Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65 Substrates of separate fastening of railway track (КБ-65), Substrates of separate fastening of railway track (КБ-50), overlays 1Р65.

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-12-001467-a
  • 34940000-8 - Залізничне обладнання
  • Не відбулася
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , 2019tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Очікувана вартість
186 251 447.58 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.01.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.12.2019 10:00

Оскарження умов:

до 20.12.2019 00:00

Подання пропозицій:

24.12.2019 10:00

Очікувана вартість
186 251 448 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 587 543 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
931 257 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4548.65 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
112 т
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання
622 т
Накладки 1Р65
ДК 021:2015: 34940000-8 — Залізничне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Щодо еквіваленту

Дата подання: 20.09.2019 14:29
Дата відповіді: 08.10.2019 16:55
Добрий день. Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ65 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».

відповідь:

Підкладка КБЛ65 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-65, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-65. Підкладка КБЛ65 виробництва ВАТ «Дніпропетровський стрілочний завод», прийнята в експлуатацію Актом з кваліфікаційних випробувань від 12.08.2005р. На виконання вимог ГСТУ 32.0.108.001-97 пройшла усі стадії розробки, експлуатаційних випробувань та постановки на виробництво і допущена до експлуатації на залізницях України.

Щодо еквіваленту на підкладку КБ-50

Дата подання: 20.09.2019 14:45
Дата відповіді: 08.10.2019 16:57
Добрий день. Звертаємось до Замовника з проханням дати відповідь на наступне запитання: «Чи є еквівалентом до предмету закупівлі підкладка КБЛ50 яка виготовляється методом лиття за ТУ У 30.2-14367980-023:2015?».

відповідь:

Підкладка КБЛ50 використовується в скріпленнях типу КБ, відповідно до свого функціонального призначення є еквівалентом КБ-50, забезпечує показники та виконує експлуатаційні функції підкладки КБ-50.

Повернення забезпечення

Дата подання: 27.09.2019 14:53
Дата відповіді: 04.12.2019 16:45
Просимо надати роз’яснення стосовно п.3.4 розділу 3 тендерної документації, в якому зазначено, що Замовник повертає забезпечення тендерної пропозиції на вищезазначених умовах за письмовою вимогою Учасника надіслану на адресу Замовника: 03049, м.Київ, Повітрофлотський проспект 11/15, тел./факс +38 (044) 245-47-09. Роз’ясніть, будь ласка, яким чином Замовник поверне учаснику забезпечення тендерної пропозиції, яке надається (завантажується) до пропозиції в електронному вигляді в якості електронної банківської гарантії?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовник повертає забезпечення тендерної пропозиції на умовах визначених ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» за письмовою вимогою Учасника надіслану на адресу Замовника шляхом направлення листа щодо звільнення від зобов’язань банка-гаранта.

1.2.1 Додатку 1

Дата подання: 27.09.2019 15:01
Дата відповіді: 04.12.2019 16:36
Шановний Замовнику, поясніть, що включає в собі « інші документи, що підтверджують виконання визначених вимог, які стосуються предмету закупівлі, підлягають обов’язковій оцінці відповідності, що встановлено міжнародними договорами України та іншими нормативно-правовими актами для продукції, яка використовується для потреб залізничного транспорту», зазначений вами у пп.1.2.1 Додатку 1?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»:
документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.»

Збільшення строку поставки продукції

Дата подання: 04.10.2019 16:53
Дата відповіді: 04.12.2019 16:42
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити строк поставки продукції не більше 45 днів, щоб уникнути ризики завантаженості виробничих потужностей та проходження митниці.

відповідь:

Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін

Умови оплати

Дата подання: 04.10.2019 16:58
Дата відповіді: 04.12.2019 17:02
Просимо внести зміни до тендерної документації та погодити кількість днів відтермінування не менше 20 банківських днів.

відповідь:

Внесені зміни

Страхова гарантія

Дата подання: 04.10.2019 17:02
Дата відповіді: 04.12.2019 17:05
Враховуючи досить великий розмір забезпечення тендерної пропозиції та в подальшому - забезпечення виконання договору про закупівлю, просимо передбачити в якості забезпечення як альтернативу банківській гарантії - страхову гарантію.

відповідь:

Внесені зміни
Розгорнути: 7 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: АТ "ДнСЗ", Код ЄДРПОУ:14367980
Дата подання: 20.09.2019 14:44
Добрий день! Наше підприємство має бажання прийняти участь в оголошеній закупівлі, але ретельно вивчивши додану до оголошеної закупівлі тендерну документацію, нами виявлено деякі зауваження та відсутність необхідної інформації, яка б дозволила учаснику визначитись з можливістю прийняти участь у закупівлі та підтвердити оголошені Замовником умови постачання предмету закупівлі. Звертаємось до Замовника з проханням про внесення наступних змін до тендерної документації (ТД), а саме:
Розділити предмет закупівлі тендеру на лоти:
ЛОТ №1
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65)
ЛОТ №2
Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50)
ЛОТ №3
Накладки 1Р65
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

08.10.2019 16:58
Замовником прийнято рішення залишити тендерну документацію без змін.

Номер вимоги: UA-2019-09-12-001467-a.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ", Код ЄДРПОУ:32036829
Дата подання: 23.09.2019 17:12
Лист, щодо внесення змін

Рішення замовника: Вимога задоволена

08.10.2019 16:59
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-09-12-001467-a.a3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЛАНГАРТ", Код ЄДРПОУ:41900951
Пошук по цьому автору
Дата подання: 10.10.2019 10:39

Скарга на умови Тендерної документації

СКАРГА Підстави подання скарги Замовник Філія «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» проводить процедуру закупівлі (Відкриті торги з публікацією англійською мовою) № UA-2019-09-12-001467-a ● 8d05c818238145c38dc3182198d1d8c6 «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65», розміщену на https://prozorro.gov.ua за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a Суб’єкт оскарження Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЛАНГАРТ» має намір взяти участь у цих торгах, але тендерна документація щодо проведення відкритих торгів на закупівлю: Залізничного обладнання (Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65), що оприлюднена та міститься у вільному доступі на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001467-a, чинить перешкоди для нашої участі та обмежує коло потенційних учасників. Керуючись законним правом, суб’єкт оскарження вимушений звернутися до Колегії з метою захисту своїх прав та інтересів. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів Умови тендерної документації, передбачені Додатком №1, Додатком А, Додатком №9, чинять перешкоду для участі ТОВ «ФЛАНГАРТ» у цій закупівлі, адже їх невиконання призведе до відхилення нашої пропозиції у відповідності до Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з підстави не відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації. По-перше, згідно умов п.2.2 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками повної сканованої копії ТУ (або ТЗ) на виготовлення продукції. Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати саме повну скановану копію технічних умов через те, що в неї містяться сторінки з унікальною рецептурою та процесом виготовлення продукції, та які складають комерційну таємницю виробника і не підлягають розголошенню конкурентам та іншим гравцям цього ринку. Проте маємо можливість надати лише витяг з технічних умов, з окремими розділами, які стосуються маркування, пакування, зберігання, транспортування, експлуатації, гарантій, методів контролю, та деякі сторінки технічних характеристик. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ. По-друге, згідно умов п.3.1 Додатку №1 тендерної документації, Замовник вимагає надання учасниками сканованих копій документів, які підтверджують стосунки із виробником, серед яких: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує зв’язки учасника з виробником продукції, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. Ця вимога чинить перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що ми не маємо можливостей надати такі документи через те, що плануємо запропонувати продукцію китайського виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd., яку купуємо у імпортера на території України та не маємо стосунків безпосередньо з виробником. Отримати у виробника один з перелічених вище документів, що вимагаються тендерної документацією, не є можливим через внутрішню політику компанії-виробника, якою не передбачається надання таких повноважень. Тому, просимо зобов’язати Замовника видалити цю вимогу з тендерної документації, та не створювати дискримінаційні умови, за яких взяти участь у закупівлі має можливість лише учасник, що має стосунки з виробником. По-третє, згідно Додатку А тендерної документації, Замовник встановлює вимоги до технічних характеристик продукції, серед яких є: - Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 235-388 НВ, згідно з нормативним документом виробника. - Маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 29,75 кг. Ці вимоги чинять перешкоду для нашої участі у зв’язку з тим, що продукція, яку ми плануємо запропонувати до постачання, має трохи незначні відмінності в зазначених двох характеристиках: - Твердість накладки після термічного оброблення складає 234-389 НВ (згідно з нормативним документом виробника Shanghai Hengtie Steel Trading Co., Ltd.) (проти вимоги тендерної документації 235-388 НВ). - Маса шестиотвірної накладки складає 29,8 кг (проти вимоги тендерної документації – не більше 29,75 кг). Такі відмінності (1 НВ твердості та 0,05 кг (50 грам) в масі) ніяким чином не впливають на фактичні робочі характеристики накладки двоголової до рейок типу Р65 для залізниць широкої колії. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг. По-четверте, згідно умов п.5.1 Додатку №9 тендерної документації, визначені умови поставки продукції - залізничним транспортом на умовах FCA станція відправлення (для резидентів України) або DDP (для нерезидентів України) (поставка з оплатою мита…) станція в межах України, з подальшим прямуванням Продукції за реквізитами Вантажоодержувача - кінцевого одержувача, зазначеними у рознарядці ЗАМОВНИКА, відповідно до правил ІНКОТЕРМС-2010. При цьому, згідно п.5.1.1 (для резидентів України) Додатку №9, при постачанні Продукції ПОСТАЧАЛЬНИК укладає договір перевезення та оплачує транспортні витрати (залізничний тариф та охорона вантажу). П.1.6 Розділу 1 тендерної документації визначено, що Учасник визначає ціни на товари, роботи, послуги, які він пропонує поставити, надати, виконати за Договором про закупівлю, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. Одними з витрат відповідно до п.5.1.1 проекту договору є оплата транспортних витрат на залізничне перевезення. Однак, виходячи з тендерної документації, неможливо визначити станції призначення та заздалегідь прорахувати транспортні витрати, а значить, що ціна тендерної пропозиції буде визначена некоректно, а учасники будуть змагатися за неконкурентними цінами, так як Замовником не наведено переліку станцій призначення, і Учасники будуть вимушені закладати витрати на транспортування досить приблизно та на свій власний розсуд, що вплине на кінцеву вартість пропозиції, а враховуючи досить великий розмір мінімального кроку пониження ціни, що складає 931 257,24 грн., то навряд чи учасники зможуть зменшувати свою ціну під час проведення аукціону. Замовник планує сповістити Постачальника про реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача лише вже у рознарядці на постачання. Така невизначеність чинить перешкоду для формування загальної вартості нашої пропозиції у зв’язку з тим, що не дає змогу визначити обсяг витрат на транспортування запропонованої до постачання продукції. Тому, просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача. Вважаємо викладені вимоги в тендерній документації Замовника такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство, створюють дискримінаційні умови та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у процедурі закупівель та отримати можливу економічну вигоду. Враховуючи вище викладене та керуючись нормами ст.ст.3, 5, 17, 18, 22 Закону «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду; 2. Призупинити процедуру закупівлі «Підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-65), підкладки роздільного скріплення залізничної колії (КБ-50), накладки 1Р65» № UA-2019-09-12-001467-a на строк до винесення рішення по суті цієї Скарги. 3. Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити надання витягу з ТУ. 4. Зобов’язати Замовника видалити вимогу з тендерної документації щодо надання документів на підтвердження стосунків з виробником. 5. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та передбачити, що Твердість накладки після термічного оброблення повинна бути 234-389 НВ, а маса шестиотвірної накладки повинна бути не більше 30 кг. 6. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та зазначити в ній реквізити Вантажоодержувача – кінцевого одержувача. ДОДАТКИ: 1. Докази про здійснення оплати за подання Скарги.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 16.10.2019 15:38

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ" Документи
Відмінено
Документи
ТОВ "СОТА УКРАЇНА" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ" Документи
Відхилено
Документи

Документи

24.12.2019 10:05
edr_identification.yaml

Публічні документи

23.12.2019 15:52
Витяг з ПДВ.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 16277-93.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 4133-73.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 8193-73.pdf
23.12.2019 15:52
дані на товар.pdf
23.12.2019 15:52
додаток 9.pdf
23.12.2019 15:53
протокол 79C.pdf
23.12.2019 15:53
ст17.pdf
23.12.2019 15:53
ISO АС.pdf
24.12.2019 09:36
sign.p7s

Документи

24.12.2019 10:05
edr_identification.yaml

Документи

11.01.2020 16:48
edr_identification.yaml

Публічні документи

23.12.2019 15:52
Витяг з ПДВ.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 16277-93.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 4133-73.pdf
23.12.2019 15:52
ГОСТ 8193-73.pdf
23.12.2019 15:52
дані на товар.pdf
23.12.2019 15:52
додаток 9.pdf
23.12.2019 15:53
протокол 79C.pdf
23.12.2019 15:53
ст17.pdf
23.12.2019 15:53
ISO АС.pdf
24.12.2019 09:36
sign.p7s

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.12.2019 10:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СОТА УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
186 054 933 UAH з ПДВ 186 054 933 UAH з ПДВ Документи

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 5

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання