клема роздільного рейкового скріплення залізничної колії Intermediate clip rail track rail fastening
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-10-000720-a
- 34940000-8 - Залізничне обладнання
- Не відбулася
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ:
40081347
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна,
+38 (044) 465 08 82
, 2019tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Очікувана вартість
36 891 564 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
0
0
1
останні зміни 17.12.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.11.2019 10:00
Оскарження умов:
до 16.11.2019 00:00
Подання пропозицій:
20.11.2019 10:00
Очікувана вартість
36 891 564 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 106 740 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
184 458 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
клема роздільного рейкового скріплення залізничної колії
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
937 т
Клема роздільного рейкового скріплення залізничної колії
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.11.2019 18:35
12.11.2019 18:35
12.11.2019 18:35
11.11.2019 17:18
11.11.2019 17:18
12.11.2019 18:35
11.11.2019 17:19
10.09.2019 17:03
12.11.2019 18:35
11.11.2019 17:18
10.09.2019 17:03
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000720-a.a1
Статус: Вирішена
Учасник: АТ "ДнСЗ", Код ЄДРПОУ:14367980
Дата подання: 12.09.2019 16:32
Добрий день!
Наше підприємство має бажання прийняти участь в оголошеній закупівлі, але ретельно вивчивши додану до оголошеної закупівлі тендерну документацію, нами виявлено деякі зауваження та відсутність необхідної інформації, яка б дозволила учаснику визначитись з можливістю прийняти участь у закупівлі та підтвердити оголошені Замовником умови постачання предмету закупівлі. Звертаємось до Замовника з проханням про внесення наступних змін до тендерної документації (ТД), які вказані у прикріпленому файлі (Вимога клема).
Розгорнути
Згорнути
Наше підприємство має бажання прийняти участь в оголошеній закупівлі, але ретельно вивчивши додану до оголошеної закупівлі тендерну документацію, нами виявлено деякі зауваження та відсутність необхідної інформації, яка б дозволила учаснику визначитись з можливістю прийняти участь у закупівлі та підтвердити оголошені Замовником умови постачання предмету закупівлі. Звертаємось до Замовника з проханням про внесення наступних змін до тендерної документації (ТД), які вказані у прикріпленому файлі (Вимога клема).
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.11.2019 08:35
Розділ 1, п 1.6 залишено без змін;
Розділ 3, п.3.3 внесено зміни;
Додаток 3
Примітка залишено без змін;
Строки поставки залишено без змін;
П.5 залишено без змін;
Додаток 6
Розділ 1 залишено без змін;
П.2 внесено зміни;
П.2.7 залишено без змін;
П.2.8 залишено без змін;
П.4.1 залишено без змін;
П.4.2 залишено без змін;
П.4.5 залишено без змін;
П.5.1.1 залишено без змін;
П.5.2 залишено без змін;
П.5.3 залишено без змін;
П.5.4 залишено без змін;
П.5.5. залишено без змін;
П.5.6 залишено без змін;
П.6.2 залишено без змін;
П.6.3 залишено без змін;
П.7.1 залишено без змін;
П.7.4 залишено без змін;
П.7.5 залишено без змін;
П.7.6 залишено без змін;
П.8.4 залишено без змін;
П.9.1 внесено зміни;
П.10.6 залишено без змін;
П.10.11 залишено без змін;
П.13.7 внесено зміни
Розділ 3, п.3.3 внесено зміни;
Додаток 3
Примітка залишено без змін;
Строки поставки залишено без змін;
П.5 залишено без змін;
Додаток 6
Розділ 1 залишено без змін;
П.2 внесено зміни;
П.2.7 залишено без змін;
П.2.8 залишено без змін;
П.4.1 залишено без змін;
П.4.2 залишено без змін;
П.4.5 залишено без змін;
П.5.1.1 залишено без змін;
П.5.2 залишено без змін;
П.5.3 залишено без змін;
П.5.4 залишено без змін;
П.5.5. залишено без змін;
П.5.6 залишено без змін;
П.6.2 залишено без змін;
П.6.3 залишено без змін;
П.7.1 залишено без змін;
П.7.4 залишено без змін;
П.7.5 залишено без змін;
П.7.6 залишено без змін;
П.8.4 залишено без змін;
П.9.1 внесено зміни;
П.10.6 залишено без змін;
П.10.11 залишено без змін;
П.13.7 внесено зміни
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000720-a.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД УКРЗАЛІЗНИЧБУД", Код ЄДРПОУ:39695640
Дата подання: 23.09.2019 17:33
Іменем України рішенням Окружного Адміністративного Суду міста Київа № 826/174/96 від 02 липня 2019 року на підтвердження 5-х рішень АМКУ визначено, що клема ПКЛ, виготовлена методом литва не є еквівалентом клеми проміжного рейкового скріплення ПК, тобто технічні та якісні характеристики литої клеми не є еквівалентними технічним та якісним характеристиками клеми виготовленої з катаної полоси сталі марок 4сп, 4пс та 4кп.
Аналогічно клема виготовлена з сталі марок 4сп, 4пс та 4кп НЕ Є ЕКВІВАЛЕНТОМ клеми з литва типу ПКЛ.
Таким чином тендерна документація прописана тільки під одного виробника, а саме під ДнСЗ, який виробляє клему ПКЛ методом литва.
Підтвердженням цього є Додаток А «Технічні характеристики» де надані креслення клеми ПКЛ та наявна таблиця «Основні технічні параметри на клему проміжну ПКЛ».
Будь-яка інша клема, а саме виготовлена з сталі марок 4сп, 4пс та 4кп не підпадає під вимоги тендерної документації згідно рішення Окружного Адміністративного Суду міста Київа № 826/174/96 від 02 липня 2019 року та рішень АМКУ.
Таким чином можна стверджувати, що закупівля підготовлена під одного виробника та під один продукт, а саме клему ПКЛ.
Вимагаємо негайно виправити тендерну документацію в яку внести опис клеми з марок сталі 4сп, 4пс та 4кп, з якої, згідно вимог та положень верхньої будівлі колії, може виготовлятись рейко-шпальна решітка, або марок сталі, які є еквівалентом до сталі клеми ПК, виготовленої з катаної полоси марок сталі 4сп, 4пс та 4кп.
Розгорнути
Згорнути
Аналогічно клема виготовлена з сталі марок 4сп, 4пс та 4кп НЕ Є ЕКВІВАЛЕНТОМ клеми з литва типу ПКЛ.
Таким чином тендерна документація прописана тільки під одного виробника, а саме під ДнСЗ, який виробляє клему ПКЛ методом литва.
Підтвердженням цього є Додаток А «Технічні характеристики» де надані креслення клеми ПКЛ та наявна таблиця «Основні технічні параметри на клему проміжну ПКЛ».
Будь-яка інша клема, а саме виготовлена з сталі марок 4сп, 4пс та 4кп не підпадає під вимоги тендерної документації згідно рішення Окружного Адміністративного Суду міста Київа № 826/174/96 від 02 липня 2019 року та рішень АМКУ.
Таким чином можна стверджувати, що закупівля підготовлена під одного виробника та під один продукт, а саме клему ПКЛ.
Вимагаємо негайно виправити тендерну документацію в яку внести опис клеми з марок сталі 4сп, 4пс та 4кп, з якої, згідно вимог та положень верхньої будівлі колії, може виготовлятись рейко-шпальна решітка, або марок сталі, які є еквівалентом до сталі клеми ПК, виготовленої з катаної полоси марок сталі 4сп, 4пс та 4кп.
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.11.2019 08:37
клема ПКЛ використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом клеми ПК, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції клеми ПК, що виготовляється зі штабового прокату. Клема лита ПКЛ роздільного рейкового скріплення залізничної колії виробництва ВАТ «Дніпропетровський стрілочний завод», прийнята в експлуатацію Актом з кваліфікаційних випробувань від 24.10.2007, (лист ЦП №ЦП-7/1754 від 26.09.2019).
Номер вимоги: UA-2019-09-10-000720-a.a3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Альфа-Метал-Компані", Код ЄДРПОУ:34202711
Дата подання: 24.09.2019 12:07
Ознайомившись із тендерною документацією у закупівлі, вважаємо за необхідне звернутися із вимогою щодо наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Проте, у запропонованій Замовником тендерній документації із закупівлі клеми роздільного рейкового скріплення, відсутні такі принципово значущі для металевого виробу технічні характеристики як:
1) марка сталі;
2) спосіб виготовлення;
3) методи контролю.
З урахуванням того, що в тендерній документації не здійснено посилання на технічні умови або стандарти виробництва, учасники не мають можливості визначити яким вимогам повинен відповідати виріб, отже, належним чином сформувати тендерну пропозицію.
Вказане порушення під час складання тендерної документації може призвести до обмеження учасників в праві подання пропозицій, відтак прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель.
Покладаючись на вищезазначене, звертаємося з вимогою щодо виправлення в тендерній документації порушень п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом внесення чітких технічних характеристик предмета закупівлі, зокрема: марки сталі, способу виготовлення та методу контролю, або посилання існуючі на міжнародні чи національні стандарти.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Проте, у запропонованій Замовником тендерній документації із закупівлі клеми роздільного рейкового скріплення, відсутні такі принципово значущі для металевого виробу технічні характеристики як:
1) марка сталі;
2) спосіб виготовлення;
3) методи контролю.
З урахуванням того, що в тендерній документації не здійснено посилання на технічні умови або стандарти виробництва, учасники не мають можливості визначити яким вимогам повинен відповідати виріб, отже, належним чином сформувати тендерну пропозицію.
Вказане порушення під час складання тендерної документації може призвести до обмеження учасників в праві подання пропозицій, відтак прямо суперечить принципам здійснення публічних закупівель.
Покладаючись на вищезазначене, звертаємося з вимогою щодо виправлення в тендерній документації порушень п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом внесення чітких технічних характеристик предмета закупівлі, зокрема: марки сталі, способу виготовлення та методу контролю, або посилання існуючі на міжнародні чи національні стандарти.
Рішення замовника: Вимога задоволена
12.11.2019 08:37
клема роздільного рейкового скріплення залізничної колії відповідно до нормативних документів, може бути виготовлена із таких видів сталі: з полоси методом прокату із сталі марок Ст4кп, Ст4сп, Ст4сп по ГОСТ 380, категорії 1 або 2 по ГОС 535, або методом лиття із сталі марок 20Л, 25Л, 30Л, 35Л та 40Л згідно ГОСТ 977 (група I). Тому вказувати конкретну марку сталі при виготовленні є недоцільно, (лист ЦП №ЦП-7/1764 від 27.09.2019).
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-09-10-000720-a.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "Альфа-Метал-Компані", Код ЄДРПОУ:34202711
Пошук по цьому автору
Дата подання: 04.10.2019 10:18
Скарга
Детальніше у тексті скарги
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 07.10.2019 19:15
Дата рішення: 28.10.2019 22:31
07.10.2019 19:15
28.10.2019 22:31
