тендерної документації

Дата подання: 23.08.2019 17:17
Дата відповіді: 29.08.2019 17:07
Шановний Замовнику, у п.6 Тендерної документації на закупівлю товарів за темою: ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) вказано,що Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: - позитивні відгуки від замовників щодо експлуатації/ апробації запропонованого учасником обладнання контролю викидів тритію та вуглецю-14 з методичною частиною щодо вимірювань. Просимо вас пояснити та надати пояснення: яким чином учасники процедури закупівлі можуть надати відгуки від Замовників, і що означає відгуки від замовників щодо експлуатації/ апробації запропонованого учасником обладнання контролю викидів тритію та вуглецю-14 з методичною частиною щодо вимірювань.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:
Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати у вигляді листів від підприємств, що вже експлуатують обладнання яке запропоноване учасником, відгуки які підтверджують позитивний досвід цієї експлуатації.

Щодо кваліфікаційних і технічних вимог, а також щодо умов договору

Дата подання: 10.09.2019 10:30
Дата відповіді: 13.09.2019 09:18
Питання до тендеру на закупівлю Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС. 1. Просимо підтвердити або спростувати необхідність підтвердження наявності позитивного досвіду (практичної апробації) експлуатації запропонованого обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС на реакторах типу ВВЕР-1000/ПВЕР-1000. 2. Пропонуємо вилучити з проекту запропонованого Договору п.6.2.2 як такий що не відповідає нормам міжнародної торгівлі. 3. Пропонуємо замінити п.6.3.1 проекту Договору, на «направити на погодження План якості виробника після погодження ТС (ТЗ) Замовником» оскілки планування виробництва може вестись тільки після погодження Замовником ТЗ (ТС). 4. Просимо роз’яснити п. 4.1 проекту Договору щодо порядку розрахунків з Нерезидентом. 5. Просимо уточнити п.5.16 проекту Договору щодо гарантійного строку зберігання та експлуатації обладнання. 6. В пунктах 4.1, 6.12.6, 6.14.1 та 10.4 документу «Технічні вимоги та умови постачання...» містяться вимоги до Постачальника надати копії декларацій відповідності та сертифікатів відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Наприклад: 4.1 Межі відповідальності (обов’язки) Постачальника (учасником торгів) та Замовника ... Надати документацію: ... - засвідчені копії декларації про відповідність, сертифікату затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідчену копію сертифікату відповідності; ... 6.12.6 Постачальник повинен надати Замовникові: ... відповідно до Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки» засвідчену копію декларації про відповідність, засвідчену копію сертифікату про затвердження чи перевірки типу засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), або засвідчену копію сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідності. Спосіб підтвердження зазначений у технічних регламентах. 6.14.1 Обладнання, відповідно до статті 16 Закону України від 05.07.2014 № 1314-VII «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», СОУ НАЕК 011 повинне постачатись з такою документацією: засвідченою копією декларації про відповідність; засвідченою копією сертифікату про затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідченою копією сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідност...; В Технічному регламенті законодавчо регульованих ЗВТ, в Додатку 1 перелічені ЗВТ, на які розповсюджується цей Технічний регламент. З цього Додатку 1 зрозуміло, що немає можливості провести оцінку відповідності цьому регламенту «обладнання для контролю тритію та вуглецю...». Згідно цього Додатку 1, існує можливість провести оцінку відповідності тільки радіометру, як самостійного ЗВТ (стрічка 56 Додатку 1) Неможливо провести оцінку відповідності більшості компонентів обладнання, наприклад, комплекту пробовідбірного пристрою, плити, центрифуги, пристрою десорбційного, ванни ультразвукової, хімічних реактивів та інших компонентів обладнання, тому що вони не є ЗВТ або відсутні в Додатку 1. Пропозиція: Пропонуємо, виходячи з практичного досвіду, провести оцінку відповідності комплекту обладнання для контролю тритію та вуглецю як «Системи контролю тритію. та вуглецю (14С)...», яка складається з вимірювальних каналів ОА тритію та вуглецю 14С після формування системи, як завершеного виробу після монтажу та наладки на території ОП ХАЕС. Технічний регламент законодавчо регульованих ЗВТ передбачає оцінку «Вимірювальних каналів систем радіаційного контролю» - стрічка 11 в Додатку 1 цього Технічного регламенту. Зразок структури кожного з вимірювальних каналів: (певна лінія відбору проб) - (певний комплект пробовідбірного пристрою, проба тритію) – (спільне для системи лабораторне обладнання з методикою вимірювань) – (спільний для системи радіометр рідкосцинтиляційний) – (ПК з ПЗ для розрахунків об’ємної активності тритію). На наш погляд, проект Технічного завдання, яке повинно подаватись на торги має бути на «Систему контролю активності тритію та вуглецю (14С) в газоаерозольних викидах ВП ХАЕС». Прошу підтвердити або спростувати нашу пропозицію та навести перелік робіт які Постачальник повинен виконати щодо метрологічного забезпечення для втілення пропонованого ним обладнання. 7. В пунктах 4.1, 6.12.6, 6.14.1 та 10.4 документу «Технічні вимоги та умови постачання...» містяться вимоги до Постачальника забезпечити поставку обладнання з копіями декларацій відповідності, сертифікатів відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, методиками вимірювання та методиками повірки. Наприклад: 6.14.1 Обладнання, відповідно до статті 16 Закону України від 05.07.2014 № 1314-VII «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», СОУ НАЕК 011 повинне постачатись з такою документацією: - засвідченою копією декларації про відповідність; - засвідченою копією сертифікату про затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідченою копією сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідності; - методикою повірки відповідно до чинного законодавства України (можливо у скла-ді настанови з експлуатації або іншого документа); - методиками вимірювань тритію (H-3) та вуглецю (C-14) у пробах газоаерозольних викидів у ВТ відповідно до чинного законодавства України. Примітка: Методика вимірювань вказується у нормативно-правовому акті або нормативному документі, у ній повинні бути вказані відповідні характеристики похибок або невизначеність вимірювань. П. 10.2.6 СОУ НАЕК 011:2018: ВІС та АСК ТП, що знаходяться в сфері законодавчо регульованої метрології, сформовані як закінчений виріб на майданчику АЕС, після проведення монтажу повинні пройти: - процедуру оцінки відповідності та надання виробником засвідченої копії декларації про відповідність (коли це передбачено відповідним технічним регламентом) і надання уповноваженим органом з оцінки відповідності сертифікату затвердження чи перевірки типу, або сертифікату відповідності (в залежності від вимог відповідного технічного регламенту); ... Приймаючи до уваги, що СОУ НАЕК 011:2018 не вимагає для систем, сформованих, як закінчений виріб на майданчику АЕС, поставки методики повірки в комплекті з обладнанням Згідно з п. 10.2.6 СОУ НАЕК 011:2018, система, створена на майданчику АЭС, може і має пройти оцінку відповідності Технічному регламенту тільки після того, як вона буде сформована, як закінчений виріб. Тільки після оцінки відповідності вімірювальних каналів системи з позитивними результатами Постачальник отримує сертифікат відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ. Тільки після отримання сертифікату відповідності Постачальник має можливість оформити Декларацію відповідності технічному регламенту законодавчих ЗВТ. Так само, тільки після створення системи з вимірювальними каналами на майданчику АЕС з’являється можливість перевірки метрологічною установою проектів методик повірки та методик вимірювань, та можливість оформлення та затвердження методик вимірювань та повірки згідно з чинним законодавством. Система контролю тритію та вуглецю, що пропонується до поставки та створення – перша Україні (після вступу в дію нової редакції Закону про метрологію та метрологічну діяльність) що проходить оцінку відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ та на яку потрібні методики вимірювань, визначені в нормативно-правових актах. Перевірка проектів методик, розробка та затвердження методик вимірювання та методик повірки триває, орієнтовно не менше ніж 18 місяців. Враховуючи те, що у даному випадку повинно бути дві пари методики (тритій та вуглець 14 С) строк може бути ще довшим. Пропозиція: Змінити в ТВтаУП редакцію п. 6.14.1 в частині терміну оформлення Сертифікату відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ та Декларації відповідності – після оцінки відповідності системи Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ. Додати в п. 6.14.1 другу примітку в редакції: «Для систем та обладнання, що знаходяться в сфері законодавчо регульованої метрології та сформовані як закінчений виріб на майданчику АЕС, після проведення монтажу, строки надання Замовнику декларації про відповідність, копії сертифікатів затвердження чи перевірки типу, методик повірки та вимірювань – не пізніше, ніж через 20 місяців після закінчення монтажу обладнання. До розробки та затвердження методик повірки згідно з чинним законодавством (п.2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 193 від 08.02.2016), після оцінки відповідності вимірювальних каналів системи Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ, тимчасово використовувати для повірки вимірювальних каналів проекти методики повірки в складі керівництва з експлуатації на систему.» Виписка з Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 193 від 08.02.2016 «Про затвердження порядку проведення повірки...», пункт 2: «Установити, що під час проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що випущені з виробництва та мають сертифікати відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу, видані до набрання чинності Законом України“Про метрологію та метрологічну діяльність”, дозволяється застосовувати методики повірки, визначені в експлуатаційних документах на ці засоби вимірювальної техніки та галузевих нормативних документах до затвердження методик повірки відповідних засобів вимірювальної техніки згідно з Порядком, затвердженим цим наказом». Просимо прийняти, або аргументовано відхилити наші пропозиції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку, або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-20-002386-c.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Технополюс, Код ЄДРПОУ:31305025
Дата подання: 27.08.2019 14:19
Шановний Замовнику, у розділі ІІІ, п.6 Тендерної документації на закупівлю товарів за темою: ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) сказано, що на момент приймальних (приймально-здавальних) випробувань ТУ (ТС) або ТЗ повинні бути погоджені ДП «НАЕК «Енергоатом», але у ТВ та УП №0.РБ.0322.ТТ-18, таблиця 10.1 вказано, що ТУ (ТС) або ТЗ повинні бути погоджені ДП «НАЕК «Енергоатом» та надані разом із тендерною пропозицією. Вимагаємо усунути невідповідність у ТВ та УП №0.РБ.0322.ТТ-18.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.08.2019 13:33
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП «НАЕК «Енергоатом»:Інформація наведена в запиті не відповідає дійсності.
В таблиці 10.1 ТВ та УП №0.РБ.0322.ТТ-18 (Додаток 4 до ТД) вказано, що разом з тендерною пропозицією має надаватися: «Проект ТУ (ТС) чи ТЗ погоджених виробником або наявну копію погоджену з Замовником та Держатомрегулювання ТУ (ТС) чи ТЗ».
На приймальні (приймально-здавальні) випробування надається:
«Копія ТУ (ТС) або ТЗ, погоджених з Замовником у встановленому СОУ НАЕК 077 порядку»

