Реконструкція загальноосвітньої середньої школи І-ІІІ ступенів в с. Нежухів Стрийського району Львівської області(коригування)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-04-000887-a
- 45454000-4 - Реконструкція
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти Стрийської РДА
Код ЄДРПОУ:
36742802
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дулиш Богдана Анатоліївна,
+380324557550
, loksanarajvo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Стрий, 82400, Львівська область, вулиця Шевченка 107
Дата укладення договору
26.11.19
Переможець
ТОВ "Західбуденергозбереження"
Очікувана вартість
7 282 485 UAH
з ПДВ
Сума договору
6 726 175.14 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
2
2
останні зміни 26.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.09.2019 19:00
Оскарження умов:
до 06.10.2019 00:00
Подання пропозицій:
10.10.2019 19:00
Початок аукціону:
11.10.2019 15:31
Очікувана вартість
7 282 485 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
35 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
36 412 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Реконструкція загальноосвітньої середньої школи І-ІІІ ступенів в с. Нежухів Стрийського району Львівської області(коригування)
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.10.2019 11:57
03.10.2019 11:42
03.10.2019 11:42
20.09.2019 11:52
04.09.2019 17:18
04.09.2019 17:18
03.10.2019 11:57
20.09.2019 12:02
04.09.2019 17:22
03.10.2019 11:42
20.09.2019 11:52
04.09.2019 17:18
Запитання до процедури
НЕЗАКОННА ВИМОГА!
Дата подання: 09.09.2019 18:17
Дата відповіді: 12.09.2019 12:26
РОЗДІЛ 2.Інструкція з підготовки тендерної пропозиції :
6.5. У випадку зниження ціни тендерної пропозиції учасника за результатом проведення електронного аукціону, учасник - переможець надсилає замовнику на електронну пошту: ksenija_rajvo@ukr.net - протягом 5 днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір відкориговані документи, перелік яких передбачений в п. 6.4. частини 6 розділу 3 ТД. У випадку виявлення замовником у них розбіжностей з вимогами технічного завдання та ТД, це буде підставою для не укладання договору з учасником–переможцем з вини учасника. Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист про виконання ним зобов’язань передбачених у даному пункті.
Замовник неправомірно зазначив умову, щодо надання (надсилання Переможцем) будь-яких документів на електронну пошту Замовника. Адже, такими діями Замовник порушує основні принципи здійснення закупівель, що передбаченні статтею 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Адже, якщо Замовник буде проводити якусь переписку через електронну пошту, всі решта Учасники закупівлі не матимуть можливості з нею ознайомитись, і бути впевненим у достовірності і правомірності документів, що надаватиме переможець, відповідно в разі порушень чи невідповідностей, не матиме можливість потім їх оскаржити в АМКУ. Дані дії Замовника не будуть ПУБЛІЧНИМИ! Отже учасник, що заплатить 3400 грн. за участь в закупівлі , буде обмежений в перегляді усієї інформації, яку б Замовник мав оприлюднювати відповідно до ЗУ “Про публічні закупівлі”. Окрім того, Замовник вимагає в Учасників надати гарантійний лист, про виконання ним зобов’язань, що передбачені в пункті 6.5 Розділу 2 тендерної документації, (тобто примушує учасників порушити закон), або в іншому випадку пропозиція такого учасника буде відхиленою!
ВИМАГАЄМО, СКАСУВАТИ ДАНУ ВИМОГУ І ДОТРИМУВАТИСЯ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТА УКРАЇНИ!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Судячи з Вашого запитання, Ви невірно розумієте вимогу замовника чи неправильно трактуєте норми Закону.
Ви стверджуєте, що замовник порушив вимоги Закону, вимагаючи надання відкоригованих по результату аукціону документів (а саме, договірної ціни, локальних кошторисів; відомості ресурсів; підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва» поза електронною системою від учасника переможця.
Ми погоджуємось з тим, що тендерні пропозиції учасниками мають надаватись через електронну систему.
Але оспорювана вимога не стосується документів тендерної пропозиції і не поширюється на всіх учасників, а лише на учасника-переможця в рамках узгодження з ним умов договору.
В п. 6.2.4 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі — ДСТУ) визначено, що ціна пропозиції переможця торгів є договірною ціною на об'єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником.
Водночас п. 3.15 ДСТУ прописано: договірна ціна — кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником і підрядником) й обумовлена в договорі підряду.
Таким чином, оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватися за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису й ураховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, у випадку закупівлі робіт договірна ціна (кошторис) може погоджуватися сторонами саме під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та ЦКУ.
В даний час, укладання договору відбувається поза електронною системою. Щоб мати достатньо часу для розгляду кошторису перед погодженням договірної ціни при укладанні договору Замовник і встановив вимогу до учасника-переможця надіслати відкориговані кошториси на електронну адресу замовника. Це жодним чином не дискримінує учасників і не порушує принципи Закону. Підписаний і узгоджений договір буде оприлюднений в електронній системі згідно вимог Закону.
Зверніть увагу, що навіть якщо б замовник і вимагав надання відкоригованих розрахунків в електронну систему і Вами там було виявлено певні невідповідності – це не дало б Вам підстав оскаржувати відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації, адже – документи подані поза кінцевим строком не вважаються частиною тендерної пропозиції.
Ви стверджуєте, що замовник порушив вимоги Закону, вимагаючи надання відкоригованих по результату аукціону документів (а саме, договірної ціни, локальних кошторисів; відомості ресурсів; підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва» поза електронною системою від учасника переможця.
Ми погоджуємось з тим, що тендерні пропозиції учасниками мають надаватись через електронну систему.
Але оспорювана вимога не стосується документів тендерної пропозиції і не поширюється на всіх учасників, а лише на учасника-переможця в рамках узгодження з ним умов договору.
В п. 6.2.4 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі — ДСТУ) визначено, що ціна пропозиції переможця торгів є договірною ціною на об'єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником.
Водночас п. 3.15 ДСТУ прописано: договірна ціна — кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником і підрядником) й обумовлена в договорі підряду.
Таким чином, оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватися за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису й ураховуючи при цьому, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, у випадку закупівлі робіт договірна ціна (кошторис) може погоджуватися сторонами саме під час укладання договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та ЦКУ.
В даний час, укладання договору відбувається поза електронною системою. Щоб мати достатньо часу для розгляду кошторису перед погодженням договірної ціни при укладанні договору Замовник і встановив вимогу до учасника-переможця надіслати відкориговані кошториси на електронну адресу замовника. Це жодним чином не дискримінує учасників і не порушує принципи Закону. Підписаний і узгоджений договір буде оприлюднений в електронній системі згідно вимог Закону.
Зверніть увагу, що навіть якщо б замовник і вимагав надання відкоригованих розрахунків в електронну систему і Вами там було виявлено певні невідповідності – це не дало б Вам підстав оскаржувати відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації, адже – документи подані поза кінцевим строком не вважаються частиною тендерної пропозиції.
ПРОСИМО УТОЧНЕННЯ?
Дата подання: 09.09.2019 18:20
Дата відповіді: 12.09.2019 12:27
РОЗДІЛ 2.Інструкція з підготовки тендерної пропозиції : 6.14. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі технічної частини тендерної пропозиції повинен додатково надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити інформацію з переліком заходів із захисту довкілля, які планує застосовувати учасник та копію договору на ВИВІЗ СМІТТЯ.
З КИМ (цікаво) і ДЕ і КУДИ (вивозити) Учасник має укласти договір на ВИВІЗ СМІТТЯ??)) ЯКИМ чином це впливає на рішення ЗАМОВНИКА, ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ, де в ЗАКОНІ "Про публічні закупівлі" таке передбачено?)) Як можна укласти договір на вивіз сміття, якого ще по ФАКТУ НЕМА?? Домовитися з кимось щоб вивіз ТЕ, чого нема і можливо не буде, або буде але невідомо коли?? ЦЕ ПОВНИЙ АБСУРД і тому вимагає скасувати дану вимогу і не смішити ЛЮДЕЙ!)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дана вимога в тендерній документації спрямована на дотримання заходів із захисту довкілля при виконанні робіт.
Пункт 3 частини 2 статті 22 Закону містить наступні положення: «технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
Право висувати і інші вимоги до учасників передбачено частиною третьої статтею 22 Закону - «тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Замовником не наведено в тендерній документації конкретних вимог та обмежень щодо змісту та сторін такого договору, тому незрозуміло, яким чином вимога замовника порушує законні права та інтереси учасника.
Пункт 3 частини 2 статті 22 Закону містить наступні положення: «технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.»
Право висувати і інші вимоги до учасників передбачено частиною третьої статтею 22 Закону - «тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».
Замовником не наведено в тендерній документації конкретних вимог та обмежень щодо змісту та сторін такого договору, тому незрозуміло, яким чином вимога замовника порушує законні права та інтереси учасника.
ЗНОВУ КОРУПЦІЙНУ СХЕМУ МАЛЮЄТЕ?
Дата подання: 09.09.2019 18:30
Дата відповіді: 12.09.2019 12:27
Розділ 4.Оцінка тендерної пропозиції:
2.2. З метою зменшення можливості зловживань недобросовісними скаржниками своїм правом на оскарження процедур закупівель до Антимонопольного комітету України як органу оскарження з метою штучного затягування проведення такої процедури закупівлі та чинення тиску на замовників а також шантажу учасників замовник вимагає надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від учасника про те, що він не зловживав і не планує зловживати своїм правом на оскарження процедур закупівель з метою здійснення «тендерного троллінгу» і не подавав скарги до Антимонопольного комітету України без долучення платіжки за подання скарги та/або без здійснення оплати за подання скарги. Замовник вправі перевірити достовірність інформації наданої учасником. У випадку встановлення не менше 2 фактів подання учасником скарг до Антимонопольного комітету України без долучення платіжки за подання скарги та/або без здійснення оплати за подання скарги – замовник відхиляє пропозицію такого учасника за надання завідомо неправдивої інформації у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до діючого ЗУ "Про публічні закупівлі": Замовник не може вимагати Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців. Тому вимагаємо, скасувати дану вимогу, щодо надання такого гарантійного листа з такими відомостями, адже вони не мають ніякого відношення до процедури проведення публічних закупівель і не передбачений жодним законом чи нормативним актом. В іншому випадку дана умова буде оскаржена нами в АМКУ! Даний документ це ПРОСТО ПРИМІТВНА ВИГАДКА органів влади, що мають безпосередній вплив на посадових осіб і членів тендерного комітету Замовника. Ми вам офіційно заявляємо, що про ваші КОРУПЦІЙНІ СХЕМИ і про ОЧЕВИДНІ і НЕПРИХОВАНУ змову з запланованим учасником ТОВ "Західбуденергозбереження", що не вперше оголошувався ПЕРЕМОЖЦЕМ дізнаються правоохоронні та представники НОВОЇ ДІЮЧОЇ ВЛАДИ, ваші відкатні схемки (напрацьовані за п'ять років) будуть побачені і прочитані -повірте, ваші ігри з державними коштами у державних закупівлях закінчаться, як і смачні ХАБАРІ!) Ваші неправомірні дії і ваші незаконні умови щоразу доводять ВАШ СТРАХ і вашу голодну нахабність і ваше небажання визнати Переможцем будь-якого іншого учасника від ТОВ "Західбуденергозбереження"! Вас обов'язково запитають ЧОМУ так відбувається і ХТО дає таку вказівку?? У таких як ви, не має ані совісті, ані людяності, ви не думаєте ні про приміщення школи, яке потребує ремонту, ні про людей які там працюють , ні про діток, які там навчаються- ВАС ЦІКАВЛЯТЬ ЛИШЕ ГРОШІ З ВІДКАТНИХ СХЕМ... нехай це залишається на вашій совісті, але, повірте-все так не буде!)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник!
У своєму запитанні Ви не довели і не обґрунтували, яким чином встановлена вимога замовника перешкоджає Вам взяти участь у процедурі закупівлі.
Якщо Ви добросовісний учасник і не займаєтесь «тендерним троллінгом» - то жодних труднощів з наданням гарантійного листа замовника у Вас не мало б виникати.
Що ж до Ваших звинувачень у змові – це лише Ваше припущення, що базується, очевидно, на попередніх результатах цього ж тендеру, який ми проводимо уже не перший раз.
У замовника немає і не може бути конкретно визначеного претендента на перемогу в даному тендері. Проте у нас є певне бачення відбору потенційних виконавців – це мають бути учасники, які постійно і професійно займаються відповідним видом діяльності (виконанням будівельних підрядних робіт), а не недобросовісні учасники, які приймають участь у закупівлях виключно для того, щоб створювати перешкоди замовнику, затягуючи проведення таких процедур закупівель, чинячи тиск на замовників, а також шантажуючи учасників.
У своєму запитанні Ви не довели і не обґрунтували, яким чином встановлена вимога замовника перешкоджає Вам взяти участь у процедурі закупівлі.
Якщо Ви добросовісний учасник і не займаєтесь «тендерним троллінгом» - то жодних труднощів з наданням гарантійного листа замовника у Вас не мало б виникати.
Що ж до Ваших звинувачень у змові – це лише Ваше припущення, що базується, очевидно, на попередніх результатах цього ж тендеру, який ми проводимо уже не перший раз.
У замовника немає і не може бути конкретно визначеного претендента на перемогу в даному тендері. Проте у нас є певне бачення відбору потенційних виконавців – це мають бути учасники, які постійно і професійно займаються відповідним видом діяльності (виконанням будівельних підрядних робіт), а не недобросовісні учасники, які приймають участь у закупівлях виключно для того, щоб створювати перешкоди замовнику, затягуючи проведення таких процедур закупівель, чинячи тиск на замовників, а також шантажуючи учасників.
ДОДАТОК №1
Дата подання: 09.09.2019 18:36
Дата відповіді: 12.09.2019 12:28
Підтвердженням відповідності учасника закупівлі критерію є:
а) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин з працівниками – професіоналами та/або фахівцями будь-яких будівельних професій у кількості не менше 5 (п’яти) осіб, триваючих протягом не менше 6 місяців до дати оголошення про закупівлю;
б) існування в учасника закупівлі постійних трудових відносин з працівниками - робітниками будь-яких будівельних спеціальностей у кількості не менше 10 (десяти) осіб, триваючих протягом не менше 6 місяців до дати оголошення про закупівлю.
Яким Законом України Замовник надав собі повноваження- вимагати в учасника ПЕВНУ кількість осіб, що працюють в учасника ПЕВНИЙ період часу?? З якого дива Замовник ВИМАГАЄ номера ідентифікаційних кодів працівників учасника-така інформація є конфіденційною! Вона надається лише в контролюючі і відповідні для цього органи! Учі ці вимоги є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ І ТАКИМИ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОЛО ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ! Вимагаємо терміново внести зміни в тендерну документацію, або в іншому випадку ми оскаржимо ваші умови в АМКУ!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На нашу думку, Закон надає замовникові право самостійно визначити склад ознак, які вказують на відповідність учасника тому чи іншому передбаченому законом кваліфікаційному критерію, а також встановити вимоги до документів, якими такі ознаки можуть бути підтверджені. Керуючись таким правом, замовник цієї закупівлі ставить собі за мету перш за все встановити, чи: 1) займається учасник постійно і професійно відповідним видом діяльності (виконанням будівельних підрядних робіт); чи 2) є на цьому ринку аматором, виконує такі роботи вряди-годи, на мінімальному рівні складності, або виступає посередником між замовником і реальними виконавцями. І не вбачає для цього іншої можливості, аніж як застосувати вимоги, що не є теоретично-розпливчастими, а передбачають конкретне вартісне (числове) наповнення.
Стверджуючи про дискримінаційність вимоги замовника, Ви не обґрунтовуєте, як саме ця вимога порушує Ваші законні права та інтереси пов’язані з участю у процедурі закупівлі, і, не пропонуєте альтернативного формулювання такої вимоги.
Адже вимагати натомість «Довідку в довільній формі про наявність працівників» ми не будемо, бо, на нашу думку, при відсутності змістового наповнення вимоги, замовник при кваліфікації має задовільнитись самим лише фактом надання такої довідки, незалежно від її змісту. Це нівелює сам принцип застосування кваліфікаційного критерію, передбаченого Законом саме для того, щоб перевірити професійну спроможність учасників виконати замовлення.
