Аналіз вихідної події зі зменшенням концентрації борної кислоти та одночасним некерованим рухом вгору робочої групи ОР СУЗ

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-21-000733-c
  • 71330000-0 - Інженерні послуги різні
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Коломієць Дмитро Олександрович, 044-206-97-56 , tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Дата укладення договору
5.11.19
Переможець
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК"
Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Сума договору
589 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.11.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.09.2019 16:00

Оскарження умов:

до 12.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

16.09.2019 16:00

Початок аукціону:

17.09.2019 15:29

Очікувана вартість
600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
6 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Аналіз вихідної події зі зменшенням концентрації борної кислоти та одночасним некерованим рухом вгору робочої групи ОР СУЗ (джерело фінансування закупівлі - власні кошти підприємства)
ДК 021:2015: 71330000-0 — Інженерні послуги різні
ДК015: I.2 13 — Дослідження та розробки в галузі енергетики

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-21-000733-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП", Код ЄДРПОУ:37269255
Дата подання: 29.08.2019 20:55
Пункт 5.1 Тендерної документації містить наступну вимогу: «Аналогічними договорами вважаються завершені договори з погодженими з боку Держатомрегулювання результатами надання послуг з аналізу проектних аварій у рамках ЗАБ енергоблоків ВВЕР-1000 (В-320), у яких виконувались нейтронно-фізичні та теплогідравлічні розрахунки з використанням відповідних кодів».
Така вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників, що в свою чергу призводить до відсутності здорової конкуренції під час тендерної закупівлі та меншого зниження вартості під час редукціону.
Зазначимо, що дискримінаційною вимогою є вимога «…у рамках ЗАБ…», так як методологія виконання аналізу вихідних подій (проектних аварій) з виконанням нейтронно-фізичних та теплогідравлічних розрахунків, що саме є предметом закупівлі (див. «Додаток 2 до ТД - Технічне завдання»), застосовується не лише у рамках ЗАБ, а й під час інших обґрунтувань, що відомо Замовнику. Тому вимагаємо видалити вимогу «…у рамках ЗАБ…» з пункту 5.1 Тендерної документації у вимозі «Аналогічними договорами…», так як учасник, що має успішний досвід застосування методології АПА – може успішно завершити договір щодо предмету даної закупівлі
Також, в рамках виконання аналогічних договорів Виконавець виконує розробку звітів, їх погоджує Замовник, на базі чого складаються та підписуються акти виконання (надання) послуг (робіт). Після цього звіт проходить процедуру погодження у Держатомрегулюванні, наразі, Замовником цей звіт є погодженим, та може вважатись виконаним. Тому вимагаємо змінити вимогу «…з боку Держатомрегулювання…» на «…з боку Замовника…» у пункті 5.1 Тендерної документації у вимозі «Аналогічними договорами…».
Вважаємо, що такі вимоги порушують права потенційних учасників, тому у разі відхилення Вимоги залишаємо за собою право звернення до АМКУ для захисту прав нашої компанії та інших учасників.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.09.2019 15:06
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
Структура звіту з аналізу безпеки (надалі ЗАБ) визначена у документах РД-95 та КНД 306.302-96, що регламентує проведення відповідних нейтронно-фізичних та тепло гідравлічних розрахунків у рамках аналізу проектних аварій (надалі АПА).
В той час як структура звіту з періодичної переоцінки звіту з аналізу безпеки (надалі ППЗАБ) не регламентована нормативними документами, що дає можливість у рамках ППЗАБ виконувати другі, відмінні від тих, що вимагаються в рамках даної роботи розрахунки, що не дає можливості визначення якості майбутньої роботи.
Вважаємо дану вимогу не прийнятною. Виконання даного аналізу є вимогою Державної інспекції ядерного регулювання України (надалі ДІЯРУ) для введення режиму ДРП у промислову експлуатацію (лист ДІЯРУ від 12.02.2018 №15-14/6-3/1026 «Про надсилання висновків експертизи щодо другого етапу ДРП» та інших документів які вказані у Додатку 2 до ТД "Технічне завдання". Тому погодження з боку ДІЯРУ зазначеного аналізу є необхідною умовою для виконання розрахунків між сторонами. За результатами експертизи ДІЯРУ може висувати зауваження, які необхідно усунути. Ці зауваження повинен усувати розробник. У редакції яку пропонують виходить, що у разі надання зауважень ДП «НАЕК «Енергоатом» повинен самостійно виконати усунення зауважень (виконати перерахунки і.т.п.).
ДП «НАЕК «Енергоатом» категорично заперечує проти даного зауваження. Тому дана вимога з точки зору замовника є обґрунтована.

Номер вимоги: UA-2019-08-21-000733-c.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП", Код ЄДРПОУ:37269255
Дата подання: 29.08.2019 21:18
Пункт 5.1 Тендерної документації містить наступну вимогу: «Довідка довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника та скріплена печаткою (у разі її використання), із зазначенням аналогічного договору … (допускається зазначення не менш ніж двох договорів)».
Наразі, така вимога в частині вимоги щодо «зазначення не менш ніж двох договорів» суперечить Статті 16 (пункт 2) Закону про публічні закупівлі, де чітко зазначено, що «2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.». Замовник у Пункті 5.1 Тендерної документації установив всі вищенаведені критерії, наразі, критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» викладено у «множині». У Законі чітко вказано «виконання аналогічного договору», а не «виконання аналогічних договорів». Вимагаємо внести відповідні зміни і викласти вимогу у наступній редакції: «Довідка довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника та скріплена печаткою (у разі її використання), із зазначенням аналогічного договору, разом з найменуванням суб’єкта, з яким було укладено такий договір, його адресою та контактними телефонами, номером та датою, загальною сумою, найменуванням та обсягом наданих послуг, інформацією про стан виконання. Аналогічним договором вважається завершений договір...».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

03.09.2019 15:07
Рішенням тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 03.09.2019 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-21-000733-c.b3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП", Код ЄДРПОУ:37269255
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.10.2019 12:39

Оскарження рішення Замовника процедури закупівлі

Оскарження рішення Замовника процедури закупівлі
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 07.10.2019 19:04
Дата рішення: 28.10.2019 21:47

Аукціон

Початок:
17.09.2019 15:29
Завершення:
17.09.2019 15:56

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.09.2019 15:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
252 000 UAH з ПДВ 252 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК"
Пошук по цьому учаснику
595 000 UAH з ПДВ 589 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Бюро аналітичних досліджень безпеки АЕС"
Пошук по цьому учаснику
598 020 UAH з ПДВ 589 200 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП"
#37269255
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 252 000 UAH з ПДВ 24.09.2019 16:20
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК"
#19255493
Пошук по цьому переможцю
Переможець 589 000 UAH з ПДВ 01.10.2019 11:42

Переможець

Дата і час публікації: 01.10.2019 11:42

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК"
Пошук по цьому переможцю
#19255493
589 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 05.11.2019 00:00 - 30.07.2020 00:00
Номер 23-141-01-19-00294
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
23-141-01-19-00294.pdf Укладений
589 000
05.11.2019 16:36
05.11.2019
sign.p7s Укладений
05.11.2019 16:37

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 14.05.2020 13:34
Опис змін: Функціоналом майданчика «Smarttender.biz» не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Внаслідок цього, для оприлюднення додаткової угоди № 1 щодо викладення у новій редакції календарного плану надання послуги (перенесення терміну надання послуги за етапом № 2 на 30.05.2020) - була обрана причина внесення змін до договору - «Поліпшення якості предмета закупівлі».
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 12.06.2020 18:57
Опис змін: Функціоналом майданчика «Smarttender.biz» не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не освітлених ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Внаслідок цього, для оприлюднення додаткової угоди № 2, щодо зміни календарного плану - була обрана причина внесення змін до договору - «Поліпшення якості предмета закупівлі».
Номер договору: 2
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.11.2020 14:24
Опис змін: Викладення у новій редакції календарного плану надання послуги. Сума договору після внесення змін 589 000,00 грн. у т. ч. ПДВ. Обсяг надання послуг після внесення змін - 1 послуга.
Номер договору: 3
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 01.02.2021 09:37
Опис змін: Викладення у новій редакції календарного плану надання послуги. Сума договору після внесення змін 589 000,00 грн. у т. ч. ПДВ. Обсяг надання послуг після внесення змін - 1 послуга.
Номер договору: 4
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 05.11.2019 — 07.04.2022
Сума оплати за договором: 589 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Затримка публікації договору - 35

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Покращення якості предмета закупівлі - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання