«Капітальний ремонт будівель Борщівської центральної комунальної районної лікарні (утеплення фасадів, заміна вікон) по вул. С. Бандери, 108 в м. Борщові. Коригування»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-23-000641-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
КП Тернопількомунінвест
Код ЄДРПОУ:
32865587
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чуй Павло Павлович,
+380352289449
, pavlo.chuy@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Тернопіль, 46017, Тернопільська область, вул. Київська, 3а
Дата укладення договору
7.10.19
Переможець
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГУДЗЬ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Очікувана вартість
9 575 238 UAH
з ПДВ
Сума договору
8 910 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 8.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.08.2019 19:00
Оскарження умов:
до 05.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
09.09.2019 19:00
Початок аукціону:
10.09.2019 13:42
Очікувана вартість
9 575 238 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
45 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
47 876 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Капітальний ремонт будівель Борщівської центральної комунальної районної лікарні (утеплення фасадів, заміна вікон) по вул. С. Бандери, 108 в м. Борщові. Коригування»
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.08.2019 16:54
23.08.2019 16:52
23.08.2019 16:52
23.08.2019 16:52
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-23-000641-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БП "БУДКОМФОРТ" ", Код ЄДРПОУ:42289320
Дата подання: 30.08.2019 14:23
Додатком №2 ч.1. п.2.3 Вами передбачено, що «У штаті учасника повинен бути сертифікований кошторисник (надати сертифікат)».
Наведена умова Документації обмежує участь у Процедурі закупівлі лише тим суб’єктам господарювання, які мають працівників відповідної кваліфікації саме у штаті підприємства, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають можливість укласти, зокрема, цивільно-правові договори з працівниками. Вважаємо, що такі дії в частині встановлення наведеної вище умови Документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Дана позиція неодноразово підтверджувалася рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо усунути порушення шляхом внесення відповідних змін до Документації.
Розгорнути
Згорнути
Наведена умова Документації обмежує участь у Процедурі закупівлі лише тим суб’єктам господарювання, які мають працівників відповідної кваліфікації саме у штаті підприємства, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають можливість укласти, зокрема, цивільно-правові договори з працівниками. Вважаємо, що такі дії в частині встановлення наведеної вище умови Документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Дана позиція неодноразово підтверджувалася рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо усунути порушення шляхом внесення відповідних змін до Документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.09.2019 11:54
Шановний учаснику! Тендерний комітет уважно розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне. Ваші твердження є повністю хибними з огляду на наступне. В тендерній документації зазначена вимога щодо надання в складі пропозиції учасника діючого кваліфікаційного сертифікату сертифікованого кошторисника. Сертифікований інженер-кошторисник має знати всі нюанси складання кошторисної документації відповідно до ДСТУ та діючих законодавчих норм, отже ця вимога має гарантувати, що договірна ціна учасника буде складена вірно, особливо коли мова іде про кошти державного бюджету. Дана вимога є правом замовника відповідно до Закону "Про публічні закупівлі". В законодавстві відсутнє посилання на те, що при складанні ціни пропозиції учасника (договірної ціни), ми не маємо права вимагати її складання сертифікованим інженером-кошторисником, отже це не є порушенням, тим більше, що всі учасники знаходяться в рівних умовах і дана вимога ніяким чином не дискримінує когось з них. Згідно п.2 ч.2 ст. 16 Закону передбачена можливість встановлювати вимоги на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, відповідно до якої Тендерною документацією до Закупівлі вимагається наявність в Учасника сертифікованого кошторисника, задля кваліфікованої підготовки документів. З огляду на вищесказане, повідомляємо, що Ваша вимога не може бути задоволена.
Номер вимоги: UA-2019-08-23-000641-a.a2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БП "БУДКОМФОРТ" ", Код ЄДРПОУ:42289320
Дата подання: 30.08.2019 16:54
Розділом 3 п.1.1. ч.1.1.6 Вами встановлено вимогу: "Учасник надає Замовнику у строк, що не перевищує 1 календарний день після визначення учасника переможцем електронною системою закупівель, договірну ціну та кошторис, що відповідає остаточній пропозиції учасника, в програмному комплексі АВК-5 чи суміжному та PDF-форматі".
Проте, відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону про публічні закупівлі тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій замовник визначає самостійно і вказує його в оголошенні про закупівлю та тендерній документації. Згідно ч. 3 ст. 25 Закону тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Отже, Закон чітко визначає, коли подається тендерна пропозиція і не містить положень, що давали б учасникам право довантажувати якість документи тендерної пропозиції після закінчення строку для їх подання.Тому документи, які учасник довантажує після завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не є частиною тендерної пропозиції і виходячи з положень ст. 30 Закону, ненадання таких документів, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Дана позиція неодноразово підтверджувалася рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи наведене, просимо привести вимоги Документації відповідно до норм Закону шляхом внесення відповідних змін.
Розгорнути
Згорнути
Проте, відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону про публічні закупівлі тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій замовник визначає самостійно і вказує його в оголошенні про закупівлю та тендерній документації. Згідно ч. 3 ст. 25 Закону тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Отже, Закон чітко визначає, коли подається тендерна пропозиція і не містить положень, що давали б учасникам право довантажувати якість документи тендерної пропозиції після закінчення строку для їх подання.Тому документи, які учасник довантажує після завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, не є частиною тендерної пропозиції і виходячи з положень ст. 30 Закону, ненадання таких документів, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Дана позиція неодноразово підтверджувалася рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи наведене, просимо привести вимоги Документації відповідно до норм Закону шляхом внесення відповідних змін.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.09.2019 13:21
Шановний учаснику! Тендерний комітет уважно розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне.
Умова тендерної документації «Учасник надає Замовнику у строк, що не перевищує 1 календарний день після визначення учасника переможцем електронною системою закупівель, договірну ціну та кошторис, що відповідає остаточній пропозиції учасника, в програмному комплексі АВК-5 чи суміжному та PDF-форматі» передбачена для можливості проведення аналізу вартості матеріалів, обладнання і механізмів, та перевірки на відповідність кошторисної документації технічному завданню до моменту визначення Учасника переможцем.
Також зазначаємо, що дана норма не містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, чи порушують принципи здійснення закупівель, отже не суперечить Закону України “Про публічні закупівлі”.
З огляду на вищесказане, повідомляємо, що Ваша вимога не може бути задоволена.
Умова тендерної документації «Учасник надає Замовнику у строк, що не перевищує 1 календарний день після визначення учасника переможцем електронною системою закупівель, договірну ціну та кошторис, що відповідає остаточній пропозиції учасника, в програмному комплексі АВК-5 чи суміжному та PDF-форматі» передбачена для можливості проведення аналізу вартості матеріалів, обладнання і механізмів, та перевірки на відповідність кошторисної документації технічному завданню до моменту визначення Учасника переможцем.
Також зазначаємо, що дана норма не містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, чи порушують принципи здійснення закупівель, отже не суперечить Закону України “Про публічні закупівлі”.
З огляду на вищесказане, повідомляємо, що Ваша вимога не може бути задоволена.
Номер вимоги: UA-2019-08-23-000641-a.a3
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "БП "БУДКОМФОРТ" ", Код ЄДРПОУ:42289320
Дата подання: 30.08.2019 17:25
Додатком №2 р.1. п.3.1 Документації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів встановлено вимогу щодо надання інформаційної довідки «про виконання аналогічних договорів (не менше двох) із зазначенням назви Замовників, ПІБ та контактні телефони осіб замовників», та подання копій аналогічних договорів (додаток№2, р.1 п.3.2).
Згідно з ч.1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників або учасників попередньої кваліфікації подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частиною другою ст.16 Закону встановлено, що Замовник встановлює один або кілька таких кваліфікаційних критеріїв, як, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ.
Встановлення вимоги про надання щонайменше двох аналогічних договорів прямо суперечить нормі Закону, обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії не менше двох аналогічних договорів та є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Такі дії порушують вимоги ч.4 ст.22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначений ст.3 Закону, а саме - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Зважаючи на викладене, просимо усунути порушення шляхом внесення відповідних змін до Документації.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з ч.1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників або учасників попередньої кваліфікації подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частиною другою ст.16 Закону встановлено, що Замовник встановлює один або кілька таких кваліфікаційних критеріїв, як, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ.
Встановлення вимоги про надання щонайменше двох аналогічних договорів прямо суперечить нормі Закону, обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії не менше двох аналогічних договорів та є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Такі дії порушують вимоги ч.4 ст.22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначений ст.3 Закону, а саме - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Зважаючи на викладене, просимо усунути порушення шляхом внесення відповідних змін до Документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.09.2019 11:56
Шановний учаснику! Тендерний комітет уважно розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне. Ваші твердження є повністю хибними з огляду на наступне.
Щодо подання в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів не менш 2-х аналогічних договорів викликана складністю проведення робіт із капітального ремонту та необхідністю наявності у виконавця значного досвіду виконання робіт такого роду, що дозволить вчасно та якісно виконати роботи та забезпечити гарантійний строк експлуатації. . Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Окрім цього, Мінекономрозвитку надавались роз’яснення щодо можливості замовником для підтвердження досвіду установлювати вимогу подання учасником не менше 2-х чи більше аналогічних договорів. Так, у відповідь на запит 111/2017 Мінекономрозвитку зазначає, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів. З огляду на вищесказане, повідомляємо, що Ваша вимога не може бути задоволена.
Щодо подання в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів не менш 2-х аналогічних договорів викликана складністю проведення робіт із капітального ремонту та необхідністю наявності у виконавця значного досвіду виконання робіт такого роду, що дозволить вчасно та якісно виконати роботи та забезпечити гарантійний строк експлуатації. . Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Окрім цього, Мінекономрозвитку надавались роз’яснення щодо можливості замовником для підтвердження досвіду установлювати вимогу подання учасником не менше 2-х чи більше аналогічних договорів. Так, у відповідь на запит 111/2017 Мінекономрозвитку зазначає, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів. З огляду на вищесказане, повідомляємо, що Ваша вимога не може бути задоволена.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.09.2019 14:09
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство " Ренесансінвестбуд "
Пошук по цьому учаснику
|
7 547 555 UAH з ПДВ | 7 400 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГУДЗЬ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
9 000 000 UAH з ПДВ | 8 910 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Водовіз Петро Миколайович
Пошук по цьому учаснику
|
8 912 000 UAH з ПДВ | 8 912 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство " Ренесансінвестбуд " #41560835
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 7 400 000 UAH з ПДВ | 16.09.2019 16:30 |
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГУДЗЬ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ #2941106474
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 8 910 000 UAH з ПДВ | 17.09.2019 16:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.09.2019 16:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГУДЗЬ ОЛЕГ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
8 910 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.10.2019 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 14
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір 14 борщів.pdf | Укладений |
8 910 000
|
08.10.2019 14:09
|
07.10.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
08.10.2019 14:10
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 24.10.2019 12:19
| Опис змін: | зміна реквізитів |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору на наступний рік 19.06.2020 11:48
| Опис змін: | Зміна реквізитів, фінансування на 2020 рік, продовження дії договору на наступний рік. |
| Номер договору: | №2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 25.06.2020 16:05
| Опис змін: | Продовження дії договору, зміна плану фінансування |
| Номер договору: | №3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.07.2021 18:31
| Опис змін: | затвердження змін до плану фінансування будівництва |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 07.10.2019 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
8 910 000
UAH
|
Ризик-індикатор
| Покращення якості предмета закупівлі - 3 |
