Лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук), Лот 2 - Стаціонарний персональний комп'ютер в комплекті

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-27-001858-a
  • 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Алла Дуць, +380682859400 , duts@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Володимирець, 34300, Рівненська область, вул. Повстанців, буд. 21
Дата укладення договору
18.10.19
Очікувана вартість
678 097 UAH з ПДВ
Сума договору
496 478 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 18.10.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.09.2019 14:57

Оскарження умов:

до 11.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

15.09.2019 14:57

Очікувана вартість
678 097 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
джерело фінансування: кошти місцевих бюджетів

Запитання до процедури

Документація

Дата подання: 28.08.2019 11:36
Дата відповіді: 29.08.2019 13:13
Уточніть будь-ласка, монтаж обладнання потрібен?

відповідь:

Доставку, монтаж, встановлення здійснює Учасник-переможець.

Документація

Дата подання: 28.08.2019 11:37
Дата відповіді: 29.08.2019 13:17
Шановний Замовник! З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows 10 Pro OEM, просимо Замовника закупівлі, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації.» Дякуємо за відповідь!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Повідомляємо Вас, що вимоги до комп'ютерного обладнання встановлені в Додатку 2 ТД (технічні вимоги). Встановлення додаткових вимог зменшить коло потенційних Учасників, а Замовник зацікавлений в тому, щоб закупити товар у найкоротші терміни. Ваше звернення буде враховане під час проведення процедури, укладення договору про закупівлю та приймання товару. Гарантуємо перевірку товару, зокрема програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM безпосередньо під час його отримання. У випадку надання Учасником не ліцензійного товару, Замовник не прийме товар та розірве із даним Учасником договір.

Процесор

Дата подання: 29.08.2019 16:09
Дата відповіді: 06.09.2019 15:00
У вимогах тендерної документації Вами вказано вимоги до процесора: Intel Bay Trail Atom Z37xx або еквівалент. Для коректного визначення еквівалента рекомендуємо Вам вказати конкретну кількість ядер, потоків та тактову частоту процесора. Для процесора Intel Trail Atom серії Z37xx: кількість ядер - 4. кількість потоків - 4, базова тактова частота - 1.33 - 1.59 GHz
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Ваше питання розглянено та внесено відповідні зміни до тендерної доументації
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-08-27-001858-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ЛІДЕР ЧЕ", Код ЄДРПОУ:42246444
Дата подання: 28.08.2019 15:10
Шановний Замовнику, вимагаємо прибрати з Тендерної документації дискримінаційну вимогу:
" На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України покладаються витрати в сумі – лот 1 - 3000,00 (три тисячі гривень нуль копійок), лот 2 - 3000,00 (три тисячі гривень нуль копійок) на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором.
Дані витрати сплачуються в наступному порядку: на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів. "
Відповідно до п.5.2.4 та п.5.2.5. Тендерної документації, витрати Учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). До розрахунку ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі.
Разом з тим, оплата послуг консультанта не відноситься до предмету закупівлі. Тому відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації, оскільки закон не передбачає оплати переможцем витрат, пов’язаних з наданням послуг замовнику третьою особою.
Звертаємо Вашу увагу, що подібної думки притримується також Антимонопольний комітет України, посилання на рішення якого з приводу аналогічного спору додане нижче. http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=105462&schema=main
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.08.2019 13:10
Стандартною тендерною документацією, затвердженою Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 13.04.2016р. № 680, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити (а не виключно до Закону України «Про публічні закупівлі»).
Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому, права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснювати учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації.
Крім того, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, не погодження Учасником оплатити послуги не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника. Тому, жодним чином не впливає на зміст предмету закупівлі, тендерної пропозиції та результатів торгів.
Також, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно». В разі необхідності Замовник має право оплатити вартість наданих послуг самостійно.
Крім того, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г.
Також, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в постанові Вінницького апеляційного адміністративного суду від "22" травня 2017 року по справі № 127/15574/16-а, яким постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 31 січня 2017 року в частині визнання протиправними та незаконними вимоги щодо включення зобов’язань по оплаті послуг консультанта торгів учасниками закупівлі скасовано.

Номер вимоги: UA-2019-08-27-001858-a.b4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМТЕХСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32881326
Дата подання: 26.09.2019 16:45
Шановний замовник.
Напишіть КОНКРЕНТУ причину дискваліфікації по пунктам вашої документації
Яким саме умовам тендерної документації не відповідає наша НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНА пропозиція.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.10.2019 14:41
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю «код ДК 021:2015 - 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (Лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 23 вересня 2019 року, пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КОМТЕХСЕРВІС" код 32881326 не відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД), а саме:
1. Відповідно до абзацу 2 ч. 3.1.1. Тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника складається з реєстру наданих документів, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції.
Проте, Учасником в складі пропозиції не надано реєстру наданих документів, що не відповідає абзацу 2 ч. 3.1.1. Тендерної документації;
2. Відповідно до ч. 3.4.1. Тендерної документації, Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
Проте, Учасником в складі пропозиції надано форму «Тендерна пропозиція» в якій зазначено строк дії тендерної пропозиції «згідно умов договору», що не відповідає вимогам ч. 3.4.1. Тендерної документації.
Відповідно до вимог п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2019-08-27-001858-a.b5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМТЕХСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:32881326
Дата подання: 01.10.2019 14:59
Шановний замовник.
Згідно п.V, п.п. 5,1,4 Оснивним критерієм є ЦІНА.
Ваші особисті домисли про те, що не поданий реєстр поданих документів при економії ДЕРЖАВНИХ коштів в сумі більше 50 000 грн є безпідставним.
Вищевказана сукупність обставин обгрунтовує право ПП «Комтехсервіс» - як учасника торгів, просити Замовника переглянути результати торгів на предмет дискваліфікації нас (ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМТЕХСЕРВІС") як учасника закупівель, та повернути нам кваліфікацію переможця торгів.

