Код ДК 021:2015 – 71330000 – 0 «Інженерні послуги різні» (Послуга: «Обстеження трубопроводів шкідливих речовин естакад СК-1 хімічного цеху (системи ТМ та ТW))»

1. Щодо порівняння вимог тендерної документації цієї процедури та процедур з закупівлі інших «схожих» робіт: «Виконання комплексу заходів з оцінки технічного стану і продовження терміну експлуатації корпусів трубопровідної арматури СВБ хімічного цеху енергоблоку №1 ВП ЗАЕС») та «Виконання комплексу заходів з оцінки технічного стану і продовження терміну експлуатації корпусів трубопровідної арматури СВБ хімічного цеху СК-1 ВП ЗАЕС»).
Роз’яснення ХЦ ВП ЗАЕС:
1.1 Роботи, згідно умов закупівлі UA-2019-08-22-000041-b плануються до виконання у жовтні – листопаді 2019 року. На відміну від цієї роботи, роботи зі «схожих» закупівель «Виконання комплексу заходів з оцінки технічного стану і продовження терміну експлуатації корпусів трубопровідної арматури СВБ хімічного цеху енергоблоку №1 ВП ЗАЕС») та «Виконання комплексу заходів з оцінки технічного стану і продовження терміну експлуатації корпусів трубопровідної арматури СВБ хімічного цеху СК-1 ВП ЗАЕС» заплановані для виконання у 2020 році. Таким чином строки виконання роботи закупівлі UA-2019-08-22-000041-b дуже стислі.
1.2 Згідно умов закупівлі UA-2019-08-22-000041-b, роботи повинні виконуватись на 16 одиницях реєстраційних номерів трубопроводів. Протяжність трубопроводів, що повинні бути обстежені перевищує 11 кілометрів. Кількість елементів що підлягають обстеженню вимірюється у тисячі одиниць. Усі роботи з обстеження виконуються у шкідливих та особо шкідливих умовах праці. Обсяг робіт що повинен бути виконаним, у декілька разів перевищує обсяги які заплановані у «схожих» закупівлях.
Загальні висновки щодо порівняння закупівлі UA-2019-08-22-000041-b із «схожими» роботами:
Вказане припущення користувача системи електронних закупівель про «схожість» вимог та умов тендерної документації цієї закупівлі з іншими роботами не є професійним, та не відповідає дійсності. Підвищені вимоги до кваліфікаційного рівня претендентів обумовлені виключно стислими строками виконання робіт та значними обсягами робіт.

2. Щодо припущення учасника про «…явно виражений дискримінаційний характер по відношенню до Учасників, які не мали змоги в минулому отримати такий протокол та порушує принцип Статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", яка встановлює принципи публічних закупівель, в тому числі: недискримінація Учасника…».
Роз’яснення ХЦ ВП ЗАЕС:
2.1 Вимога 5.2.4 тендерної документації «Протоколи проходження атестації персоналу учасника в атестаційній комісії ВП ЗАЕС з неруйнівних методів контролю» в жодному разі не є дискримінаційною, з наступних причин:
– кожне підприємство та учасники закупівлі, мають безумовне право та можливість за власним бажанням пройти атестацію на безоплатній основі в атестаційній комісії ВП ЗАЕС з неруйнівних методів контролю. Для цього необхідно лише письмово узгодити строки проведення атестації з ВП ЗАЕС та оформити відповідним чином перепускні документи на територію ВП ЗАЕС для свого персоналу який має намір пройти атестацію. Результат атестації залежить виключно від кваліфікаційних навичок персоналу який атестується;
– вимога щодо атестації персоналу підрядних організацій в атестаційній комісії ВП ЗАЕС з неруйнівних методів контролю який планується залучати до робіт на обладнанні АЕС є вимогою ДІЯРУ а не ВП ЗАЕС, та обумовлена складністю технологічних процесів АЕС, тому не може розглядатись як дискримінаційна вимога саме ВП ЗАЕС;
– вимога 5.2.4 тендерної документації унеможливлює маніпулювання недоброзичливих учасників, а саме унеможливлює залучення не атестованого персоналу для робіт на обладнанні ВП ЗАЕС.