Спеціалізований органічний засіб (концентрат) для миття зовнішніх поверхонь рухомого складу
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-04-002633-b
- 39830000-9 - Продукція для чищення
- Відмінена
Найменування замовника:
Філія «Українська залізнична швидкісна компанія» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ:
40123444
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Козак Ирина ,
+380443096103
, 7393905@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02096, Київська обл., м. Київ, вул. Привокзальна 3,
Переможець
ТОВ Гренландія
Очікувана вартість
2 297 506.53 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
1
6
останні зміни 17.01.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.09.2019 17:00
Оскарження умов:
до 24.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
28.09.2019 17:00
Початок аукціону:
18.10.2019 15:24
Очікувана вартість
2 297 507 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
68 925.20 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 975 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
196705 л
Спеціалізований органічний засіб (концентрат) для миття зовнішніх поверхонь рухомого складу (власні кошти)
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.09.2019 15:20
20.09.2019 15:20
20.09.2019 15:20
13.09.2019 15:34
20.09.2019 15:20
13.09.2019 15:34
05.09.2019 15:57
20.09.2019 15:20
13.09.2019 15:34
04.09.2019 16:33
Запитання до процедури
Ціна тендеоної пропозиції з ПДВ чи без ПДВ
Дата подання: 09.09.2019 12:20
Дата відповіді: 13.09.2019 15:43
Чому учасник - не платник ПДВ повинен до ціни тендерної пропозиції додавати 20% ПДВ, якщо він платник єдиного податку?
відповідь:
Добрий день! Ваше звернення розглянуто та повідомляємо, що з метою забезпечення рівних умов участі в межах однієї процедури закупівлі учасників-платників ПДВ та учасників не платників ПДВ , учасники не платники ПДВ при зазначенні в електронній системі ціни тендерної пропозиції повинні додати 20% до ціни тендерної пропозиції грн. без ПДВ.
Електронний аукціон (пониження ціни) проводиться в гривні з урахуванням ПДВ».
Електронний аукціон (пониження ціни) проводиться в гривні з урахуванням ПДВ».
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації
Дата подання: 09.09.2019 13:45
Дата відповіді: 13.09.2019 15:49
Згідно Додатку № 3 «Технічне завдання» Тендерної документації Замовником вимагається:
- вміст діючих речовин - не більше 10% щавелевої кислоти;
- токсичність концентрату - IV клас малонебезпечних речовин (відповідно ГОСТ 12.1.007-76)
Усі мийні засоби є багатокомпонентними системами, в склад яких входять хімічні з’єднання, але усі ці компоненти дозволені Міністерством охорони здоров’я, тому усі мийні засоби відносяться до ІІІ або ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Постанова КМУ від 20 серпня 2008 № 717 «Про затвердження технічного регламенту мийних засобів», яка в Україні є основним законодавчим документом, що регламентує використання та обіг усіх мийних засобів, ніяким чином не регламентує та, виходячи з цього, дозволяє використання мийних засобів як ІІІ, так и ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76). Тем більше Замовник бажає наявність у складі мийного засобу до 10% щавелевої кіслоти, яка за ступенем впливу на організм відноситься до речовин 2-го класу небезпеки (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Таким чином, вимагаючи токсичність концентрату лише - IV классу, Замовник значно обмежує коло потенційних учасників, та виключає можливість участі у даній процедурі закупівлі учасників, які пропонують мийні засоби ІІІ классу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Наше підприємство має високоефективний мийний засіб, який відноситься до ІІІ классу небезпечності, та повністю відповідає вимогам Замовника по всім іншим показникам та маэ нижчу вартість у порівнянні з очікуваною Замовником вартістю. При цьому Замовник не має права вимагати виключно токсичність концентрату лише - IV классу небезпечності виходячи з діючого законодавства України, та грунтує цю вимогу виключно для обмеження кола потенційних учасників та спроби укласти договір з певним постачальником.
Вважаємо, що Замовником встановлено у тендерній документації такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону (зокрема, - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель), норми частини третьої статті 5 Закону та положення частини четвертої статті 22 Закону, а також права та законні інтереси нашого підприємства, що призвело до порушення норм законодавства.
Просимо Вас внести зміни до Додатку № 3 «Технічне завдання» Тендерної документації та додати можливість постачання мийного засобу за токсичністю концентрату – ІІІ або IV клас небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
В іншому випадку будемо змушені оскаржувати вимоги тендерної документації у Органі оскарження відповідно до діючого законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Ваше звернення розглянуто та повідомляємо, що до тендерної документації внесені відповідні зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-04-002633-b.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ БРІЗОЛЬС, Код ЄДРПОУ:42577970
Дата подання: 09.09.2019 13:46
Згідно Додатку № 3 «Технічне завдання» Тендерної документації Замовником вимагається:
- вміст діючих речовин - не більше 10% щавелевої кислоти;
- токсичність концентрату - IV клас малонебезпечних речовин (відповідно ГОСТ 12.1.007-76)
Усі мийні засоби є багатокомпонентними системами, в склад яких входять хімічні з’єднання, але усі ці компоненти дозволені Міністерством охорони здоров’я, тому усі мийні засоби відносяться до ІІІ або ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Постанова КМУ від 20 серпня 2008 № 717 «Про затвердження технічного регламенту мийних засобів», яка в Україні є основним законодавчим документом, що регламентує використання та обіг усіх мийних засобів, ніяким чином не регламентує та, виходячи з цього, дозволяє використання мийних засобів як ІІІ, так и ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76). Тем більше Замовник бажає наявність у складі мийного засобу до 10% щавелевої кіслоти, яка за ступенем впливу на організм відноситься до речовин 2-го класу небезпеки (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Таким чином, вимагаючи токсичність концентрату лише - IV классу, Замовник значно обмежує коло потенційних учасників, та виключає можливість участі у даній процедурі закупівлі учасників, які пропонують мийні засоби ІІІ классу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Наше підприємство має високоефективний мийний засіб, який відноситься до ІІІ классу небезпечності, та повністю відповідає вимогам Замовника по всім іншим показникам та маэ нижчу вартість у порівнянні з очікуваною Замовником вартістю. При цьому Замовник не має права вимагати виключно токсичність концентрату лише - IV классу небезпечності виходячи з діючого законодавства України, та грунтує цю вимогу виключно для обмеження кола потенційних учасників та спроби укласти договір з певним постачальником.
Вважаємо, що Замовником встановлено у тендерній документації такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону (зокрема, - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель), норми частини третьої статті 5 Закону та положення частини четвертої статті 22 Закону, а також права та законні інтереси нашого підприємства, що призвело до порушення норм законодавства.
Просимо Вас внести зміни до Додатку № 3 «Технічне завдання» Тендерної документації та додати можливість постачання мийного засобу за токсичністю концентрату – ІІІ або IV клас небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
В іншому випадку будемо змушені оскаржувати вимоги тендерної документації у Органі оскарження відповідно до діючого законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
- вміст діючих речовин - не більше 10% щавелевої кислоти;
- токсичність концентрату - IV клас малонебезпечних речовин (відповідно ГОСТ 12.1.007-76)
Усі мийні засоби є багатокомпонентними системами, в склад яких входять хімічні з’єднання, але усі ці компоненти дозволені Міністерством охорони здоров’я, тому усі мийні засоби відносяться до ІІІ або ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Постанова КМУ від 20 серпня 2008 № 717 «Про затвердження технічного регламенту мийних засобів», яка в Україні є основним законодавчим документом, що регламентує використання та обіг усіх мийних засобів, ніяким чином не регламентує та, виходячи з цього, дозволяє використання мийних засобів як ІІІ, так и ІV класу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76). Тем більше Замовник бажає наявність у складі мийного засобу до 10% щавелевої кіслоти, яка за ступенем впливу на організм відноситься до речовин 2-го класу небезпеки (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Таким чином, вимагаючи токсичність концентрату лише - IV классу, Замовник значно обмежує коло потенційних учасників, та виключає можливість участі у даній процедурі закупівлі учасників, які пропонують мийні засоби ІІІ классу небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
Наше підприємство має високоефективний мийний засіб, який відноситься до ІІІ классу небезпечності, та повністю відповідає вимогам Замовника по всім іншим показникам та маэ нижчу вартість у порівнянні з очікуваною Замовником вартістю. При цьому Замовник не має права вимагати виключно токсичність концентрату лише - IV классу небезпечності виходячи з діючого законодавства України, та грунтує цю вимогу виключно для обмеження кола потенційних учасників та спроби укласти договір з певним постачальником.
Вважаємо, що Замовником встановлено у тендерній документації такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону (зокрема, - недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель), норми частини третьої статті 5 Закону та положення частини четвертої статті 22 Закону, а також права та законні інтереси нашого підприємства, що призвело до порушення норм законодавства.
Просимо Вас внести зміни до Додатку № 3 «Технічне завдання» Тендерної документації та додати можливість постачання мийного засобу за токсичністю концентрату – ІІІ або IV клас небезпечності (відповідно ГОСТ 12.1.007-76).
В іншому випадку будемо змушені оскаржувати вимоги тендерної документації у Органі оскарження відповідно до діючого законодавства України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13.09.2019 15:55
Добрий день! Ваша вимога розглянута та повідомляємо, що до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2019-09-04-002633-b.a5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Дата подання: 29.10.2019 14:54
Філією «Українська залізнична швидкісна компанія» АТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» по процедурі закупівлі UA-2019-09-04-002633-b.
Наше підприємство не може погодитись з даним рішенням, та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» надано банківську гарантію з назвою «Гарантия_6112.zip» (версія документу від 20.09.2019 16:06, розкрито: 18.10.2019 16:03). У наданій гарантії №6112-19Г від 19.09.2019 року зазначено термін дії гарантії з 20.09.2019 року по 20.12.2019 року включно.
Зазначений термін дії гарантії суперечить вимогам Тендерної документації - «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.2 Забезпечення тендерної пропозиції, згідно якої строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен складати не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, тобто гарантія повинна діяти не менше ніж до 15 січня 2020 року.
Надана Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» банківська гарантія діє лише 64 календарних дня з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що не відповідає «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.2 ТД.
Крім цього Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» було додано до складу своєї пропозиції іншу банківську гарантію, файл з назвою «Гарантия_6112 (1).zip», Завантажено в ЦБД Prozorro: 23.10.2019 15:28. Але даний файл було завантажено після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації - «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.1:
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Просимо Замовника переглянути своє рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідє умовам ТД. В ігшому випадку будемо змушені оскаржувати дане рішення в Органі оскарження згідно чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Наше підприємство не може погодитись з даним рішенням, та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» надано банківську гарантію з назвою «Гарантия_6112.zip» (версія документу від 20.09.2019 16:06, розкрито: 18.10.2019 16:03). У наданій гарантії №6112-19Г від 19.09.2019 року зазначено термін дії гарантії з 20.09.2019 року по 20.12.2019 року включно.
Зазначений термін дії гарантії суперечить вимогам Тендерної документації - «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.2 Забезпечення тендерної пропозиції, згідно якої строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен складати не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, тобто гарантія повинна діяти не менше ніж до 15 січня 2020 року.
Надана Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» банківська гарантія діє лише 64 календарних дня з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що не відповідає «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.2 ТД.
Крім цього Учасником ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» було додано до складу своєї пропозиції іншу банківську гарантію, файл з назвою «Гарантия_6112 (1).zip», Завантажено в ЦБД Prozorro: 23.10.2019 15:28. Але даний файл було завантажено після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що суперечить ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації - «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» п.1:
Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Просимо Замовника переглянути своє рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» та відхилити його пропозицію як таку, що не відповідє умовам ТД. В ігшому випадку будемо змушені оскаржувати дане рішення в Органі оскарження згідно чинного законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01.11.2019 08:14
Учасником відкритих торгів на закупівлю «Спеціалізований органічний засіб (концентрат) для миття зовнішніх поверхонь рухомого складу» (номер оголошення UA-2019-09-04-002633-b) подано вимогу щодо перегляду рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» та відхилення його пропозиції, оскільки банківська гарантія надана в складі тендерної пропозиції не відповідає вимогам тендерної документації.
За результатом розгляду вимоги, повідомляємо, що в тендерній пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» наявна банківська гарантія, яка відповідає тендерній документації, в зв’язку з чим вимога відхилена.
За результатом розгляду вимоги, повідомляємо, що в тендерній пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦПРОМ ГРУП» наявна банківська гарантія, яка відповідає тендерній документації, в зв’язку з чим вимога відхилена.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.a2
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ ЕКОВІН ТМ, Код ЄДРПОУ:41426106
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.09.2019 23:29
Внесено в 23.40. 15.09.2019. Майданчик ДЗО не приймає вимоги!!!
В технічному завданні ( Додаток3 до ТД) Замовником встановлено наступну технічну характеристику твару:
- щільність, г/см³, при 20°С - не більше 1,05;
тобто – абсолютна щільність, яка вимірюється в одиницях: г/см3.
В п.9 таблиці 2 додатку 1 ТД , Замовником , в якості критерія підтвердження кваліфікації вимагаеться надати документальне підтвердження показника відносної густини концентрованого засобу з обов’язковим відображенням показника відносної густини в Таблиці 3 Додатку 2 ТД.
Відносна густина є величиною безрозмірною, тобто не вимірюється ні в яких одиницях.
Таким чином порівняти технічні показники пропонуємого товару з технічними вимогами абсолютно не можливо, як за величиною, так і за одиницями виміру.
Вимагаємо внести відповідні зміни до Тендерної Документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
18.09.2019 19:13
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.a3
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ Гренландія, Код ЄДРПОУ:36196836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.09.2019 18:18
Скарга на умови ТД
Скарга, платіжне доручення, копія акту на проведені випробування, запит на проведення випробувань.
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 26.09.2019 19:06
Дата: 07.10.2019 17:22
26.09.2019 19:05
15.10.2019 17:05
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.b4
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.09.2019 19:30
Скарга на вимоги ТД після змін
Скарга подається відповідно до ст 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 25.09.2019 15:56
26.09.2019 19:34
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.c6
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Пошук по цьому автору
Дата подання: 01.11.2019 12:27
Скарга на дії Замовника
Просимо розглянути нашу скаргу.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 06.11.2019 11:04
06.11.2019 11:04
22.11.2019 11:38
26.11.2019 00:56
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.c7
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Гренландія, Код ЄДРПОУ:36196836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.11.2019 18:21
Скарга
Скарга, платіжне доручення
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 07.11.2019 20:13
07.11.2019 20:13
27.11.2019 22:26
Кількість скарг: UA-2019-09-04-002633-b.b8
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:42809838
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.12.2019 13:23
Скарга на неправомірні дії Замовника
Просимо розглянути нашу скаргу.
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 19.12.2019 16:04
Дата рішення: 14.01.2020 23:13
19.12.2019 16:04
09.01.2020 22:48
11.01.2020 18:59
14.01.2020 23:13
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.10.2019 16:03
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПРОМ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
2 296 727.58 UAH з ПДВ | 1 380 869.10 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Гренландія
Пошук по цьому учаснику
|
1 841 158.80 UAH з ПДВ | 1 605 112.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЧЕЛА УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 770 345 UAH з ПДВ | 1 746 150.29 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІГНА УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
2 294 367.12 UAH з ПДВ | 2 294 367.12 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ»
Пошук по цьому учаснику
|
2 297 506.53 UAH з ПДВ | 2 297 506.53 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПРОМ ГРУП" #42292841
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 380 869.10 UAH з ПДВ | 06.12.2019 13:15 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦПРОМ ГРУП" #42292841
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 380 869.10 UAH з ПДВ | 06.12.2019 13:34 |
|
ТОВ Гренландія #36196836
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 605 112.80 UAH з ПДВ | 06.12.2019 14:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.12.2019 14:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Гренландія
Пошук по цьому переможцю
|
1 605 112.80 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
17.01.2020 11:16
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг)
Документи
| 17.01.2020 11:16 | Повідомлення_про_відміну.pdf |