Щодо надання ідентифікаційних кодів працівників, вони потрібні нам саме для того, щоб перевірити, чи дійсно вказані учасником особи є працівниками замовника. При цьому, працівник - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;
Стверджуючи про дискримінаційність вимоги замовника, Ви не обґрунтовуєте, як саме ця вимога порушує Ваші законні права та інтереси пов’язані з участю у процедурі закупівлі, і, не пропонуєте альтернативного формулювання такої вимоги.
Адже вимагати натомість «Довідку в довільній формі про наявність працівників» ми не будемо, бо, на нашу думку, при відсутності змістового наповнення вимоги, замовник при кваліфікації має задовільнитись самим лише фактом надання такої довідки, незалежно від її змісту. Це нівелює сам принцип застосування кваліфікаційного критерію, передбаченого Законом саме для того, щоб перевірити професійну спроможність учасників виконати замовлення.
Щодо надання ідентифікаційних кодів працівників, вони потрібні нам саме для того, щоб перевірити, чи дійсно вказані учасником особи є працівниками замовника. При цьому, працівник - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;
ДОДАТОК №1
Дата подання: 09.09.2019 18:38
Дата відповіді: 12.09.2019 12:29
Частина 3: Учасник повинен володіти успішним досвідом виконання договорів підряду за період 2017-2019 років, в тому числі, мати документально підтверджений досвід повного виконання аналогічного договору на виконання робіт з будівництва, капітального ремонту чи реконструкції об’єктів, вартістю не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі.
Яким Законом України Замовник надав собі повноваження- вимагати в учасника досвід виконання договорів підряду за ПЕВНИЙ період, та щей вартістю не менше 50% від очікуваної вартості процедури закупівлі?? Дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, адже є фірми-учасники, які були створенні в 2015-2016 роках році і мають досвід виконання реконструкції приміщення столови у 2016 році, наприклад, на суму 3500000,00 грн - то ЗАМОВНИК ВИРІШИВ, ЩО ТАКИЙ УЧАСНИК не має права БРАТИ УЧАСЬ В ЙОГО ЗАКУПІВЛІ,
ТАКИМИ УМОВАМИ-ВИ ОБМЕЖУЄТЕ ПРОЗОРУ КОНКУРЕНЦІЮ, і штучно звужуєте коло потенційних учасників, порушуючи діючий "ЗУ Про публічні "закупівілі"! Вимагаємо терміново внести зміни в тендерну документацію і скасувати дані критерії, або в іншому випадку ми оскаржимо ваші умови в АМКУ!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Ви вважаєте порушенням встановлення замовником конкретної кількісної оцінки “аналогічності” робіт, досвід виконання яких може підтвердити потенційний учасник, в стосунку до змісту та обсягу закупівлі.
З приводу цього хочемо зазначити, що: 1) не існує норми, яка обмежує замовника у виборі способу оцінки вказаного поняття (аналогічності); 2) застосований замовником рівень оцінки (50 відсотків від вартості закупівлі) є більш ніж адекватним для підтвердження досвіду та спроможності учасника; 3) учасник, який не виконав жодного аналогічного договору за останні три роки – викликає сумнів в своїй спроможності виконати замовлення; 4) не існує, і не може існувати “нейтрального” рівня кількісної оцінки досвіду учасника у виконанні робіт, оскільки будь-який рівень апріорі не задовольнятиме ту частину потенційних учасників, досвід яких на дату закупівлі недостатній.
Ми з розумінням ставимось до бажання учасника заробляти на публічних закупівлях, але наше завдання - оптимально використати державні кошти. А для цього нам потрібно обрати надійного і досвідченого підрядника. Встановлюючи вимоги тендерної документації, ми мали єдину мету - відібрати учасників потенційно спроможних виконати замовлення.
З приводу цього хочемо зазначити, що: 1) не існує норми, яка обмежує замовника у виборі способу оцінки вказаного поняття (аналогічності); 2) застосований замовником рівень оцінки (50 відсотків від вартості закупівлі) є більш ніж адекватним для підтвердження досвіду та спроможності учасника; 3) учасник, який не виконав жодного аналогічного договору за останні три роки – викликає сумнів в своїй спроможності виконати замовлення; 4) не існує, і не може існувати “нейтрального” рівня кількісної оцінки досвіду учасника у виконанні робіт, оскільки будь-який рівень апріорі не задовольнятиме ту частину потенційних учасників, досвід яких на дату закупівлі недостатній.
Ми з розумінням ставимось до бажання учасника заробляти на публічних закупівлях, але наше завдання - оптимально використати державні кошти. А для цього нам потрібно обрати надійного і досвідченого підрядника. Встановлюючи вимоги тендерної документації, ми мали єдину мету - відібрати учасників потенційно спроможних виконати замовлення.
Банківська гарантія?!
Дата подання: 10.09.2019 10:27
Дата відповіді: 12.09.2019 12:30
За умовами тендерної документації: обов'язково повинна бути зазначена- назва банку бенефіціара – його назва та адреса??! Ці дані в тендерній відсутні.
Просим цю інформацію уточнити!!!
відповідь:
Стрийське Управління Державної Казначейської Служби України Львівської області
82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 1
82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 1
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-04-000887-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК "ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ, Код ЄДРПОУ:41490407
Дата подання: 23.10.2019 17:20
Учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» подав довідку про виконання аналогічних договорів без № і без дати, в якій є відомості про два аналогічні договори. Проте в складі його тендерної пропозиції відсутня копія аналогічного договору, що в п.2 даної довідки, а саме договір на “капітальний ремонт мансардного поверху...”, окрім того не надано відгуку від замовника на цей аналогічний договір і не надано документів, що підтверджує його повного виконання. Отже учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» не виконав умов тендерної документації, а саме частини 3 пункту 3.2 і пункту 3.3 Додатку №1 тендерної документації, таким чином не підтвердив кваліфікаційних критеріїв передбачених статетю 16 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а отже пропозиція даного учасника повинна бути відхиленою! Вимагаємо скасувати рішення про переможця, або ми подамо скаргу в АМКУ на НЕПРАВОМІРНЕ рішення Замовника!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.10.2019 14:38
Шановний учасник!
Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» вимогами тендерної документації (ч.3. таблиці 1 додатку 1 до ТД) було передбачено надання учасниками наступних документів:
«3.1. довідка у довільній формі про наявність аналогічних договорів, виконаних учасником, яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменувань, адрес, та контактних телефонів) предметів закупівель, обсягу (у кількісному або вартісному виразі) та строків виконання.
3.2. копія аналогічного договору, що наведений в довідці разом із копіями документів, що підтверджує його повного виконання;
3.3. позитивний відгук від замовника про виконання робіт за договором, зазначеним у довідці. Відгук повинен бути належно оформлений, містити дату видачі такого документа та вихідний номер.»
Таким чином, тендерна документація не містила вимоги щодо надання копій усіх договорів зазначених у довідці про досвід та відгуків по них.
Учасник повинен був надати копію договору і копію позитивного відгуку від замовника про виконання робіт за договором. Слова вживаються в однині.
Зважаючи на вищевикладене учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» не порушив вимоги тендерної документації в цій частині. Підстави для відхилення його пропозиції відсутні.
Окрім цього, тендерна документація не містила вимог щодо порядку оформлення документів учасника, в тому числі щодо зазначення вихідних номерів та дат. Оформлення пропозиції у вищезазначений спосіб не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника і не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» вимогами тендерної документації (ч.3. таблиці 1 додатку 1 до ТД) було передбачено надання учасниками наступних документів:
«3.1. довідка у довільній формі про наявність аналогічних договорів, виконаних учасником, яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменувань, адрес, та контактних телефонів) предметів закупівель, обсягу (у кількісному або вартісному виразі) та строків виконання.
3.2. копія аналогічного договору, що наведений в довідці разом із копіями документів, що підтверджує його повного виконання;
3.3. позитивний відгук від замовника про виконання робіт за договором, зазначеним у довідці. Відгук повинен бути належно оформлений, містити дату видачі такого документа та вихідний номер.»
Таким чином, тендерна документація не містила вимоги щодо надання копій усіх договорів зазначених у довідці про досвід та відгуків по них.
Учасник повинен був надати копію договору і копію позитивного відгуку від замовника про виконання робіт за договором. Слова вживаються в однині.
Зважаючи на вищевикладене учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» не порушив вимоги тендерної документації в цій частині. Підстави для відхилення його пропозиції відсутні.
Окрім цього, тендерна документація не містила вимог щодо порядку оформлення документів учасника, в тому числі щодо зазначення вихідних номерів та дат. Оформлення пропозиції у вищезазначений спосіб не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника і не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-000887-a.c3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК "ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ, Код ЄДРПОУ:41490407
Дата подання: 23.10.2019 17:48
2. На виконання умов тендерної документації Додатку 1, частини 2, пунктів 1.1-1.3. учасник повинен мати власне або орендоване основне* обладнання, необхідне для виконання робіт; – у випадку відсутності в учасника окремих видів техніки і обладнання він повинен мати чинні договори з іншими організаціями про надання послуг з виконання окремих вантажно-транспортних чи інших допоміжних робіт. Окрім того, відповідно до умов тендерної документації: *Основне обладнання –будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника. В Пiдсумковій вiдомiсті ресурсiв Учасника «ТОВ "Західбуденергозбереження"» в розділі II. Будівельні машини і механізми в пункті 15 зазначено: Установки для гiдравлiчних випробувань трубопроводiв, тиск нагнiтання: низький 0,1МПа [1 кгс/см2], високий 10 МПа [100кгс/см2]. Учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» подав довідку про наявність обладнання і мтб без № і без дати, в якій ВІДСУТНЄ дане обладнання-установка (ні власного ні орендованого!!!), таким чином Учасник «ТОВ "Західбуденергозбереження"» не підтвердив кваліфікаційних критеріїв передбачених статетю 16 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а отже пропозиція даного учасника повинна бути відхиленою!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
28.10.2019 14:39
Шановний учасник!
В умовах Тендерної документації відсутня вимога про те, що подані учасниками довідки та документи повинні містити номер та дату, тому учасник не порушив вимоги тендерної документації в цій частині.
Згідно вимог тендерної документації (ч.3. таблиці 1 додатку 1 до ТД) учасник , щоб відповідати кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» повинен мати власне або орендоване основне* обладнання, необхідне для виконання робіт, для підтвердження чого він повинен надати довідку учасника, складену у табличній формі, у якій вказані назва, кількість обладнання, власне, орендоване, інше, найменування орендодавця (надавача послуг). При цьому, «*Основне обладнання – будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "Західбуденергозбереження"» міститься Підсумкова відомість ресурсів, в якій передбачено використання Установки для гiдравлiчних випробувань трубопроводiв,.
Водночас, у складі пропозиції учасника міститься довідка про наявність обладнання, в якій учасник надав інформацію про наявність, зокрема, насосної станції електричної стаціонарної та компресора пересувного.
При цьому, гідравлічні випробування – це перевірка трубопроводів на міцність і щільність за допомогою подачі води під підвищеним тиском. Для проведення таких випробувань, власне, і використовується вищезазначене обладнання, про що відомо усім професійним підрядникам.
Зважаючи на те, що тендерна документація не містила окремої вказівки чи застереження, що будівельні машини і механізми, які зазначені у підсумковій відомості ресурсів, повинні ДОСЛІВНО збігатися із назвою обладнання, вказаного у Довідці про матеріально-технічну базу щодо, і на те, що учасник підтвердив наявність необхідного обладнання для гiдравлiчних випробувань трубопроводiв, учасник не порушив вимоги тендерної документації в цій частині.
В умовах Тендерної документації відсутня вимога про те, що подані учасниками довідки та документи повинні містити номер та дату, тому учасник не порушив вимоги тендерної документації в цій частині.
Згідно вимог тендерної документації (ч.3. таблиці 1 додатку 1 до ТД) учасник , щоб відповідати кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» повинен мати власне або орендоване основне* обладнання, необхідне для виконання робіт, для підтвердження чого він повинен надати довідку учасника, складену у табличній формі, у якій вказані назва, кількість обладнання, власне, орендоване, інше, найменування орендодавця (надавача послуг). При цьому, «*Основне обладнання – будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "Західбуденергозбереження"» міститься Підсумкова відомість ресурсів, в якій передбачено використання Установки для гiдравлiчних випробувань трубопроводiв,.
Водночас, у складі пропозиції учасника міститься довідка про наявність обладнання, в якій учасник надав інформацію про наявність, зокрема, насосної станції електричної стаціонарної та компресора пересувного.
При цьому, гідравлічні випробування – це перевірка трубопроводів на міцність і щільність за допомогою подачі води під підвищеним тиском. Для проведення таких випробувань, власне, і використовується вищезазначене обладнання, про що відомо усім професійним підрядникам.
Зважаючи на те, що тендерна документація не містила окремої вказівки чи застереження, що будівельні машини і механізми, які зазначені у підсумковій відомості ресурсів, повинні ДОСЛІВНО збігатися із назвою обладнання, вказаного у Довідці про матеріально-технічну базу щодо, і на те, що учасник підтвердив наявність необхідного обладнання для гiдравлiчних випробувань трубопроводiв, учасник не порушив вимоги тендерної документації в цій частині.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-09-04-000887-a.a1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНО ЧИСТІ ІДЕЇ", Код ЄДРПОУ:39602975
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.09.2019 16:55
Скарга №1 від 22.09.2019р. з додатками:
Додатки:
1) Платіжне доручення №276 від 07.08.2019 року.
2) Документ про зарахування коштів.
3) Рішення АМКУ №3440-р/пк-пз від 30.05.2017року.
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 25.09.2019 21:57
Дата: 04.10.2019 23:13
25.09.2019 21:57
30.09.2019 16:26
04.10.2019 23:13
Кількість скарг: UA-2019-09-04-000887-a.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "БК "ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ, Код ЄДРПОУ:41490407
Пошук по цьому автору
Дата подання: 31.10.2019 21:06
Скарга №13 від 31.10.2019 р. з додатками
Додатки: платіжне доручення, лист-підтвердження з казначейства.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 05.11.2019 11:13
Дата рішення: 23.11.2019 01:42
05.11.2019 11:13
15.11.2019 20:59
18.11.2019 19:43
20.11.2019 19:20
23.11.2019 01:42
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.10.2019 16:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК "ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ
Пошук по цьому учаснику
|
5 400 000 UAH з ПДВ | 5 200 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ БУДОПТ-ТРЕЙД
Пошук по цьому учаснику
|
6 986 925.60 UAH з ПДВ | 5 300 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Західбуденергозбереження"
Пошук по цьому учаснику
|
6 950 000.40 UAH з ПДВ | 6 726 175.14 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "БАБЛЯК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 100 000.40 UAH з ПДВ | 6 762 587 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК "ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ #41490407
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 200 000 UAH з ПДВ | 16.10.2019 15:15 |
|
ТОВ БУДОПТ-ТРЕЙД #42031887
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 300 000 UAH з ПДВ | 18.10.2019 15:42 |
|
ТОВ "Західбуденергозбереження" #32894356
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 6 726 175.14 UAH з ПДВ | 21.10.2019 10:34 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.10.2019 10:34
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Західбуденергозбереження"
Пошук по цьому переможцю
|
6 726 175.14 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.11.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 2611
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір | Укладений |
6 726 175.14
|
26.11.2019 16:58
|
26.11.2019
|
| Підписаний контракт | Укладений |
6 726 175.14
|
26.11.2019 16:58
|
26.11.2019
|
| Підписаний контракт | Укладений |
6 726 175.14
|
26.11.2019 16:58
|
26.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
26.11.2019 17:03
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2019 11:45
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2019 12:32
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2019 14:18
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.12.2019 15:06
| Опис змін: | перепублікація договору |
| Номер договору: | б/н |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 28.12.2019 10:43
| Опис змін: | уточнення фінансування на 2019-2020 рік |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 08.04.2020 10:02
| Опис змін: | Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 26.11.2019 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
6 726 175.14
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 36
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
| Покращення якості предмета закупівлі - 2 |
| Продовження строку договору - 4 |