У разі ігнорування нашої скарги, будемо змушені звернутися до АМКУ та ДАС, з метою перевірки дотримання ЗУ при проведенні даної закупівлі та обов’якового притягнення до відповідальності осіб, що допустили порушення.
Також ми залишаємо за собою право звернутись до засобів масової інформації з метою оприлюднення інформації, щодо цієї закупівлі, в разі Вашої бездіяльності, що може призвести до проведення економічно не обґрунтованої, на наш погляд, закупівлі товару за державні кошти.
Просимо надати відповідь у встановлений законом термін.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

04.10.2019 14:10
Відповідно до вимог п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю «код ДК 021:2015 - 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (Лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМТЕХСЕРВІС" код 32881326 не відповідає вимогам тендерної документації. (копія протоколу додається)
Враховуючи вищевикладене, підстав для задоволення Вашої вимоги немає.

Номер вимоги: UA-2019-08-27-001858-a.b2

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "СІ-ЕЛ", Код ЄДРПОУ:30404738
Дата подання: 26.09.2019 16:28
Вами, як замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-27-001858-a за двома лотами: лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук) та лот 2 - Стаціонарний персональний комп'ютер в комплекті. Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі - ТД) подало тендерну пропозицію за лотом 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук).
Предметом закупівлі було - код ДК 021:2015 - 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (Портативний комп'ютер (ноутбук)), що зазначено в оголошенні та ТД.
Протоколом № 88 від 24.09.2019 учасника ТОВ "М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ" (надалі - Переможець) було визначено переможцем процедури відкритих торгів, та зазначено, що пропозиція відповідає вимогам Замовника, викладеним у тендерній документації.
З детального аналізу документів, що надані Переможцем вбачається, що дане твердження тендерного комітету не відповідає умовам ТД з огляду на наступні факти, що викладені у прикріпленому файлі.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 26.09.2019 16:42
Причина: інше

Номер вимоги: UA-2019-08-27-001858-a.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "СІ-ЕЛ", Код ЄДРПОУ:30404738
Дата подання: 26.09.2019 16:41
Вами, як замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-08-27-001858-a за двома лотами: лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук) та лот 2 - Стаціонарний персональний комп'ютер в комплекті. Товариство з обмеженою відповідальністю «СІ-ЕЛ» (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі - ТД) подало тендерну пропозицію за лотом 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук). Предметом закупівлі було - код ДК 021:2015 - 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (Портативний комп'ютер (ноутбук)), що зазначено в оголошенні та ТД. Протоколом № 88 від 24.09.2019 учасника ТОВ "М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ" (надалі - Переможець) було визначено переможцем процедури відкритих торгів, та зазначено, що пропозиція відповідає вимогам Замовника, викладеним у тендерній документації. З детального аналізу документів, що надані Переможцем вбачається, що дане твердження тендерного комітету не відповідає умовам ТД з огляду на наступні факти, що викладені у прикріпленому файлі.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.10.2019 14:56
ВІДПОВІДНО ДО ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету ВІДДІЛ ОСВІТИ ВОЛОДИМИРЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ДМІНІСТРАЦІЇ про розгляд тендерної пропозиції на закупівлю товару «код ДК 021:2015 - 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання» (Лот 2 - Стаціонарний персональний комп'ютер в комплекті)» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю від 23 вересня 2019 року, ТОВ "М ЕНД Б СМАРТ АСІСТЕНТ" було визначено переможцем процедури відкритих торгів оскільки за результатами оцінки його пропозиція являється найбільш економічно вигідна, пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону, та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону.
При здійсненні розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі тендерний комітет керувався принципами здійснення публічних закупівель, що передбачені статтями 3, 5 Закону, а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасником переможцем в складі пропозиції надано достатньо інформації для перевірки технічних характеристик запропонованого обладнання вимогам Додатку 2 до Тендерної документації.
Разом з тим, запропонований переможцем пакет офісних програм Microsoft Office Standart (термін дії ліцензії-безстроково) та характеристики запропонованого товару повністю відповідають вимогам Додатку 2 до Тендерної документації, тому підстави для задоволення Вашої Вимоги відсутні.

Документи

04.10.2019 14:10
Протокол 86.PDF

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-27-001858-a.b6

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ТОВ "СІ-ЕЛ", Код ЄДРПОУ:30404738
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.10.2019 17:49

Неправомірні дії Замовника в частині визначення Переможця

Оскарження визначення переможця
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

Апеляція

Ризик-індикатор

Лот 1 - Портативний комп'ютер (ноутбук)

Звернення за роз'ясненнями - 4

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Затримка публікації договору - 24

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

Лоти

Лот 2 - Стаціонарний персональний комп'ютер в комплекті

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Затримка публікації договору - 24

В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання