Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів НУШ

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Навчально-виховний комплекс «Домінанта» (дошкільний навчальний заклад - спеціалізована школа І ступеня - суспільно-гуманітарна гімназія – СШ №204 з поглибленим вивченням фізичної культури) оголошено закупівлю UA-2019-09-05-000343-а ДК 021:2015 39290000-1 «Фурнітура різна» (комплекти та набори для навчання).
Закупівля оголошена 05.09.2019 року, та 10.09.19 за дві години до закінчення періоду звернення за роз’ясненнями були внесені зміни до тендерної документації де замовник зазначив вимогу, яка дискримінує учасників, та не дає змоги брати участь у закупівлі, тим самим звужуючи коло конкурентів. Що суперечить ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі де зазначено наступне:
Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник додав вимогу надання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на набір дидактичних карток на магнітах. Ця вимога є дискримінаційною тому що, дидактичні матеріали, в тому числі дидактичні картки на магнітах входять в перелік Наказу №137 від 13.02.2018 МОНУ "Про затвердження Примірного переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для навчальних кабінетів початкової школи". Тому вимога про надання свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на набір дидактичних карток на магнітах є незаконною, адже товар і без цього свідоцтва відповідає Наказу №137 від 13.02.2018 МОНУ.
Були спроби розмовляти з замовником стосовно цього питання, але замовник стверджує, що так як ця закупівля допорогова, то вони можуть робити все що завгодно, і вони мають на це право. Під час розмови замовник стверджував що ніякі контролюючі органи їх не хвилюють, та вони самі вирішують які документи їм вимагати від учасників. Просимо звернути вашу увагу на те, що почастішали випадки коли замовники пишуть тендерну документацію під конкретного учасника. Виходячи з цього робимо висновок, що це зроблено навмисно, саме для того, щоб участь в закупівлі приймав лише той учасник який має свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам лише на один товар (набір дидактичних карток на магнітах). А для того щоб учасники не мали змоги оскаржити умови закупівлі, зміна в тендерну документацію була внесена саме за дві години до закінчення періоду уточнень.
Просимо звернути вашу увагу що замовник «Навчально-виховний комплекс «Домінанта» (дошкільний навчальний заклад - спеціалізована школа І ступеня - суспільно-гуманітарна гімназія – СШ №204 з поглибленим вивченням фізичної культури)» не дає змогу іншим учасникам запропонувати найвигіднішу ціну, чим дискридитує систему публічних закупівель та систему ProZorro вцілому, а також суперечить основному принципу державних закупівель максимальної економії та ефективності витрачання бюджетних коштів. Своїми вчинками вони намагаються вчинити антиконкурентні узгоджені дії шляхом узгодження пропозиції учасників. Наголошуємо, що тендерна документація складена під одного учасника с вказанням певних документів, тим самим не дає змогу для прийняття участі в закупівлі іншим учасникам. Це говорить про змову учасника та замовника торгів, про корупційні дії, або особистий інтерес посадової особи, що призведе до безконтрольного марнування бюджетних коштів.
Враховуючи вищесказане та порушення замовником Законів України «Про публічні закупівлі», «Про захист економічної конкуренції», «Про захист від недобросовісної конкуренції», вимагаємо провести перевірку зазначених фактів, та ефективності витрат бюджетних коштів.