Код ДК 021:2015 -30197000-6 - Дрібне канцелярське приладдя (папір формату А 4, канцелярські скріпки, скоби): лот 1 - папір формату А 4; лот 2 – канцелярські скріпки, скоби.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-20-002974-c
  • 30197000-6 - Дрібне канцелярське приладдя
  • Завершена
Найменування замовника:
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» в особі ФІЛІЇ - ХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ»
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Ірина Стукалова, +380577758116 , stukalovaim@oschadbank.ua
Адреса замовника
Україна, м.Харків, 61003, Харківська область, Конституції майдан, 22
Дата укладення договору
26.09.19
Очікувана вартість
2 000 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 634 908.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 30.09.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.08.2019 18:00

Подання пропозицій:

29.08.2019 18:00

Очікувана вартість
2 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-20-002974-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 23.08.2019 14:01
Маємо намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2019-08-20-002974-c на закупівлю «30197000-6 Дрібне канцелярське приладдя» де Замовником виступає ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» в особі ФІЛІЇ - ХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ».
Після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2019-08-20-002974-c нами було встановлено, що технічні вимоги до паперу були встановлені для конкретної марки паперу. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме: кількість аркушів в пачці – 500; вага пачки, г – 2500; маркування - кожна пакувальна одиниця повинна мати етикетку/ярлик, написи, які характеризують продукцію: найменування підприємства – виробника і його товарного знака; найменування продукції; кількість аркушів в пачці, кількість пачок в упаковці; формат паперу, вага 1 кв. м паперу, дату виготовлення; номер партії; масу нетто, брутто; найменування нормативного документу. Надати аналог згідно встановлених параметрів – неможливо.
Просимо Вас виключити дискримінаційний параметр до паперу: маркування, оскільки дана інформація міститься в сертифікаті якості паперу, а не на пакувальній одиниці, та змінити параметри і викласти їх в наступній редакції: кількість аркушів в пачці – 500+/-4; вага пачки, г – 2400-2600 для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.08.2019 17:49
З метою запобiгання псування банкiвського обладнання Замовником встановлена вимога щодо щiльностi паперу - 80 г/мкуб.
Вага пачки 2500 гр, кiлькiстю листiв 500 аркушiв вiдповiдае заявленiй щiльностi. Менша вага пачки свiдчить про те, що щiльнiсть паперу не задовiльнить вимоги технiчного завдання Замовника.

Номер вимоги: UA-2019-08-20-002974-c.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 04.09.2019 15:46
ТОВ “Український папір” прийняло участь в електронному аукціоні на закупівлю UA-2019-08-20-002974-c (лот 1 - папір формату А 4), який проходив 30.08.2019р.
Виходячи з результатів аукціону та проаналізувавши Цінову пропозицію учасника ТОВ "Аверс Канцелярія" встановлено, що учасник пропонує до постачання папір ТМ «SIMPLYPACK PAPER».
Слід зазначити, що даний папір ТМ «SIMPLYPACK PAPER» має підвищену вологість (внаслідок відсутності вологозахисної упаковки), підвищену запиленість і засміченість, та криву порізку, а саме розмір листа не відповідає заявленому формату А4 (210*297 мм). Вищевказане свідчить про неможливість використання паперу ТМ «SIMPLYPACK PAPER» на офісному обладнанні Замовника. Крім того, упаковка паперу даної торгової марки не призначена для офісного зберігання.
Просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ "Аверс Канцелярія" як таку, що не відповідає умовам та вимогам тендерної документації відповідно до п.3. «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншої за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі» затвердженого наказом ДП «Прозорро» №10 від 19.03.2019.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.09.2019 11:19
Дякуємо за інформацію та повідомляємо, що якість товару перевіряється Замовником під час приймання Товару, при цьому умовами проекту договору про закупівлю, який погоджений учасниками торгів передбачено наступне:
- постачальник гарантує якість та надійність товару, що постачається, впродовж гарантійного терміну, передбаченого нормативною документацією на даний товар;
- товар відвантажується в упаковці, що повинна захищати Товар від ушкоджень під час перевезення, а також під час вантажно-розвантажувальних робіт і зберігання в умовах закритого складу.
Крім того, передбачена відповідальність Постачальника за товар неналежної якості, в тому числі і договором застави грошей на депозиті, яким забезпечуються виконання зобов’язань Заставодавця, які виникають відповідно до умов договору про закупівлю.

Номер вимоги: UA-2019-08-20-002974-c.b4

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 20.09.2019 13:25
30 серпня 2019р., ТОВ «Аверс Канцелярія» ЄДРПОУ 39417349, прийняло участь в аукціоні, Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-20-002974-с.

Відповідно до Оголошення про проведення закупівлі через ЕСЗ та вимог Документації на закупівлю, ТОВ «Аверс Канцелярія» виконало всі зазначені Замовником вимоги до кваліфікації учасників, запропонувало товар повністю відповідний Технічним, якісним та кількісним вимогам та запропоновувало найкращу цінову пропозицію.
18 вересня 2019р. Замовником було опубліковано Повідомлення про відхилення пропозиції в якому зазначено, що Замовник розглянувши документацію ТОВ «Аверс Канцелярія» виявив що пропозиція учасника не відповідає умовам документації конкурсних торгів, та не надані необхідні документи, у зв’язку із чим було прийнято Рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «Аверс Канцелярія».
Замовником зазначено такі порушення з боку учасника ТОВ «Аверс Канцелярія»:
1. В порушення вимог п.13.18. розділу 13 документації конкурсних торгів в гарантійному листі щодо погодження Учасника з усіма істотними умовами проекту договору не зазначений предмет закупівлі;
2. Замість листів-відгуків про виконання аналогічних договорів, зазначених в пп.13.2. п.13 розділу ІІІ документації конкурсних торгів, надані копії;
3. Замість довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, надана її копія.
Саме з вищезазначених підстав Замовник приймає рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «Аверс Канцелярія».
Вважаємо підстави дискваліфікації незначними та формальними, такими що незаконно дискримінують учасника ТОВ «Аверс Канцелярія» з наступних підстав:
1. В гарантійному листі щодо погодження Учасника з усіма істотними умовами проекту договору не зазначений предмет закупівлі, але звертаємо вашу увагу на той факт, що даний лист містить ідентифікатор закупівлі та всі документи подані учасником під вкладкою ЛОТу №1 на майданчику, що безумовно вказує, що Учасник подає гарантійний лист саме під предмет закупівлі по Лоту№1.
2. Замість листів-відгуків та довідки з банку про відсутність заборгованості - надані їх копії. З цього приводу, зазначаємо, що надані копії завірені належним чином, містять печатку, підпис та ініціали посадової особи учасника, напис «згідно з оригіналом», що безумовно засвідчує той факт, що вони повністю відповідають наявним оригіналам, які доречі могли б бути надані Замовнику за необхідності в тому числі і в паперовому вигляді. Потрібно зазначити, що відповідно Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5 та норм Цивільного процесуального кодексу України, належним чином завірені копії мають силу оригіналу документу.
Враховуючи вищевикладене, вказані Замовником причини дискваліфікації є незначними та формальними та жодним чином не впливають на технічні характеристики предмету закупівлі чи відповідність пропозиції учасника ТОВ «Аверс Канцелярія» заявленим вимогам.
Повідомлення про відхилення пропозиції можна вважати дискримінаційним, бо вами як Замовником акцептується пропозиція іншого учасника – ТОВ «Український Папір», яка містить ряд більш грубих невідповідностей в наданих довідках, а саме:
1. Всі надані учасником ТОВ «Український Папір» довідок взагалі не датовані, що свідчить про те, що Замовник не може бути впевненим в тому, що інформація викладена в цих довідках актуальна на дату подання пропозиції учасником. Це стосується і Довідки щодо відсутності факту засудження службової особи, і довідки про наявність матеріально-технічної бази , і довідка про те, що учасник не є банкрутом.
2. Пропозиція учасника ТОВ «Український папір» на закупівлю - не містить взагалі номеру ідентифікатора закупівлі, тільки код ДК, а тому не можливо визначити чи це пропозиція саме до цієї закупівлі чи до якоїсь іншої.
3. Учасником ТОВ «Український Папір» в складі пропозиції надано копію сертифікату на папір Berga Speed A4, A3, яка не завірена належним чином, не містить напису «згідно з оригіналом», не ідентифікавано особу, що поставила свій підпис засвідчуючи цю копію, не вказано її посади, тобто взагалі не відомо чи уповноважена ця особа засвідчувати копії сертифікатів і чи справжній це взагалі сертифікат.
