Природний газ

Відповідно до п. 3 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі", просимо надати у визначаний законом термін, додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, а саме: 1. Яким пунктом тендерної документації встановлено вимогу, щодо надання довідки про захист довкілля?; 2. Яким пунктом тендерної документації встановлено вимогу, щодо надання оновленої тендерної пропозиції?; 3. Який саме документ мав на увазі замовник, виклавши вимогу щодо надання сертифікату якості на газ? 4. Яким чином і для якої необхідності на думку замовника необхідно завірити НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНИЙ СТАТУТ підприємства?

Отримавши відповідь на скаргу, щодо неправомірної дискваліфікації нас, як учасника процедури закупівлі від 04.09.2019р., повідомляємо наступне: 1. В тендерній документації не зазначено конкретну вимогу, щодо надання довідки про захист довкілля. Разом з тим інформація щодо захисту довкілля міститься в наданому на вимогу замовника документі "технічні вимоги". 2. З приводу п'ятиденного терміну очікування на оновлену тендерну пропозицію повідомляємо, що Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено надання та терміну надання вказаного документу взагалі. П'ятиденний термін законодавством визначено виключно для замовника, як граничний термін для розгляду тендерних пропозицій. 3. Щодо ненадання в складі тендерної пропозиції сертифікату якості, повідомляємо, що замовником в тендерній документації такої вимоги не встановлено взагалі. 4. Повідомляємо, що нами , разом з документами, які вимагались тендерною документацією, було надано нотаріально завірений статут підприємства, який не потребує додаткового завіряння. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що рішення, щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" прийняте з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі". На вимогу від 04.09.2019, відповідно до ч.3.ст.30 Закону, аргументованої відповіді не надано, а тому в разі ненадання додаткової аргументованої відповіді, будемо вимушені звернутися зі скаргою, щодо неправомірних дій з боку замовника до АМКУ.

Згідно додатку 3 тендерної документації передбачається надання Учасником документу, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу), що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі (відповідність товару ГОСТу 5542-87). Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель місцез постачання товару замовника зафіксовано за адресами: 69063, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, пр.Соборний/ вул.Дніпровська/ вул Олександрівська ,70/21/47. Таким чином, передача природного газу здійснюється Запорізьким ЛВУМГ та приймається АТ «Запоржгаз». В складі пропозиції учасника ТОВ «Екотехноінвест» надано паспорт якості газу по Київській області. Таким чином, ТОВ «Екотехноінвест» надав у складі пропозиції паспорт фізико-хімічних показників газу, який не відповідає регіону замовника. Тому вважаємо, що учасник не виконав вимоги ТД Замовника.
Згідно вимогам Додатку №1 ТД Учасник повинен надати документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме: лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копією договору та/або копією видаткової накладної та/або оригіналом листа-відгука контрагента); інформація може надаватися про договір, який виконується.
Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям ТОВ «Екотехноінвест» надав довідку про виконання аналогічного договору з ДУ «Софіївська виправна колонія №45» та долучив відповідний договір. Але ж предмет закупівлі, зазначений в тендерній документації Замовника - ДК 021:2015 - газове паливо – код 09120000-6 (природний газ), а в договорі, наданому Учасником, код ДК предмету закупівлі не відповідає коду ДК тендерної документації Замовника, а саме ДК 021:2015, код 09123000-7 – природний газ, тому вважаємо це невідповідністю вимогам тендерної документації. Крім того, в наданій копії аналогічного договору присутня додаткова угода №2, в якій відсутня дата додаткової угоди, а в пункті 3 цієї додаткової угоди зазначено, що вона набирає чинності з моменту її підписання та розповсюджується на правовідносини, які виникли з 01.10.2018р. Але ця додаткова угода не оприлюднена на сайті Прозорро Державною установою "Софіївська виправна колонія (№45)" (відкриті торги UA-2017-12-08-003579-c «природний газ з послугами транспортування магістральними трубопроводами»), також не опублікований звіт про виконання вищезазначеного договору про закупівлю. Таким чином, всі ці обставини вказують на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Екотехноінвест» вимогам тендерної документації.
Отже, зважаючи на викладене вище, Замовником прийнято неправомірне рішення по визнанню переможцем Учасника всупереч вимогам Закону і власній тендерній документації. Виходячи з викладеного вище, на підставі Закону України "Про публічні закупівлі" Товариство звертається до Замовника з наступним:
1. Прийняти цю Вимогу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушень в діях і Замовника, що стосується визначення переможцем аукціону Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає всім вимогам тендерної документації.
3.Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", та провести оцінку пропозицій наступного учасника після усунення Замовником порушень процедури закупівлі.