Пластини для тонкошарової хроматографії

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-11-000653-b
  • 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ БЮРО СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ"ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Оксана Анатоліївна -, +380563715877 , tendersme@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49005, Дніпропетровська область, пл. Соборна, 14
Дата укладення договору
24.10.19
Переможець
ФОП "ТЄСТОЄДОВ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"
Очікувана вартість
236 972 UAH з ПДВ
Сума договору
233 172 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.10.19
  • Відгуки 7
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 5

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

У Замовника є сертифікати якості (з попередніх торгів) на товар який закуповується, але всі допуски на параметри прописані інші (значно менші) – під окрему партію яка нічим не гірше та нічим не ліпше від іншого товару того ж виробника аде іншої партії. Виходить хто має потрібну партію той й переміг. Ігнорується факт того, що Виробники дають більшу похибку у характеристиках.

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Ні

Бюджет закупівлі значно завищено

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Технічні характеристики прописані під конкретну партію товару.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

За невиконання дискримінаційних вимог які не впливають на зміст пропозиції та якість запропонованих товарів

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Вимагається сканування сертифікатів лише з оригіналу, але оригінал сертифікату дається один на всю партію. Отже якщо юридична особа купує не всю партію то вона отримує копію сертифікату, завірену печаткою продавця. Ця умова є дискримінаційною та не впливає на якість товару, що закуповується.

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Так

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Умови закупівлі:

Після відхилення всіх у тендері UA-2019-08-09-000783-a Замовник оголосив тендер наново. Але додав деякі правки які сприяли дискримінації учасників, а саме:
1. Переклади всіх документів на іноземній мові повинні бути нотаріально засвідчені (хоча на передній закупівлі достатньо було перекладу від учасника)
2. Скановані копії сертифікатів якості та іншої технічної документації, що підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника, виконуються виключно з оригіналів (документ завірений печаткою учасника перестав задовольняти Замовника)
3. Технічні характеристики одного з товарів змінилися (Площа поверхні з 405 на 420,0 м2/г, а товщина шару з 210 на 220,0 мкм. (Напевно у одного з учасників не було оригіналу сертифікату з потрібними значеннями)
На вимогу виправити технічні вимоги, адже вони прописані під конкретну партію товару та спотворюють конкуренцію, Замовник не відреагував. Адже дописка «або еквівалент» це не реакція.
Після Аукціону з різною аргументацією біли відхилені всі пропозиції які були значно нижче бюджету закупівлі. А ось Учасник з майже максимальною ставкою всім задовольнив Замовника. І це незважаючи на численні недоліки (які були дуже суттєві для Замовника у попередніх торгах UA-2019-08-09-000783-a, а в цій закупівлі стали такими що не впливають на зміст пропозиції).
Вишенкою на торті численних порушень цієї закупівлі стало те, що Замовник взагалі проігнорував одну вимогу (оскарження) щодо обрання переможця, та всупереч Закону уклав договір на закупівлю.
Отже підсумовуючи: Замовник незважаючи на аргументовані оскарження обрав переможною пропозицію в якій
1. Не читається половина печаток учасника на документах та не можливо встановити оригінальність печатки.
2. Підпис на всіх документах не належить уповноваженій особі учасника (згідно паспорту) тобто документи підписані невстановленою особою.
3. Паспорт уповноваженої особи зіпсований та суперечить вимога постанови КМУ.
4. Скановані сертифікати якості від виробника надані як «сканкопія оригіналу» мають сторонні графічні накладення, ознаки графічної обробки та монтажу та не можуть прийматися як сканкопія з оригіналу в силу неможливості встановлення автентичності.
А сам Протокол на підставі якого ФОП "ТЄСТОЄДОВ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ" був визнаний переможцем складений з порушенням п.4 статті 11 Закону України №922 «Про публічні закупівлі»:
-Протокол складений Замовником не містить інформацію про присутніх членів тендерного комітету та про те яке питання виноситься на голосування.
- Не містить інформації про те який саме член тендерного комітету виніс питання про визнання Учасника переможцем на голосування.
- Немає результатів поіменного голосування членів комітету.
- Проколом лише обрано найбільш економічно вигідну пропозицію (про що зазначено у п.8)
- Рішення про початок розгляду та оцінки наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції (після відхилення попередньої пропозиції ФОП Сльозко Д.Є.) не приймалося та на порядок денний не виносилося.
- Рішення про визнання пропозиції ФОП "Тєстоєдова Олексія Анатолійовича" переможною у процедурі закупівлі № UA-2019-09-11-000653-b також на порядок денний не виносилося та поіменне голосування з цього приводу не проводилося.

Позиція ГО Громадський Контроль Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 5780

Кращий інформатор I

Подано форм 6849

Борець за перемогу II

Подано форм 2166

DOZORRO XXL
DOZORRO LOBBY
Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
інше порушення
лист до Державної аудиторської служби (Держаудитслужби)
22.01.2020
- розпочато моніторинг Держаудитслужбою
лист до замовника
22.01.2020
- порушення не підтверджено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.09.2019 17:00

Оскарження умов:

до 22.09.2019 00:00

Подання пропозицій:

26.09.2019 17:00

Початок аукціону:

27.09.2019 14:39

Очікувана вартість
236 972 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 370 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

68 упаковка
Пластини для тонкошарової хроматографії
ДК 021:2015: 24950000-8 — Спеціалізована хімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Некоректні технічні характеристики товару

Дата подання: 12.09.2019 09:14
Дата відповіді: 13.09.2019 12:02
Шановний Замовник! У Додатку №2 Тендерної документації вами надані технічні характеристики на товар «Тип 5. Пластини для тонкошарової хроматографії SiliaPlate SiO2 Al F254 20х20». Торгівельна марка SiliaPlate, на яку Ви посилаєтесь, належить канадському виробнику пластин для тонкошарової хроматографії SiliCycle. Але цей виробник дає інші допуски до параметрів цих пластин (згідно сертифікату якості) ніж зазначили ви, а саме: Розмір пластин: 20х20см Матеріал підложки: алюмінієва фольга Тип сорбенту : силікагель Наявність УФ-індикатору: так * Фракція силікагелю: 10,0±2,0 (тобто 8,0-12,0) мкм * Діаметр пор: 60,0 А (без допусків) Об’єм пор: 0,75 ±0,05 (тобто 0,7-0,8) мл/г * Площа поверхні: 400,0 ±50,0 (тобто 350-450) м2/г * Товщина шару: 200,0 ±50,0 (тобто 150-250) мкм Кольоровий тест: блакитний, червоний, фіолетовий 1, фіолетовий 2 Кількість в упаковці: 25 шт * - параметри що відрізняються На підставі цього просимо Вас внести виправлення до технічних вимог у Додатку №2
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику! До тендерної документації внесено відповідні зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-11-000653-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Сльозко Дмитро Євгенійович, Код ЄДРПОУ:3108111632
Дата подання: 15.10.2019 12:38
Протокол оцінки тендерних пропозицій від 10.10.2019 на підставі якого пропозиція ФОП "Тєстоєдова Олексія Анатолійовича" (ІПН 2778400736) визнана переможною складений з помилками та не може мати юридичну силу.

Повний текст вимоги наданий у файлі «Вимога_1.pdf»

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.10.2019 14:55
Всі рішення тендерного комітету КЗ «Дніпропетровське обласне бюро СМЕ»ДОР» оформлені протокольно, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2019-09-11-000653-b.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Сльозко Дмитро Євгенійович, Код ЄДРПОУ:3108111632
Дата подання: 15.10.2019 12:42
1. На численних документах печатка учасника не читається – зовсім не видно ІПН та частково не видно найменування особи, чим порушено п.1 Розділу III ТД.
2. Аналогічний договір №115 від 04.12.18 не завірений печатками учасника відповідно до п.1. Розділу III ТД.
3. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не завірений печатками учасника відповідно до п.1. Розділу III ТД або печатками інших установ.
4. Витяг з реєстру платників єдиного податку не завірений печаткою учасника відповідно до п.1. Розділу III ТД.
5. Скановані сертифікати якості від виробника надані як «сканкопія оригіналу» мають сторонні графічні накладення, ознаки графічної обробки та монтажу та не можуть прийматися як сканкопія з оригіналу в силу неможливості встановлення автентичності. В зв’язку з цим порушено п1 Розділу III ТД.
6. Паспорт Учасника який використовується для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій та інших операцій зіпсований через порушення Постанови КМУ «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон».
7. Довідка складена на підтвердження відповідності пропозиції Учасника Додатку №2 ТД № 217 від 19.08.19 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, КІЛЬКІСНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» не є чинною.

Повний текст вимоги наданий у файлі «Вимога_2.pdf»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.10.2019 14:57
Викладені у вимозі обставини вважаються такими, що не впливають на зміст тендерної пропозиції

Номер вимоги: UA-2019-09-11-000653-b.a3

Статус:
Очікує розгляду

Учасник: ФОП Сльозко Дмитро Євгенійович, Код ЄДРПОУ:3108111632
Дата подання: 18.10.2019 16:49
Підпис Уповноваженої особи Учасника ФОП "Тєстоєдова Олексія Анатолійовича" (ІПН 2778400736) у процедурі закупівлі № UA-2019-09-11-000653-b не співпадає з підписом у паспорті та аналогічному договорі. Тобто всі документи підписані іншою, не встановленою, особою.

Повний текст вимоги наданий у доданому файлі "Вимога_3.pdf"

Рішення замовника: Очікується

Документи подані скаржником

15.10.2019 12:38
Вимога_1.pdf

Документи

18.10.2019 14:55
img737.pdf

Документи подані скаржником

15.10.2019 12:41
Вимога_2.pdf

Документи

18.10.2019 14:57
img738.pdf

Документи подані скаржником

18.10.2019 16:49
Вимога_3.pdf

Аукціон

Початок:
27.09.2019 14:39
Завершення:
27.09.2019 15:12

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.09.2019 15:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Журавська Марина Леонідівна
Пошук по цьому учаснику
176 000 UAH з ПДВ 176 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП Сльозко Дмитро Євгенійович
Пошук по цьому учаснику
209 750 UAH з ПДВ 209 750 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ТЄСТОЄДОВ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
233 172 UAH з ПДВ 233 172 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКА МЕДИЦИНА ВЕТЕРИНАРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
236 520 UAH з ПДВ 236 520 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.09.2019 12:10
1_05570_0001.pdf
26.09.2019 12:10
АФ_А.pdf
26.09.2019 12:10
1_05735_0001.pdf
26.09.2019 12:10
П_А.pdf
26.09.2019 12:10
TLA-R10011B-323.pdf

Публічні документи

26.09.2019 13:12
sign.p7s
26.09.2019 13:11
sign.p7s
26.09.2019 13:11
sign.p7s
26.09.2019 13:10
SCAN_20190823_162605263.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Журавська Марина Леонідівна
#3158619863
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 176 000 UAH з ПДВ 03.10.2019 11:58
ФОП Сльозко Дмитро Євгенійович
#3108111632
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 209 750 UAH з ПДВ 09.10.2019 14:05
ФОП "ТЄСТОЄДОВ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"
#2778400736
Пошук по цьому переможцю
Переможець 233 172 UAH з ПДВ 10.10.2019 15:43

Документи

27.09.2019 15:13
edr_identification.yaml
27.09.2019 15:13
edr_identification.yaml
03.10.2019 11:57
img709.pdf
03.10.2019 11:58
sign.p7s

Документи

09.10.2019 14:03
img723.pdf
09.10.2019 14:03
edr_identification.yaml
09.10.2019 14:05
sign.p7s

Документи

09.10.2019 14:39
edr_identification.yaml
09.10.2019 14:39
edr_identification.yaml
10.10.2019 15:41
img730.pdf
10.10.2019 15:43
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 10.10.2019 15:43

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "ТЄСТОЄДОВ ОЛЕКСІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
#2778400736
233 172 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.10.2019 14:39
edr_identification.yaml
09.10.2019 14:39
edr_identification.yaml
10.10.2019 15:41
img730.pdf
10.10.2019 15:43
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 24.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 108
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
img757.pdf Укладений
233 172
24.10.2019 09:38
24.10.2019
sign.p7s Укладений
24.10.2019 09:41

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2019 12:16
Опис змін: Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 24.10.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 233 172
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

Звернення за роз'ясненнями - 3

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку дії договору на наступний рік - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання