Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Тендерним комітетом Департаменту будівництва та розвитку інфраструктури обласної державної адміністрації 17.04.2019 року оголошено тендер на закупівлю послуг «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220225 межа Миколаївської області – Станіслав - Білозерка на ділянці км 28+600 - км 33+600 в Херсонській області». За результатами проведення процедури закупівлі укладено договір з переможцем торгів - ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» (договір від 19 червня 2019 року № 182/Д). Договірна ціна складає 18000000,00 грн (вісімнадцять мільйонів грн.00 коп). В ході проведення поточного середнього ремонту автомобільної дороги виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, які через об’єктивні причини не були передбачені технічним завданням по вказаному об’єкту. У зв’язку з цим, комісією у складі: представників замовника, підрядника та з залученням інженера технічного нагляду проведено обстеження автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220225 межа Миколаївської області – Станіслав - Білозерка на ділянці км 28+600 - км 33+600 в Херсонській області, за результатами якого складений дефектний акт на додаткові роботи, які необхідно виконати для якісного закінчення поточного ремонту та покращення експлуатаційних характеристик об'єкту, а саме: - влаштування додаткового шару із асфальтобетонної суміші дрібнозернистої тип А марка I на бітумі дорожньому в’язкому (АСГ.Др.А.НП.I БНД 60/90) згідно ДСТУ Б.В.2.7.-119:2011 між шаром з чорним щебенем та верхнім шаром дрібнозернистого асфальтобетонного типу А марки I на БНД 60/90. - роботи по досипанню узбіччя. Відремонтоване покриття проїзної частини «Підноситься» над існуючою поверхнею узбіччя на 19-30 см, а місцями на 50 см. В робочому проекті роботи по досипанню узбіччя не передбачено. Вказані роботи необхідно виконати з метою забезпечення безпеки руху та доведення узбіччя до нормативів згідно ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина I.Проектування. Частина II.Будівництво.» З метою підтвердження необхідності влаштування додаткового шару дорожнього одягу із асфальтобетону дрібнозернистого щільного типу А, Департамент будівництва та розвитку інфраструктури обласної державної адміністрації листом від 30 серпня 2019 року № 21-1266/0/19/314 звернувся до ДП «ДерждорНДІ», який листом від 10 вересня 2019 року № 19.2-15-924 повідомив про те, що додатковий конструктивний шар із асфальтобетону сприятиме підвищенню міцності дорожньої конструкції. При цьому, рішення щодо його влаштування при виконанні ремонтних робіт приймається, виходячи з деформаційних (міцністних) характеристик існуючої дорожньої конструкції, інтенсивності руху та складу транспортного потоку, на підставі розрахунку згідно з ГБН В.2.3-37641918:2019 «Автомобільні дороги. Дорожній одяг нежорсткий. Проектування» та з урахуванням БН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт».Таким чином виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220225 межа Миколаївської області – Станіслав - Білозерка на ділянці км 28+600 - км 33+600 в Херсонській області за рахунок економії коштів в межах загальної кошторисної вартості об’єкта. Обсяг додаткових будівельних робіт, згідно дефектного акту, не перевищує 50 відсотків первинного договору. З огляду на те, що ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» надає послуги за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті, виконуються роботи з поточного ремонту, передбачені проектом, та враховуючи те, що додаткові роботи є технологічно пов’язаними з основними видами робіт, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією. Залучення до виконання додаткових робіт ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» надасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкту в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність технічних та конструктивних рішень для забезпечення нормальної експлуатації автомобільних доріг. Крім того, відповідальність за якісне виконання робіт буде нести один підрядник, що дасть можливість уникнути спірних ситуацій та забезпечити визначений гарантійний термін експлуатації об’єктів вцілому, після завершення ремонтних робіт. ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» листом від 13 вересня 2019 року № 17 гарантує після влаштування додаткового дорожнього одягу із асфальтобетону дрібнозернистого щільного типу А якість та можливість експлуатації об’єкту 10 років. Таким чином закупівлю додаткових послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220225 межа Миколаївської області – Станіслав - Білозерка на ділянці км 28+600 - км 33+600 в Херсонській області доцільно провести шляхом застосування переговорної процедури згідно п.п.6 п.2 статті 35 ЗУ "Про публічні закупівлі".