Учасник: ТОВ Українська торгово-інвестиційна компанія, Код ЄДРПОУ:36865748
Дата подання: 04.10.2019 12:16
Вимога на дії Замовника
Вих. № 01-1 від 04 жовтня 2019 р.
Вимога
Замовнику
05 вересня 2019 року, ВІДОКРЕМЛЕНИМ ПІДРОЗДІЛОМ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ", ідентифікаційний код 19355964 (далі по тексту - «Замовник») на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України - https://prozorro.gov.ua, розміщено оголошення про проведення допорогової закупівлі UA-2019-09-05-000588-a, щодо закупівлі (ДК 021:2015: 37420000-8 - Гімнастичний інвентар - Спортивні товари різні). В той самий день на зазначеному інтернет-ресурсі було розміщено і тендерну документацію (далі за текстом – Тендерна документація).
13 вересня 2019 року відбувся електронний аукціон, у якому приймало участь три учасника:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», ідентифікаційний код 35488683;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська торгово-інвестиційна компанія» ідентифікаційний код 36865748;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «СНАБСЕРВІС 2019», ідентифікаційний код 42761313
За результатом оцінки тендерних пропозицій, найбільш економічно вигідною визнано пропозицію ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ».
Згідно витягу з протоколу засідання комісії з електронних допорогових закупівель ВП ЗАЕС від 03.10.2019 року після розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом Замовника пропозицію ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» було прийнято та його було визнано переможцем даної закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська торгово-інвестиційна компанія» не може погодитись з даним рішенням Замовника з наступних підстав.
В документах, що входять до складу тендерної пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» наявні недоліки, помилки, порушення вимог Замовника, що викладені в його тендерній документації. Перелік недоліків ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» наводиться нижче.
1. В п. 5.8 тендерної документації на 2 сторінці наявна вимога: надати документи щодо обґрунтування фактичного місцезнаходження підприємства (свідоцтво про право власності на нерухомість або діючий договір оренди (інший договір, на підставі якого підприємство підтверджує своє місцезнаходження) з додаванням документів, що підтверджують фактичну передачу майна підприємству відповідно до умов такого договору).
У складі пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» дані документи відсутні.
2. В п.5.14 тендерної документації наявна вимога надати Забезпечення пропозиції у розмірі 6 500,00 грн. (шість тисяч п’ятсот грн. 00 коп.). Забезпечення пропозиції надається учасником у формі:
• Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті НБУ входить до ТОП-20 банків.
Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку.
Також, Учасник-резидент повинен надати письмове підтвердження від банку щодо видачі забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії та про факт набрання гарантією чинності із зазначенням дати (подається окремим файлом).
- або гарантії, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» у встановленому порядку, з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису. Страхова гарантія надається разом із завіреною підписом уповноваженої особи копією договору страхування, на підставі якого була видана гарантія, та платіжним дорученням про сплату послуг страхування. Перелік страхових компаній, які пройшли відбір у ДП НАЕК «Енергоатом», зазначений на офіційному сайті ДП НАЕК «Енергоатом»: www.energoatom.kiev.ua
В документах тендерної пропозиції ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» відсутня банківська гарантія чи гарантія, видана страховою компанією.
На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що зазначені вище помилки є суттєвим порушенням умов тендерної документації і законодавства України (а саме – Закону України про публічні закупівлі), а їх ігнорування є порушенням прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська торгово-інвестиційна компанія», а також принципів здійснення публічних закупівель.
(ст. 30 Закону України про публічні закупівлі: Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник:
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
На підставі наведеного вище, ст. 3, 18, 30 Закону України «Про публічні Закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти рішення про наявність порушення під час проведення допорогової закупівлі UA-2019-09-05-000588-a.
3. Відхилити пропозицію ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
4. Відмінити своє рішення про визнання ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» переможцем даної закупівлі.
Директор
ТОВ «Українська торгово-інвестиційна компанія», Р. В. Середа
Розгорнути
Згорнути
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
ТакЗамовник вимагав надання Забезпечення пропозиції у розмірі 6 500,00 грн. у формі банківської гарантії або гарантії, виданої страховою компанією, проте, визнав переможцем і підписав договір з учасником, який не надав забезпечення, що є суттєвим порушенням умов тендерної документації і законодавства України (а саме – Закону України про публічні закупівлі). Про це була складена вимога до замовника, але її повністю проігноровано.