4. Гарантійний лист наданий учасником ТОВ «Український папір» надана в складі пропозиції щодо готовності учасника внести забезпечення виконання договору – не датований, не містить ні номеру ідентифікатора закупівлі, ні предмету закупівлі, а тому взагалі не зрозуміло, що і кому учасник цим листом гарантує.
Враховуючи вищевикладене стає очевидним, що Замовником порушені принципи справедливості при визначенні переможця закупівлі та акцепт пропозиції учасника ТОВ «Український Папір» здійснено дискримінуючи найбільш вигідну цінову пропозицію учасника ТОВ «Аверс Канцелярія».
Вимагаємо скасувати Повідомлення про відхилення пропозиції ТОВ «Аверс Канцелярія» від 18.09.2019р., ще раз уважно вивчити всі документи надані учасником в складі тендерної пропозиції та прийняти відповідне Рішення про визнання ТОВ «Аверс Канцелярія» переможцем, на підставі того, що насправді учасником дотримані всі вимоги щодо кваліфікації та надано найбільш вигідну цінову пропозицію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.09.2019 16:03
Вимога уважно розглянута Замовником.
По суті порушених питань повідомляємо наступне.
Вимогами розділу 21 документації на закупівлю: код ДК 021:2015 -30197000-6 - Дрібне канцелярське приладдя (папір формату А 4, канцелярські скріпки, скоби) передбачено, що у випадках, коли в документації наявна вимога замовника про надання копії документа - це означає, що має бути надана копія, посвідчена підписом уповноваженої особи учасника (фізичної особи, в тому числі фізичної особи – підприємця) та відбитком печатки учасника. У всіх інших випадках замовник вимагає надання оригіналу чи нотаріально засвідченої копії відповідного документа.
Цей розділ також містить опис, які саме помилки вважаються формальними - формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Отже, Вами, як учасником закупівлі, порушені вимоги ДКТ, а саме:
- в порушення вимог п.13.18. розділу 13 документації конкурсних торгів в гарантійному листі щодо погодження Учасника з усіма істотними умовами проекту договору не зазначений предмет закупівлі;
крім того, порушені вимоги абз. 2 розділу 21 документації конкурсних торгів, а саме:
- замість листів-відгуків про виконання аналогічних договорів, зазначених в пп. 13.2. п. 13 розділу ІІІ документації конкурсних торгів, надана копія;
- замість довідки з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, надана її копія.
Отже, на підставі пп.3 ч.1 (пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів) розділу 24 Порядку організації та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Ощадбанк», затвердженого постановою правління АТ «Ощадбанк» від 11.06.2014р. № 368 із змінами і доповненнями, Замовник відхилив пропозицію конкурсних торгів учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ», як таку, що не відповідає умовам ДКТ.


Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-08-20-002974-c.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП "КУТКОВА ТЕТЯНА ЮРІЇВНА ", Код ЄДРПОУ:2877607260
Дата подання: 01.09.2019 21:47
Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на те, що інформація про відповідність запропонованого товару вимогам технічного завдання надана у складі пропозиції ТОВ Торговельної компанія "ЮЛіС" надана не за встановленою формою, згідно додатку 2.2 документації (таблиця 2), що не не відповідає вимогам п.14.1 розділу 14 документації , а саме:учасники повинні надати у складі пропозиції інформацію про відповідність запропонованого товару вимогам технічного завдання Таблиця 2 (лот 1) та /або Таблиця 2 (лот 2). Отже пропозиція ТОВ Торговельної компанія "ЮЛіС" повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.09.2019 11:03
Пропозиція Учасника знаходиться на розгляді.

Ризик-індикатор

Код ДК 021:2015 -30197000-6 - Дрібне канцелярське приладдя (папір формату А 4, канцелярські скріпки, скоби): лот 1 - папір формату А 4

Системний учасник був дискваліфікований -

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання