Номер вимоги: UA-2019-09-13-000635-c.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ " АРКАДА-ПЛАСТ, Код ЄДРПОУ:21662878
Дата подання: 25.09.2019 11:18
Вих № 61 від 25.09 .2019 р. Голові конкурсної комісії
КП «Київжитлоспецексплуатація»
Вимога № 1, що до скасування Рішення № 341 від 24.09.2019 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-13-000635-с, від 13.09.2019 р., «6011 Експлуатація та технічне обслуговування житлового фонду. Заміна вікон: пров. Чигиринський, 3 у Подільському районі м. Києва»
1.Керуючись Наказом ДП «Прозоро» № 10 від 19.03.2019 року з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ», ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .
Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі Замовником.
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація»
Код за ЄДРПОУ: 03366500. Місцезнаходження: 01001, місто Київ, вул. Володимирська, 51-А
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі : UA-2019-09-13-000635-с, від 13.09.2019 р
3. Найменування предмету закупівлі : «6011 Експлуатація та технічне обслуговування житлового фонду. Заміна вікон: пров. Чигиринський, 3 у Подільському районі м. Києва»
.
ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає Вимогу про скасування Рішення № 341 Конкурсної комісії про відхилення пропозиції Кандидата за результатами засідання Замовника від 24.09.2019 р. мотивуючи це наступним:
1. п. 5 Рішення № 341, Конкурсної комісії про відхилення пропозиції ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» обгрунтоване наступним:- «Пропозиція кандидата не відповідає вимогам закупівлі, а саме : - довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів видана не на організацію –замовника.»
ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» про підготовці тендерної документації керувалось вимогами п.10, Розділу 5 тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються від учасника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям» в якому від учасника закупівлі вимагалось наступне : «Оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів, (обов’язковим платежам до бюджету), (довідка надається у паперовому або електронному вигляді з дотриманням вимог Закону щодо електронного документообігу та електронно-цифрового підпису), для іноземних осіб- довідка уповноваженого органу щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та її офіційний переклад українською мовою. Довідка повинна бути видана після публікації оголошення про заплановану закупівлю;» та не вимагалась від учасника особлива вимога про організацію замовника. Наше підприємство надало Довідку ГУ ДПС у Київській області № 2038/10/-36-57-07 від 19.09.2019 р .видану відповідно до Закону України від 25 грудня 2015 року № 923-VIII «Про публічні закупівлі» про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справленням яких покладено на контролюючі органи, яка сформована після дати оголошення закупівлі- 13.09.2019 року, а саме 19.09.2019 року. Згідно частини другої, ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» «Довідка про відсутність заборгованості по сплаті податків» взагалі надається лише Переможцем процедури закупівлі.
З огляду на вищенаведене стає зрозумілим , що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» при підготовці документів тендерної пропозиції не порушило вимог Закону України від 25 грудня 2015 року № 923-VIII «Про публічні закупівлі» та вимог Замовника : - КП Київжитлоспецексплуатація».
ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» пропонує наступне:
- Прийняти Вимогу про скасування Рішення № 341 Конкурсної комісії про відхилення пропозиції Кандидата від 24.09.2019 року до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити Рішення № 341 Конкурсної комісії про відхилення пропозиції Кандидата від 24.09.2019
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво).
офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71
Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Розглянувши скаргу/вимогу від 25.09.2019 № 61 про дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКАДА-ПЛАСТ" (Код ЄДРПОУ: 21662878) (надалі – Учасник) процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація «6011 Експлуатація та технічне обслуговування житлового фонду. Заміна вікон: пров. Чигиринський, 3 у Подільському районі м. Києва» (далі – Закупівля), КП «Київжитлоспецексплуатація» повідомляє наступне:
Закупівля проводилась на підставі наказу ДП «Прозоро № 10 від 19.03.2019 (зі змінами) (надалі – Наказ).
В даному випадку відбір постачальника (виконавця робіт) здійснювався шляхом застосування електронної системи закупівель (надалі – ЕСЗ).
Під час оцінки пропозицій учасників даної закупівлі КП «Київжитлоспецексплуатація» дотримувалось наступних принципів: недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінка всіх пропозицій.
Пропозицію 1-го учасника було відхилено у зв’язку з недотриманням вимог Оголошення Замовника, розміщених в ЕСЗ, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ» на момент проведення Аукціону (23.09.2019 15:52) та оцінки його пропозиції (24.09.2019 р. об 09-30) не відповідав кваліфікаційним вимогам КП «Київжитлоспецексплуатація» (довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів видана не на організацію-замовника), у зв’язку з чим пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ» було відхилено як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам.
Відповідно до пп. 2, 3 Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 567 (далі – Порядок), довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами ДФС видається за встановленою формою (Додаток 1 до Порядку) за основним місцем обліку платника податків, який звертається за наданням послуги, безоплатно на підставі заяви про видачу довідки.
Зазначена заява має відповідати Додатку 2 вказаного вище Порядку з обов’яковим посиланням на відповідний нормативно-правовий акт, положеннями якого визначено необхідність підтвердження відсутності у платника податків податкового боргу, що оформлюється довідкою, яка надається контролюючим органом, та зазначенням найменування підприємства (установи, організації), до якого (якої) Довідку буде подано платником податків.
Додатково повідомляємо, що порядок проведення даної закупівлі не регламентується Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон), що в свою чергу несе за собою непоширення норм цього Закону під час проведення такої допорогової закупівлі.
Процедурами закупівель, які регламентовані Законом, є відкриті торги, переговорна процедура та конкурентний діалог.
Дана процедура не є процедурою у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).