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-20-002386-c.b2

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "ІНЖЕНЕРНА КОМПАНІЯ "КРІПТО", Код ЄДРПОУ:31330203
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.10.2019 15:50

Скарга на дію Замовника щодо дискримінаційних умов у процедурі закупівлі.

ТОВ «ІК «КРІПТО» з метою взяти участь у процедурі закупівель Замовника було розглянуто тендерну документацію Замовника, запропоновану ним у процедурі закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ІК «КРІПТО» виявила, що 20.08.2019 Замовником була оголошена процедура закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ІК «КРІПТО» під час розгляду завантаженої Замовником тендерної документації, розміщеної Замовником на https://www.dzo.com.ua/tenders/4215728 виявило в запропонованому Замовником умовах договору дискримінаційні умови, що порушують економічну конкуренцію. Так, у завантаженій Замовником документації Замовником в первісній версії Проекту договору, що було розміщено у файлі «Додаток 3_Проект договору.tif» у розділі 4 «Порядок здійснення оплати» у п. 4.1 було зазначено: «Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в національній валюті України шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника (для учасника резидента, для учасника нерезидента зміст даного пункту буде змінено).». В подальшому ТОВ «ІК «КРІПТО» під час розгляду завантаженої Замовником тендерної документації, було виявлено, що 16.10.2019 Замовником до тендерної документації було завантажено договір у новій редакції «Версія документу від: 16.10.2019 14:22 ID: a5687e11c19f4823982ddce42751a953» де у розділі 4 з’явилося два пункта п.4.1 і п.4.1 у новій редакції. Версія договору внесена 16.10.2019 IV. ПОРЯДОК ЗДІСНЕННЯ ОПЛАТИ «п. 4.1 Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в національній валюті України шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника (для учасника резидента). «п. 4.1 Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в Євро/Доларах США шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника згідно реквізитів, зазначених у розділі 13 Контракту (для учасника резидента). Так, згідно першого п.4.1 «Додаток 3_Проект договору» учасник закупівлі який є резидентом і у разі підписання із Замовником договору на поставку обладнання буде мати ризики щодо коливання курсу валют, так як у складі обладнання є вагома частка імпортної складової, а згідно другого п.4.1 «Додаток 3_Проект договору» учасник нерезидент звільнений від такого ризику так як розрахунок з ним проводиться у Євро/Доларах США. Особливо звертаємо увагу на те, що ці суттєві зміни були внесені Замовником у період коли закінчився термін періода уточнень (період уточнень до 14.10.2019 р до 11.00), за якими можна звернутися до Замовника через систему Прозоро, і термін періода уточнень не був продовжений, що не дало можливості учасникам звернутися за роз’ясненнями до Замовника щодо цих пунктів. По-суті Замовник вчинив дію, за якою компанії учасники не мають можливості запропонувати Замовнику будь-які пропозиції і вимушені звертатися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: повторне введення
Дата: 18.10.2019 16:15

Кількість скарг: UA-2019-08-20-002386-c.b3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ІНЖЕНЕРНА КОМПАНІЯ "КРІПТО", Код ЄДРПОУ:31330203
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.10.2019 16:01

Скарга на дії замовника щодо дискримінаційних умов у процедурі закупівлі.

ТОВ «ІК «КРІПТО» з метою взяти участь у процедурі закупівель Замовника було розглянуто тендерну документацію Замовника, запропоновану ним у процедурі закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ІК «КРІПТО» виявила, що 20.08.2019 Замовником була оголошена процедура закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ІК «КРІПТО» під час розгляду завантаженої Замовником тендерної документації, розміщеної Замовником на https://www.dzo.com.ua/tenders/4215728 виявило в запропонованому Замовником умовах договору дискримінаційні умови, що порушують економічну конкуренцію. Так, у завантаженій Замовником документації Замовником в первісній версії Проекту договору, що було розміщено у файлі «Додаток 3_Проект договору.tif» у розділі 4 «Порядок здійснення оплати» у п. 4.1 було зазначено: «Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в національній валюті України шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника (для учасника резидента, для учасника нерезидента зміст даного пункту буде змінено).». В подальшому ТОВ «ІК «КРІПТО» під час розгляду завантаженої Замовником тендерної документації, було виявлено, що 16.10.2019 Замовником до тендерної документації було завантажено договір у новій редакції «Версія документу від: 16.10.2019 14:22 ID: a5687e11c19f4823982ddce42751a953» де у розділі 4 з’явилося два пункта п.4.1 і п.4.1 у новій редакції. Версія договору внесена 16.10.2019 IV. ПОРЯДОК ЗДІСНЕННЯ ОПЛАТИ «п. 4.1 Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в національній валюті України шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника (для учасника резидента). «п. 4.1 Покупець сплачує вартість Продукції за цінами, зазначеними в Специфікації, в Євро/Доларах США шляхом банківського переказу на поточний рахунок Постачальника згідно реквізитів, зазначених у розділі 13 Контракту (для учасника резидента). Так, згідно першого п.4.1 «Додаток 3_Проект договору» учасник закупівлі який є резидентом і у разі підписання із Замовником договору на поставку обладнання буде мати ризики щодо коливання курсу валют, так як у складі обладнання є вагома частка імпортної складової, а згідно другого п.4.1 «Додаток 3_Проект договору» учасник нерезидент звільнений від такого ризику так як розрахунок з ним проводиться у Євро/Доларах США. Особливо звертаємо увагу на те, що ці суттєві зміни були внесені Замовником у період коли закінчився термін періода уточнень (період уточнень до 14.10.2019 р до 11.00), за якими можна звернутися до Замовника через систему Прозоро, і термін періода уточнень не був продовжений, що не дало можливості учасникам звернутися за роз’ясненнями до Замовника щодо цих пунктів. По-суті Замовник вчинив дію, за якою компанії учасники не мають можливості запропонувати Замовнику будь-які пропозиції і вимушені звертатися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 23.10.2019 10:43
Дата рішення: 08.11.2019 23:40

Кількість скарг: UA-2019-08-20-002386-c.a4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ Технополюс, Код ЄДРПОУ:31305025
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.12.2019 12:46

СКАРГА на дії Замовника щодо дискримінаційних умов у процедурі закупівель

ТОВ «Промислово-фінансова компанія «Технополюс» (надалі - ТОВ «ПФК «Технополюс») є компанією резидентом України, яка сумлінно сплачує податки до державного бюджету України та створює робочі місця для громадян України. ТОВ «ПФК «Технополюс» з метою взяти участь у процедурі закупівель Замовника було розглянуто тендерну документацію Замовника, запропоновану ним у процедурі закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ПФК «ТЕХНОПОЛЮС» стало відомо, що 20.08.2019 Замовником була оголошена процедура закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. ТОВ «ПФК «ТЕХНОПОЛЮС» під час розгляду завантаженої Замовником тендерної документації, розміщеної Замовником на https://www.dzo.com.ua/tenders/4215728 виявило в запропонованому Замовником умовах договору дискримінаційні умови, що порушують економічну конкуренцію. Замовник 03.12.2019 розмістив Протокол перекваліфікації (Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій), в якому зазначено про те, що заявка ТОВ «ПФК «Технополюс», а також заявка компанії ТОВ «Інженерна компанія «КРІПТО» (код за ЄДРПОУ 31330203) як учасників тендеру відхилені, а компанія ТОВ «Атоммонтажсервіс» (код за ЄДРПОУ 30563645) та компанія a.s._VF (компанія не резидент) були допущені до аукціону. ТОВ «ПФК «Технополюс» не погоджується з Протоколом перекваліфікації.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 11.12.2019 01:18
Дата рішення: 02.01.2020 18:55

Кількість скарг: UA-2019-08-20-002386-c.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ІНЖЕНЕРНА КОМПАНІЯ "КРІПТО", Код ЄДРПОУ:31330203
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.12.2019 14:29

ТОВ «ІК «КРІПТО» просить Антимонопольний комітет України звернути увагу на те, що ТОВ «Атоммонтажсервіс» та компанія «a.s._VF» мають невідповідності у поданих пропозиція щодо Тендерної документації.

Порушення допущені Замовником по залученню компанії «a.s._VF». У тендерній пропозиції компанії a.s._VF у файлі під назвою «TD_Section III.6_Technical Specification_VF» Техничне Завдання ОБЛАДНАННЯ КОНТРОЛЮ ТРИТІЮ ТА ВУГЛЕЦЮ (14С)В ГАЗОАЕРОЗОЛЬНИХ ВИКИДАХ ВП ХАЕС» нами були виявлені невідповідності Технічним вимогам Замовника. У пропозиції крім запропонованого обладнання запропонований еквівалент цього обладнання: у таблиці 2, пунктах 4, 5, 6, 9, 10, 16 Технічного Завдання a.s._VF «TD_Section III.6_Technical Specification_VF» не визначено точний склад основного обладнання, яке підлягає поставці, а саме присутні посилання на еквівалент, що є недопустимим згідно визначених норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Інформація невідповідностей в пропозиції a.s._VF: Стор. 8, таблиця 2, пункт 4 - Лабораторні ваги Kern EG 620-3 NM або еквівалент; Стор. 8, таблиця 2, пункт 5 - Обігрівальна плита Ceran 500/11A або еквівалент; Стор. 8, таблиця 2, пункт 6 - Лабораторна центрифуга з кюветами ємність 500 мл: Eppendorf 5810 або еквівалент; Стор. 8, таблиця 2, пункт 9 - Диспансер на об’єми 1.0-10 мл DispensetteК ІІІ 1-10 ml або еквівалент; Стор. 8, таблиця 2, пункт 10 - Диспансер на об’єми 2.5-20 мл DispensetteК ІІІ 2.5-25 ml або еквівалент; Стор. 8, таблиця 2, пункт 16 - Стандартні зразки тритію і вуглицю С-14 (для повірки) тип ER X або еквівалент; Пункт 3.6.9 на сторінці 19 - Вимоги до ультразвукової ванни Тип К-5 LE, або еквівалент. До обладнання, яке закупається є чіткі вимоги викладені у Додатку 4 до ТВ і відповідно до ТД розділу ІІІ, пункт 6 учасник повинен надати: «- ТУ (ТС) або ТЗ, завірені учасником, що підтверджують відповідність технічних характеристик своєї пропозиції технічним вимогам (Додаток 4 до ТД)» тому пропонувати еквівалент є недопустимим і така пропозиція має бути відхилена Замовником. Також у пропозиції на сторінці 17 в пункті 3.6.2 у файлі під назвою «2 Технічне завдання (проект)» вказаний «фон порожньої вимірювальної камери Типово бл. 8.5 імп./хв.», що не відповідає Технічним вимогам Додатку 4 до ТД, в якому зазначено «не менше 8.5 імп./хв». У пропозиції a.s._VF пропонується «Рідкосцинтиляційний радіометер HIDEX 300 SL виробником якого є Підприємство-виробник: компанія HIDEX, Фінляндія сторінка 8, таблиця 2, пункт 2 у файлі під назвою «2 Технічне завдання (проект)». Відповідно до розділу ІІІ пункту 6 ТД «¬Якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника або уповноваженого представника регіонального дилера, дистриб’ютора такого виробника.» У пропозиції a.s._VF в завантаженій документації відсутнє документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (довіреність) від виробника радіометру-компанії HIDEX. Відповідно до пункту 6 розділу III «Технічні, якісні характеристики предмету закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим нормативним актам, які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.» зазначаємо, що у завантаженій пропозиції компанії «a.s._VF» відсутня інформація щодо «Захису довкілля», яка повинна бути надана учасником. З огляду на викладене вважаємо, що тендерна пропозиція компанії «a.s._VF» не відповідає ТД та має бути відхилена Замовником. З огляду на викладене та керуючись ст. 42 Конституцією України, Законом України «Про Антимонопольний комітет України» від 26.11.1993 № 3659-ХІІ, Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 07.06.1996 № 236/96-ВР, ст.18 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, - ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення, за яким Замовник має допустити ТОВ «ІК «КРІПТО» до участі у процедурі закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. 3.Прийняти рішення, за яким Замовник має відхилити тендерні пропозиції ТОВ «Атоммонтажсервіс» та компанії «a.s._VF» до участі у процедурі закупівлі ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС) для ДП «НАЕК «Енергоатом» за процедурою – відкриті торги. Додатки: 1. Платіжне доручення про проведення оплати за подання скарги до Антимонопольного комітету України. 2. Копія ТД 6341 3. Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій. 4. Копія Технічних вимог Додаток 4 5. ТОВ Атоммонтажсервіс «2 Технічне завдання (проект)» 6. ТОВ Атоммонтажсервіс «Додаток 2. Інформація про техн., кількісні хар-ки» 7. a.s._VF «TD_Section III.6_Technical Specification_VF» 8. 6233- 11.06.2019 - протокол розгляду (відхилення) 9. Додаток 4 до ТД від 27.03.2019. Директор Л.Г. Мещеряков
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 10.12.2019 23:55

Документи подані скаржником

18.10.2019 15:50
Скарга.pdf

Апеляція

Документи подані скаржником

18.10.2019 16:01
Скарга.pdf

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ Технополюс Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Атоммонтажсервіс Документи
Відмінено
Документи
ТОВ "ІНЖЕНЕРНА КОМПАНІЯ "КРІПТО" Документи
Відхилено
Документи
a.s. VF Документи
Відмінено
ТОВ Атоммонтажсервіс Документи
Відхилено
Документи
a.s. VF Документи
Відхилено

Документи

15.11.2019 11:03
edr_identification.yaml

Документи

15.11.2019 11:03
edr_identification.yaml
15.11.2019 11:03
edr_identification.yaml

Документи

15.11.2019 11:04
edr_identification.yaml

Документи

15.01.2020 17:08
edr_identification.yaml
15.01.2020 17:08
edr_identification.yaml

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 11

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання