34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб( шкільний Автобус)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-08-28-000380-c
  • 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Лопушанська Олеся Ярославівна, +380486223700 , osvita.kuyalnyksr@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Подільськ, 66302, Одеська область, п-т Шевченка,24
Дата укладення договору
23.10.19
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО (ЦЕНТР) НАУКОВО-ТЕХНІЧНИХ ТА ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПОСЛУГ" (БНТЕД)
Очікувана вартість
1 850 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 827 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 23.10.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.09.2019 12:24

Оскарження умов:

до 08.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

12.09.2019 12:24

Початок аукціону:

03.10.2019 11:32

Очікувана вартість
1 850 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 250 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
Шкільний автобус
ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

усунення дискримінаційних вимог

Дата подання: 30.08.2019 16:12
Дата відповіді: 02.09.2019 14:54
Вважаємо, що Замовником встановлено дискримінаційні умови щодо технічних вимог предмету закупівлі, а саме: п.6.3 «Об’єм двигуна – не менше 5500 куб.см.» та п.6.7. «Гальмівна система -пневматична». Вважаємо, що Технічні вимоги на закупівлю по предмету мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - код ДК 021:2015 – 34120000-4 (шкільний автобус) (Додаток 3 до тендерної документації) в частині зазначених вище параметрів/характеристик прямо призводить до порушення вимог ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VII, а саме принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність на всіх стадіях закупівель; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. Товар, що має намір закупити Замовник має законодавчо встановленні технічні вимоги яким повинен відповідати останній, що визначенні у Національному стандарті України – ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги» (надалі за текстом – «ДСТУ 7013:2009»). В даному стандарті відсутні технічні вимоги, які вказані у Додатку 3 Документації, зокрема щодо об’єму двигуна та гальмівної системи, тому встановлення обмежень є неприпустимим. Такі технічні вимоги Документації є дискримінаційними щодо інших виробників (дилерів, тощо), а також і до інших, потенційно можливих учасників процедури закупівлі, адже всі автобуси для перевезення школярів, відповідають вимогам ДСТУ 7013:2009, проте вимогам Документації Замовника відповідають лише автобуси ЕТАЛОН, виробництва ПАТ «Бориспільський завод» та ПАТ «Чернігівський автозавод» які спільно входять до Корпорації «ЕТАЛОН». Наша компанія має можливість запропонувати Замовнику спеціалізований шкільний автобус, який виготовлений українським виробником у повній відповідності до вимог Національного стандарту України – ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів» (Надалі за текстом – «ДСТУ 7013:2009») та має сертифікат відповідності і сертифікат типу де вказано, що автобус виготовлено згідно ДСТУ 7013:2009, але об’єм двигуна в даного автобуса менше ніж 5500 куб.см. Також слід врахувати те, що двигун з об’ємом двигуна від 5500 куб.см. та більше: коштує дорожче, витрачає більше палива, мастила та охолоджуючої рідини на все це будуть витрачатися державні кошти. Так згідно ДСТУ 7013:2009 всі шкільні автобуси повинні бути обладнанні обмежувачем швидкості, що становить 70км/год. Тобто вказана вимога обмежує максимальну швидкість руху шкільного автобуса та засвідчує відсутність будь-якої необхідності у придбанні автобуса з більш потужним двигуном. На підставі вище викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги до предмета закупівлі, що розширить коло потенційних учасників та призведе до конкурентної боротьби різних виробників, шляхом викладення їх у наступній редакції: п.6.3 «Об’єм двигуна – не менше 5000 куб.см.» п.6.7. «Гальмівна система -пневматична або гідравлічна»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

На Ваше звернення про усунення дискримінаційних вимог в тендерній документації повідомляємо наступне: Відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», розробляючи тендерну документацію, замовник повинен надати в ній інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються. Розробка умов тендерної документації, в тому числі технічної специфікації, є виключною прерогативою замовника. Дійсно, відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Проте, той факт, що вимоги тендерної документації обмежують конкретно Вашу можливість брати участь у процедурі закупівлі не робить їх, по замовчуванню, дискримінаційними. Абсолютно очевидна річ, що будь-які вимоги тендерної документації апріорі обмежують частину потенційних учасників в можливості взяти участь у закупівлі. І це не є порушенням, адже далеко не кожен суб’єкт підприємницької діяльності, який потенційно бажав би отримати прибуток від продажу своєї продукції, відповідає необхідним саме замовнику критеріям та вимогам. Розробляючи, технічні вимоги, замовник керується своєю потребою, в тому числі завданнями внутрішнього замовника та критеріями якості, а не турботою про добробут окремих виробників продукції. При закупівлі автобусів, так як це товар, який виробляється не за окремо розробленою специфікацією і має постійно діючий ринок, єдиним можливим критерієм оцінки при проведенні аукціону є «Ціна». При цьому зрозуміло, що завданням замовника є проведення ефективної закупівлі, а наявність економії коштів в короткочасній перспективі не є тотожним принципу ефективного їх використання. Замовник ставить перед собою завдання закупити товар оптимальної якості, в найкоротші терміни і за найкращу ціну на ринку. При розробці технічного завдання в даній закупівлі замовник взяв до уваги досвід закупівель попередніх періодів, в тому числі досвід експлуатації автобусів, їх технічного обслуговування, виконання гарантійних зобов’язань і т. Ін.
Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, визначені замовником, не є дискримінаційними, тому що в сукупності всім цим характеристикам відповідає продукція виробників, представлених в Україні.
Додатково надаємо інформацію, що двигуни з більшим об’ємом двигуна мають наступні переваги:
1. Більший моторесурс двигуна: забезпечить більшу потужність та більший строк експлуатації двигуна, відповідно при експлуатації автобуса будуть менші витрати на обслуговування.
2. Більша потужність: при перевезенні дітей - це важливий параметр у безпеці руху при подоланні перешкод ( їзда під гору, подолання нерівної місцевості та інше).
3. Витрати пального та мастил: нормативні витрати пального такі ж самі, як і у двигунів менш потужних, бо застосовані нові технології у їх виготовленні.

Тому внесення змін в тендерну документацію вважаємо недоцільним.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-08-28-000380-c.a1

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПрАТ ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА, Код ЄДРПОУ:34539354
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.09.2019 11:08

Скарга на тендерну документацію

Скарга на тендерну документацію
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 11.09.2019 12:18
Дата рішення: 30.09.2019 20:33

Аукціон

Початок:
03.10.2019 11:32
Завершення:
03.10.2019 11:59

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.10.2019 11:59

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА
Пошук по цьому учаснику
1 845 000 UAH з ПДВ 1 826 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО (ЦЕНТР) НАУКОВО-ТЕХНІЧНИХ ТА ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПОСЛУГ" (БНТЕД)
Пошук по цьому учаснику
1 827 000 UAH з ПДВ 1 827 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Торговий Дім Будшляхмаш
Пошук по цьому учаснику
1 839 000 UAH з ПДВ 1 839 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.09.2019 16:09
sign.p7s
11.09.2019 16:07
Фото D093S2.pdf
11.09.2019 16:07
Формуляр.pdf
11.09.2019 16:06
Статут.pdf
11.09.2019 16:06
Відгук.jpg
11.09.2019 16:06
Виписка.pdf

Публічні документи

12.09.2019 11:38
sign.p7s
12.09.2019 09:28
9_Тех частина.pdf
12.09.2019 09:28
7_Пропозиція.pdf
12.09.2019 09:28
5_Кваліф.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА
#34539354
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 826 000 UAH з ПДВ 08.10.2019 14:34
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО (ЦЕНТР) НАУКОВО-ТЕХНІЧНИХ ТА ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПОСЛУГ" (БНТЕД)
#04881919
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 827 000 UAH з ПДВ 10.10.2019 09:28

Документи

03.10.2019 11:59
edr_identification.yaml
08.10.2019 14:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 10.10.2019 09:28

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО (ЦЕНТР) НАУКОВО-ТЕХНІЧНИХ ТА ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПОСЛУГ" (БНТЕД)
Пошук по цьому переможцю
#04881919
1 827 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 23.10.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 272
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
272 автобус.pdf Укладений
1 827 000
23.10.2019 15:32
23.10.2019
sign.p7s Укладений
23.10.2019 15:32

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.10.2019 16:05
Опис змін: Відповідно до п. п. 4 п. 4 ст. 36 Закону України " Про публічні закупівлі", продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документальнопідтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження , у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не презведуть до збільшення суми визначеної в договорі.
Номер договору: Додаткова угода №1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 23.10.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 1 827 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання