ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету розглянувши вимоги Приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», зареєстровані на веб-порталі Prozorro 27.09.2019 стосовно проведення 23 вересня 2019 року аукціону відкритих торгів на закупівлю природного газу повідомляє наступне.
У наданих ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимогах зазначено, що три учасника, які запропонували ціну нижчу ніж заявник вимоги, не відповідають тендерній документації та запропонував перейти до розгляду наступного учасника, тобто свого підприємства – ПП «ОККО КОНТРАКТ».
Стосовно учасника ТОВ «Екотехноінвест», який запропонував найнижчу ціну, заявник вважає, що його довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, не відповідає вимогам тендерної документації.
Пунктом 1 додатку 2 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям замовника, згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, учасник торгів повинен надати довідку на фірмовому бланку в довільній формі, що містить інформацію про те, що учасник має штатних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Учасником торгів – ТОВ «Екотехноінвест» була надана довідка, в якій міститься інформація про штатних працівників, а саме: генерального директора та заступника генерального директора з комерційних питань, які працюють на даному підприємстві близько 3 років і мають загальний стаж роботи понад 20 та 15 років відповідно.
Крім того, відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації ТОВ «Екотехноінвест» надано довідку про виконання аналогічних договорів на постачання природного газу, які були укладені в період роботи зазначених керівників.
Таким чином, вищезазначене, дає можливість зробити висновок, що ТОВ «Екотехноінвест» по-перше, має досвідчених працівників для виконання договору з постачання природного газу; по друге, має досвід виконання аналогічних договорів.
Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету вважає пропозицію ТОВ «Екотехноінвест» найбільш економічно вигідною і такою, що відповідає критеріям, визначеним тендерною документацією, тому прийнято рішення про визнання ТОВ «Екотехноінвест» переможцем з постачання природного газу.

Тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету розглянувши вимогу Приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», зареєстровану на веб-порталі Prozorro 01.10.2019 щодо перегляду рішення про визначення переможцем відкритих торгів на закупівлю природного газу ТОВ «Екотенхноінвест» повідомляє наступне.
У наданій ПП «ОККО КОНТРАКТ» вимозі зазначено, що ТОВ «Екотехноінвест» надано тендерну пропозицію, що не відповідає тендерній документації в частині не підтвердження повноважень генерального директора Мереніса А.Є. підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю.
До пакету документів, що входять до складу тендерної пропозиції ТОВ «Екотехноінвест» булу надано:
- протокол загальних зборів учасників, яким обрано генерального директора Мереніса Андрія Євгеновича, витяг з нього;
- наказ про призначення генеральним директором ТОВ «Екотехноінвест» Мереніса Андрія Євгеновича.
Статтею 65 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV визначено, що управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.
Статутом ТОВ «Екотехноінвест», який є у вільному доступі на сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України передбачено, що виконавчим органом Товариства, що здійснює управління його поточною діяльністю, є колегіальний орган управління – Дирекція, яку очолює Генеральний директор.
До компетенції Дирекції належить: розгляд і вирішення питань організації виробництва, постачання, збуту, фінансування, кредитування, розрахунків, обліку і звітності; укладання угод, договорів, контрактів, інших правочинів.
Таким чином, генеральному директору Меренісу А.Є. відповідно до вищезазначених документів, надано право підписувати тендерні пропозиції і договори про закупівлю.
Крім того, на офіційному сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України в розділі детальна інформація про юридичну особу ТОВ «Екотехноінвест» зазначено, що Мереніс Андрій Євгенович з 25.10.2016 уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи.
Стосовно електронного цифрового підпису Мереніса А.Є., що він виготовлений як на фізичну особу, то ПП «ОККО КОНТРАКТ» надано недостовірну інформацію.
При перевірці кваліфікованого електронного підпису на офіційному сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України підтверджено підпис Мереніса Андрія Євгеновича, як представника ТОВ «Екотехноінвест».
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет Дніпровського державного аграрно-економічного університету вважає, що вимоги ПП «ОККО КОНТРАКТ» є необґрунтованими та перешкоджають укладанню договору з переможцем торгів, який надав найнижчу ціну.