Бензин та дизельне пальне petrol, diesel fuel

Доброго дня. Ваше звернення щодо внесення змін у тендерну документацію що стосуються ліцензії на роздрібну торгівлю та відстані до максимально наближеної АЗС розглянуте та відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надаємо наступне роз'яснення.
Статтею 22 Закону встановлені обов'язкові складові, які повинна містити тендерна документація.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
У тендерній документації на закупівлю бензину та дизельного пального у розділі 6 міститься інформації щодо надання дозволу або ліцензії або іншого документу, що підтверджує право учасника на провадження відповідної діяльності із зазначенням (у випадках передбачених законодавством). Документи, що не передбачені законодавством для учасників, не подаються ними у складі тендерних пропозицій. В такому разі, учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів.
Щодо встановлення кваліфікаційних критеріїв, то слід зазначити, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Враховуючи специфіку діяльності підприємства, Замовником закупівлі і були встановлені вимоги.
Відповідно до зазначених вимог Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних або орендованих АЗС, а має можливість зазначити в довідці АЗС своїх партнерів, незалежно від договірних відносин та торгової марки (логотипу) АЗС. Тобто Учаснику необхідно мати будь-які договірні відносини (без обмежень) с операторами АЗС, які знаходяться в 10км від виробничих дільниць Замовника.
Якщо АЗС будуть розташовані на невизначеній відстані, то для заправки транспортних засобів необхідно буде витрачати додаткові ресурси, що призведе до зайвої витрати пального та робочого часу працівників.
Отже, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а зазначені в ній вимоги необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору з поставки якісних нафтопродуктів.
З огляду на викладене вважаємо, що всі вимоги, викладені в документації не суперечать діючому законодавству, є необхідними для успішного проведення закупівлі та гарантованого отримання якісного товару за найнижчою ціною у визначені терміни. Ці вимоги є ідентичними для всіх учасників закупівлі і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.З іншого боку, значне спрощення вимог, які ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних учасників і в подальшому неналежному виконанню умов Договору.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами власного підприємства, а не бізнесу – інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.Зважаючи на викладене, відсутні підстави для внесення змін у тендерну документацію.