Питання до тендеру на закупівлю Обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС.
1. Просимо підтвердити або спростувати необхідність підтвердження наявності позитивного досвіду (практичної апробації) експлуатації запропонованого обладнання для контролю тритію та вуглецю (С-14) в газоаерозольних викидах для ВП ХАЕС на реакторах типу ВВЕР-1000/ПВЕР-1000.
2. Пропонуємо вилучити з проекту запропонованого Договору п.6.2.2 як такий що не відповідає нормам міжнародної торгівлі.
3. Пропонуємо замінити п.6.3.1 проекту Договору, на «направити на погодження План якості виробника після погодження ТС (ТЗ) Замовником» оскілки планування виробництва може вестись тільки після погодження Замовником ТЗ (ТС).
4. Просимо роз’яснити п. 4.1 проекту Договору щодо порядку розрахунків з Нерезидентом.
5. Просимо уточнити п.5.16 проекту Договору щодо гарантійного строку зберігання та експлуатації обладнання.
6. В пунктах 4.1, 6.12.6, 6.14.1 та 10.4 документу «Технічні вимоги та умови постачання...» містяться вимоги до Постачальника надати копії декларацій відповідності та сертифікатів відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Наприклад:
4.1 Межі відповідальності (обов’язки) Постачальника (учасником торгів) та Замовника ...
Надати документацію:
...
- засвідчені копії декларації про відповідність, сертифікату затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідчену копію сертифікату відповідності;
...
6.12.6 Постачальник повинен надати Замовникові:
...
відповідно до Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки» засвідчену копію декларації про відповідність, засвідчену копію сертифікату про затвердження чи перевірки типу засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), або засвідчену копію сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідності.
Спосіб підтвердження зазначений у технічних регламентах.
6.14.1 Обладнання, відповідно до статті 16 Закону України від 05.07.2014
№ 1314-VII «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», СОУ НАЕК 011 повинне постачатись з такою документацією:
засвідченою копією декларації про відповідність;
засвідченою копією сертифікату про затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідченою копією сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідност...;
В Технічному регламенті законодавчо регульованих ЗВТ, в Додатку 1 перелічені ЗВТ, на які розповсюджується цей Технічний регламент. З цього Додатку 1 зрозуміло, що немає можливості провести оцінку відповідності цьому регламенту «обладнання для контролю тритію та вуглецю...».
Згідно цього Додатку 1, існує можливість провести оцінку відповідності тільки радіометру, як самостійного ЗВТ (стрічка 56 Додатку 1)
Неможливо провести оцінку відповідності більшості компонентів обладнання, наприклад, комплекту пробовідбірного пристрою, плити, центрифуги, пристрою десорбційного, ванни ультразвукової, хімічних реактивів та інших компонентів обладнання, тому що вони не є ЗВТ або відсутні в Додатку 1.
Пропозиція:
Пропонуємо, виходячи з практичного досвіду, провести оцінку відповідності комплекту обладнання для контролю тритію та вуглецю як «Системи контролю тритію. та вуглецю (14С)...», яка складається з вимірювальних каналів ОА тритію та вуглецю 14С після формування системи, як завершеного виробу після монтажу та наладки на території ОП ХАЕС.
Технічний регламент законодавчо регульованих ЗВТ передбачає оцінку «Вимірювальних каналів систем радіаційного контролю» - стрічка 11 в Додатку 1 цього Технічного регламенту.
Зразок структури кожного з вимірювальних каналів:
(певна лінія відбору проб) - (певний комплект пробовідбірного пристрою, проба тритію) – (спільне для системи лабораторне обладнання з методикою вимірювань) – (спільний для системи радіометр рідкосцинтиляційний) – (ПК з ПЗ для розрахунків об’ємної активності тритію).
На наш погляд, проект Технічного завдання, яке повинно подаватись на торги має бути на «Систему контролю активності тритію та вуглецю (14С) в газоаерозольних викидах ВП ХАЕС».
Прошу підтвердити або спростувати нашу пропозицію та навести перелік робіт які Постачальник повинен виконати щодо метрологічного забезпечення для втілення пропонованого ним обладнання.
7. В пунктах 4.1, 6.12.6, 6.14.1 та 10.4 документу «Технічні вимоги та умови постачання...» містяться вимоги до Постачальника забезпечити поставку обладнання з копіями декларацій відповідності, сертифікатів відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, методиками вимірювання та методиками повірки. Наприклад:
6.14.1 Обладнання, відповідно до статті 16 Закону України від 05.07.2014
№ 1314-VII «Про метрологію і метрологічну діяльність», «Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», СОУ НАЕК 011 повинне постачатись з такою документацією:
- засвідченою копією декларації про відповідність;
- засвідченою копією сертифікату про затвердження чи перевірки типу ЗВТ, або засвідченою копією сертифікату відповідності, виданими уповноваженими органами з оцінки відповідності;
- методикою повірки відповідно до чинного законодавства України (можливо у скла-ді настанови з експлуатації або іншого документа);
- методиками вимірювань тритію (H-3) та вуглецю (C-14) у пробах газоаерозольних викидів у ВТ відповідно до чинного законодавства України.
Примітка: Методика вимірювань вказується у нормативно-правовому акті або нормативному документі, у ній повинні бути вказані відповідні характеристики похибок або невизначеність вимірювань.
П. 10.2.6 СОУ НАЕК 011:2018:
ВІС та АСК ТП, що знаходяться в сфері законодавчо регульованої метрології, сформовані як закінчений виріб на майданчику АЕС, після проведення монтажу повинні пройти:
- процедуру оцінки відповідності та надання виробником засвідченої копії декларації про відповідність (коли це передбачено відповідним технічним регламентом) і надання уповноваженим органом з оцінки відповідності сертифікату затвердження чи перевірки типу, або сертифікату відповідності (в залежності від вимог відповідного технічного регламенту);
...
Приймаючи до уваги, що СОУ НАЕК 011:2018 не вимагає для систем, сформованих, як закінчений виріб на майданчику АЕС, поставки методики повірки в комплекті з обладнанням Згідно з п. 10.2.6 СОУ НАЕК 011:2018, система, створена на майданчику АЭС, може і має пройти оцінку відповідності Технічному регламенту тільки після того, як вона буде сформована, як закінчений виріб. Тільки після оцінки відповідності вімірювальних каналів системи з позитивними результатами Постачальник отримує сертифікат відповідності технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ. Тільки після отримання сертифікату відповідності Постачальник має можливість оформити Декларацію відповідності технічному регламенту законодавчих ЗВТ.
Так само, тільки після створення системи з вимірювальними каналами на майданчику АЕС з’являється можливість перевірки метрологічною установою проектів методик повірки та методик вимірювань, та можливість оформлення та затвердження методик вимірювань та повірки згідно з чинним законодавством. Система контролю тритію та вуглецю, що пропонується до поставки та створення – перша Україні (після вступу в дію нової редакції Закону про метрологію та метрологічну діяльність) що проходить оцінку відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ та на яку потрібні методики вимірювань, визначені в нормативно-правових актах. Перевірка проектів методик, розробка та затвердження методик вимірювання та методик повірки триває, орієнтовно не менше ніж 18 місяців. Враховуючи те, що у даному випадку повинно бути дві пари методики (тритій та вуглець 14 С) строк може бути ще довшим.
Пропозиція:
Змінити в ТВтаУП редакцію п. 6.14.1 в частині терміну оформлення Сертифікату відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ та Декларації відповідності – після оцінки відповідності системи Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ. Додати в п. 6.14.1 другу примітку в редакції:
«Для систем та обладнання, що знаходяться в сфері законодавчо регульованої метрології та сформовані як закінчений виріб на майданчику АЕС, після проведення монтажу, строки надання Замовнику декларації про відповідність, копії сертифікатів затвердження чи перевірки типу, методик повірки та вимірювань – не пізніше, ніж через 20 місяців після закінчення монтажу обладнання. До розробки та затвердження методик повірки згідно з чинним законодавством (п.2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 193 від 08.02.2016), після оцінки відповідності вимірювальних каналів системи Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ, тимчасово використовувати для повірки вимірювальних каналів проекти методики повірки в складі керівництва з експлуатації на систему.»
Виписка з Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 193 від 08.02.2016 «Про затвердження порядку проведення повірки...», пункт 2:
«Установити, що під час проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що випущені з виробництва та мають сертифікати відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу, видані до набрання чинності Законом України“Про метрологію та метрологічну діяльність”, дозволяється застосовувати методики повірки, визначені в експлуатаційних документах на ці засоби вимірювальної техніки та галузевих нормативних документах до затвердження методик повірки відповідних засобів вимірювальної техніки згідно з Порядком, затвердженим цим наказом».
Просимо прийняти, або аргументовано відхилити наші пропозиції.
Розгорнути
Згорнути